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資料1：

市場主體是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展?！?/span>

今年以來，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇，市場主體面臨的壓力增多。面對挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門助企紓困舉措密集出臺，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，助力市場主體迎難而上、共克時(shí)艱，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

資料2：

近期，S市對全市企業(yè)進(jìn)行了走訪，督促推動(dòng)廣大企業(yè)在新十條實(shí)施后，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān)。

某建材公司負(fù)責(zé)人表示，按照新政策，公司去年第四季度的稅款延至今年6月份再繳，之前繳納的25萬元稅款也退回了公司賬戶，當(dāng)?shù)氐恼哂行Ь徑饬似髽I(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

某空調(diào)部件修理廠商表示，受新冠疫情影響，今年公司產(chǎn)品銷量下降，還貸壓力增加。S市政府協(xié)調(diào)農(nóng)行，馬上為公司辦理了“無還本續(xù)貸”，1800萬元續(xù)貸資金到賬，讓該公司的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)方便不少。

該市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，受疫情影響，服務(wù)業(yè)等部分行業(yè)和中小微企業(yè)受到了沖擊。近期，該局已經(jīng)聯(lián)合市發(fā)改委制定出臺《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航業(yè)等特殊困難行業(yè)給予重點(diǎn)傾斜幫扶。當(dāng)?shù)氐目h區(qū)也紛紛響應(yīng)，S市P縣給予餐飲業(yè)專項(xiàng)過渡期支出補(bǔ)貼支持，X區(qū)明確一半以上紓困政策可以“免申即享”……目前，各類針對性扶持紓困政策措施正在逐步落地，成效初步顯現(xiàn)。

S市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，督促金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)好“金融23條”，靈活調(diào)整受影響較大的小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員信貸還款安排。

S市科技創(chuàng)新園區(qū)負(fù)責(zé)人表示，近期在科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入巨大。在園區(qū)的一家科技型企業(yè)說，申請的“專精特新”企業(yè)資助獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)到賬，將全部用于焊接機(jī)器人研發(fā)。今年以來，科技創(chuàng)新園區(qū)的企業(yè)已經(jīng)累計(jì)申請到各類政策補(bǔ)貼資金近8.9億元，而且兌現(xiàn)的時(shí)限很短，申請的程序簡單。

S市商務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，該市商務(wù)局召開專門會議宣講解讀“企業(yè)優(yōu)惠政策包”，推動(dòng)各級商務(wù)主管部門通過實(shí)地走訪、微信群、電子郵箱、公眾號、官方網(wǎng)站等方式，將惠企政策精準(zhǔn)推送到企業(yè)。近期，還組織了工作專班對全市限額以上批零住餐企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)每天調(diào)度，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行等情況。還對每項(xiàng)政策制定專門的落實(shí)工作方案，確保助企紓困系列政策落實(shí)落地。

資料3：

為了掌握S市出臺的一系列助企紓困的政策實(shí)施效果情況，該市組織調(diào)研組進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

S市統(tǒng)計(jì)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，雖然該市政府的“紓困政策大禮包”在降低企業(yè)生產(chǎn)成本，緩解企業(yè)資金壓力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)恢復(fù)等方面發(fā)揮了一定作用，但調(diào)查顯示，享受紓困政策后，企業(yè)經(jīng)營成本降低幅度集中在5%以下的占68.7%，經(jīng)營成本降低超過10%的僅占11.6%；營業(yè)收入增長在5%以下的占72.1%，超過10%的僅占8.9%；利潤總額提升程度集中在5%以下的占74.1%，提升程度超過10%的僅占9.1%。

S市某新車零售企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，2021年，企業(yè)按環(huán)保要求購置了環(huán)保處理設(shè)備、并改裝了照明系統(tǒng)，由于實(shí)行了階梯電價(jià)，又沒有相關(guān)的優(yōu)惠政策，企業(yè)全年電費(fèi)增長超過3倍，給企業(yè)造成了極大負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，目前水電氣方面的優(yōu)惠僅針對保供企業(yè)，該企業(yè)不在名單范圍內(nèi)。

S市有不少企業(yè)反映了當(dāng)前企業(yè)人員流失嚴(yán)重，招聘成本高，小微企業(yè)競爭力弱，企業(yè)人員緊張?jiān)斐山?jīng)營困難。某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會平均工資的日益走高，餐館服務(wù)人員流失加劇，招聘成本水漲船高，兩年來，企業(yè)人力成本增長占營收的比例達(dá)到了15%左右，給企業(yè)帶來較重的負(fù)擔(dān)，間接惡化了企業(yè)的利潤狀況。

調(diào)研組對政策促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的13個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)開展?jié)M意度測評，在進(jìn)行有效回復(fù)的529家企業(yè)中，有49家企業(yè)對當(dāng)前紓困政策申請準(zhǔn)入門檻的寬松程度表示不太滿意，占9.3%；有48家企業(yè)對當(dāng)前紓困政策有效促進(jìn)企業(yè)質(zhì)效提升方面不太滿意，占9.1%；有47家企業(yè)在政策滿足企業(yè)需求方面不太滿意，占8.9%。

資料4：

在S市官方征求企業(yè)意見微信公眾號平臺上，部分企業(yè)反映的建議情況如下：

一家陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)表示，不同企業(yè)的利潤不同，收入狀況以及售賣情況也不同，建議根據(jù)不同類型企業(yè)的上稅特點(diǎn)，實(shí)行針對性稅收優(yōu)惠。

一些技術(shù)型勞動(dòng)人才密集的企業(yè)表示，希望政府制定向中小微企業(yè)傾斜的人才引進(jìn)政策，吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，讓中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者享受到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持。

園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)表示，一天到晚忙于生產(chǎn)經(jīng)營，根本沒有時(shí)間精力來關(guān)注政府出臺的扶持政策，希望園區(qū)集中開展一些送政策活動(dòng)，提升企業(yè)對助企政策的知曉度，積極開展助企政策“進(jìn)企業(yè)”，加大政策宣傳解讀力度，加快政務(wù)服務(wù)信息整合共享。同時(shí)也要精簡優(yōu)化政策申請手續(xù)，推動(dòng)線上線下服務(wù)持續(xù)提升。

制造類企業(yè)表示，企業(yè)面臨資金緊張、需求不足等迫切問題，希望政府再多投入一些真金白銀，有時(shí)可以適當(dāng)做好申請條件的門檻放寬工作，避免部分政策下發(fā)后成為一紙空文，企業(yè)不符合申請條件，不能有效發(fā)揮政策“雪中送炭”的紓困作用。

公選王問題：假如你是S市政府幫扶企業(yè)的有關(guān)部門工作人員，請完成以下工作任務(wù)。

1.請總結(jié)概括S市助企紓困的有益做法。

要求：全面準(zhǔn)確，分條作答。不超過300字。

2.提出進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)紓困解難的對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

要求：措施務(wù)實(shí)可行、具有針對性。不超過300字。

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