生育支持政策如何更有效?
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,圍繞加快完善生育支持政策出臺13條具體舉措(下簡稱《若干措施》),確保育齡人群懷得上、孕得優(yōu)、生得好、養(yǎng)得起。
近期,多地出臺生育支持政策引發(fā)關(guān)注:江西一些地方給出生育“紅包”,贛州上猶縣獎勵三孩家庭1.3萬元;山西將“取卵術(shù)”等13項治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保;河南全省實現(xiàn)生育津貼“免申即享”……與此同時,與生育有關(guān)的話題也獲得高關(guān)注度。據(jù)報道,不久前多地網(wǎng)友在社交媒體發(fā)文,表示接到社區(qū)工作人員電話,詢問個人生育計劃。由于個人隱私問題被直接、反復(fù)詢問,不少網(wǎng)友對此感到不適。面對我國人口老齡化、少子化程度加深,優(yōu)化生育政策、強化服務(wù)支持確實已“慢不得”。但也要看到,落實好生育支持政策、做好基層人口管理工作,是一項精細活,同樣“急不得”,更不能簡單粗暴、搞“一刀切”。新形勢新任務(wù),給基層人口管理工作帶來新挑戰(zhàn)。生育,不是簡單的十月懷胎,生育、養(yǎng)育、教育是一體的。生育支持政策要更好發(fā)揮作用,就必須找準制約生育意愿的痛點堵點,重視“生”更重視“育”,才能有效減少后顧之憂。
需要進一步降低生育成本、減輕“失去感”。相比收益,大家的決策往往更容易受到“損失”的影響。生育不僅有直接的經(jīng)濟成本,也有間接的生活成本以及機會成本,比如會對個人的身心狀態(tài)、時間精力、職場發(fā)展等產(chǎn)生影響。對處于職業(yè)上升期、婚姻熱戀期的年輕人來說,生育無疑要面對不小的心理負擔(dān)和現(xiàn)實壓力。從成本視角出發(fā),多為年輕人著想,為生育減負、讓生活提質(zhì),方能讓相關(guān)政策落到他們心坎上。
既要關(guān)注“短痛”也要關(guān)注“長痛”。相較于生孩子,后面養(yǎng)育、教育的長期投入和望子成龍的焦慮心理,才是讓許多家庭頭疼的難題。生育政策必須樹立全過程支持的理念,既強化醫(yī)療保障,增加補貼,為“生”護航;也把更多資源投向“育”,從時間支持、經(jīng)濟支持、照護服務(wù)、子女教育、職場保障等多方面入手,形成良好的社會化育兒環(huán)境,做好生育“后半篇”文章。
必須看到,生育對女性會有更大的影響。如今先進性別文化已大大普及,但職場女性生育歧視仍然存在,拒絕招聘育齡女性,對“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)女職工變相打壓、限制發(fā)展現(xiàn)象并不鮮見。家庭中的性別平等意識也有待提升。女性在職場上承擔(dān)著越來越重要的角色,更加追求事業(yè)成功,如果回到家中還要擔(dān)負一邊倒的生育責(zé)任,承擔(dān)繁重的育兒勞動,生育意愿自然會大打折扣。必須持續(xù)加強女性生育權(quán)益保護,讓每位媽媽都能得到來自社會和家庭的雙重支持和尊重。完善婦女就業(yè)政策,更好保障女性職工在懷孕、生育和撫育階段的就業(yè)合法權(quán)益,積極構(gòu)建新型婚育文化……把工作做細做實,才能切實解決女性擔(dān)心顧慮,切實提升生育意愿。生育是家之大事,也是國之大事。期待各地各部門繼續(xù)完善落實生育支持措施,以政策托舉群眾多元化的生育需求,消除生育、養(yǎng)育、教育后顧之憂,建設(shè)生育友好型社會,讓年輕人敢生育、愿生育。
(來源:人民日報評論)
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