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對(duì)揭陽市政協(xié)七屆三次會(huì)議第30號(hào)提案的答復(fù)

《關(guān)于加強(qiáng)夜市經(jīng)濟(jì)管理的建議》辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、緊扣職能，認(rèn)真履職

按照市城管執(zhí)法局實(shí)際職能，明確工作目標(biāo)和整治任務(wù)，印發(fā)《市城管執(zhí)法局開展2024年市政協(xié)提案辦理整治行動(dòng)工作方案》，突出綜合整治，有效規(guī)范夜市經(jīng)濟(jì)周邊市容秩序。堅(jiān)持以整治促管理，以管理促提高，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，營造干凈、整潔、有序的夜市環(huán)境。

二、加強(qiáng)管理，深化整治

（一）開展夜市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的夜市點(diǎn)位，落實(shí)屬地適時(shí)調(diào)整監(jiān)管力量、時(shí)段和頻次，實(shí)行錯(cuò)時(shí)監(jiān)管，對(duì)夜市周邊秩序開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處亂擺亂賣、垃圾亂倒、污水亂排、私設(shè)茶座、破壞綠化帶、占道經(jīng)營影響群眾出行等違法行為，及時(shí)糾治流動(dòng)攤販噪聲擾民行為，有效解決夜市經(jīng)濟(jì)帶來的市容環(huán)境衛(wèi)生問題，同時(shí)建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)機(jī)制，從規(guī)范經(jīng)營秩序出發(fā)，科學(xué)評(píng)估臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置點(diǎn)位的便民性、科學(xué)性和可行性，明確可以從事占道經(jīng)營的街道、路段、時(shí)段，因地制宜，杜絕亂擺放和占道經(jīng)營行為的發(fā)生。

（二）深化推進(jìn)市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要求各區(qū)各街（道）加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為及時(shí)進(jìn)行處置，并建立日常監(jiān)管臺(tái)賬。階段來已落實(shí)并督促屬地對(duì)市果蔬綜合中心市場周邊、夜間市政府前沿江路沿線、盧前夜市、北部水質(zhì)凈化廠附近等區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行整改。通過組織開展實(shí)地暗訪，發(fā)函要求屬地政府牽頭落實(shí)對(duì)突出點(diǎn)位周邊市容環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，并實(shí)行常態(tài)化管理，杜絕市容亂象再次發(fā)生，鞏固管理成效。

（三）合理規(guī)劃設(shè)置夜市臨時(shí)商業(yè)攤位。有序規(guī)范夜市秩序，將夜市擺攤從“無序變有序，流動(dòng)變固定”，目前揭東區(qū)已在揭東濱江路東段和曲溪上圍規(guī)劃設(shè)置夜市臨時(shí)攤位，同時(shí)要求夜市經(jīng)營者簽訂承諾書，在擺攤期間遵紀(jì)守法、服從管理、文明經(jīng)營，并按指定地點(diǎn)擺賣，注意控制音量，禁止制造噪音擾民，落實(shí)地面保潔和垃圾清理，有效解決經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生問題。

（四）加強(qiáng)巡查管理和違法整治力度。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有占道經(jīng)營、污染環(huán)境、破壞綠化和市政設(shè)施、噪音擾民等行為的，及時(shí)教育糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行行政處罰。揭東區(qū)城管執(zhí)法部門聯(lián)合曲溪街道、揭東區(qū)市監(jiān)局和揭東交警大隊(duì)不定時(shí)對(duì)天虹周邊、榕泰廣場、沿江路夜市占道經(jīng)營、亂擺亂賣進(jìn)行清理整治，引導(dǎo)擺賣者到政府劃定的夜市范圍或市場內(nèi)規(guī)范擺賣，守法經(jīng)營。

（五）持續(xù)開展周五“文明行動(dòng)日”集中整治。印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展周五“文明行動(dòng)日”集中整治活動(dòng)的通知》，在榕城區(qū)、揭東區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展周五“文明行動(dòng)日”集中整治活動(dòng)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“臟、亂、差”等突出問題，集中力量、整合資源，扎實(shí)開展整治提升行動(dòng)，鞏固前期“文明行動(dòng)日”集中整治活動(dòng)成效，進(jìn)一步規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

三、發(fā)動(dòng)宣傳，共同監(jiān)督

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，以“宣傳+執(zhí)法”為理念，通過“線上線下”加大宣傳普及力度，切實(shí)提高商戶自我管理意識(shí)，激發(fā)市民群眾自覺參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，有效做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、綠化和秩序管理工作。在巡查管理過程中向廣大市民和經(jīng)營者宣傳《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省食品安全條例》《揭陽市市容管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高公眾知曉率和參與度，督促夜市經(jīng)營者要誠信合法經(jīng)營，消費(fèi)者要提高安全消費(fèi)、合理維權(quán)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)食品安全共治共享，助力夜市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)。通過抖音、公眾號(hào)、入戶宣傳等多種形式，進(jìn)一步提高商戶對(duì)“門前三包”的認(rèn)知度和重視度，推進(jìn)亂停車、違規(guī)占道等行為的常態(tài)長效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化商家主體責(zé)任意識(shí)，凝聚商戶責(zé)任共識(shí)，共同提升市容亂象管理工作水平。

（二）持續(xù)開展專項(xiàng)整治。結(jié)合職能積極聯(lián)合屬地街道及相關(guān)單位持續(xù)開展夜市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格查處亂擺亂賣、垃圾亂倒、污水亂排、私設(shè)茶座、破壞綠化帶、占道經(jīng)營影響群眾出行等違法行為，逐步建立流動(dòng)攤點(diǎn)信息管理機(jī)制，在巡查管理過程收集流動(dòng)攤點(diǎn)信息，及時(shí)掌握流動(dòng)攤點(diǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整管理重點(diǎn)及方法。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。做好網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街主力軍作用，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，明確管理的職能權(quán)限，界定好管理區(qū)域，細(xì)化和優(yōu)化責(zé)任劃分，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。對(duì)于違反規(guī)定且屢教不改、性質(zhì)嚴(yán)重的的行為，依法依規(guī)采取措施，形成有力地震懾作用。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)厲執(zhí)法。加大動(dòng)態(tài)管理和長效管理力度，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。突出整治違法占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂停亂放等行為，精準(zhǔn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督管理，以點(diǎn)帶面推動(dòng)市容市貌整治升級(jí)提質(zhì)，進(jìn)一步營造干凈、整潔、有序的夜市環(huán)境。

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