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【2025浙江公務(wù)員遴選重磅考點(diǎn)】學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神——以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革
公選王 公選王
-2024-
11/27
17:51
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為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,《今日浙江》雜志刊發(fā)系列文章,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任杜旭亮署名文章《以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革》。具體內(nèi)容如下:
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公選王提醒參加浙江遴選的考生,往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦【2025年浙江省直遴選重磅復(fù)習(xí)資料】歷年浙江遴選筆試真題及答案匯總大家還可以注冊(cè)公選王遴選網(wǎng)會(huì)員,更方便備考學(xué)習(xí)

以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任杜旭亮

當(dāng)前,全省發(fā)展改革系統(tǒng)正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十五屆五次全會(huì)精神,省發(fā)展改革委作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和綜合協(xié)調(diào)部門,將緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,錨定“三個(gè)再”“五個(gè)更”目標(biāo),聚力14項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身攻堅(jiān)性改革,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力落地落實(shí),自覺(jué)當(dāng)好改革的排頭兵和實(shí)干家。

聚焦完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,聚力高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新突破

牽頭推進(jìn)“探索完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度新路徑”“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新高地”攻堅(jiān)性改革,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、破解重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制障礙,打造更加公平更有效率的市場(chǎng)環(huán)境。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的活力潛力所在。在全面落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域,完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,有序推進(jìn)省內(nèi)核電、新能源項(xiàng)目民企參股。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施。健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度,提升融資能力。同時(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)練好內(nèi)功,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五統(tǒng)一”,率先推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作指引和公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,整治不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為。創(chuàng)新資源要素市場(chǎng)化配置,推動(dòng)杭甬溫要素市場(chǎng)化配置綜合改革先行先試,健全“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨”省級(jí)電力市場(chǎng)體系,深化水電氣價(jià)格和高速公路收費(fèi)機(jī)制等改革。

推動(dòng)規(guī)劃、投資、招投標(biāo)和中介等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。強(qiáng)化各類規(guī)劃銜接和實(shí)施。深化投資審批“高效辦成一件事”改革,健全中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等要素爭(zhēng)取機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范和促進(jìn)招商引資、深化行政審批中介服務(wù)、招投標(biāo)領(lǐng)域治理等系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。

聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聚力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制新突破

立足“跑好新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道”,找準(zhǔn)浙江優(yōu)勢(shì)和跑道,“根植科技”“聚力產(chǎn)業(yè)”“四鏈融合”,加快探索因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。

創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。制定新質(zhì)生產(chǎn)力培育方案,提升集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。優(yōu)化算力布局和發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)首批萬(wàn)卡級(jí)算力中心集群集中布局、邊緣算力節(jié)點(diǎn)新建改造。

完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制。以高端化、智能化、綠色化發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。加快石化、紡織化纖產(chǎn)業(yè)鏈高端化轉(zhuǎn)型,支持石化、冶金、機(jī)械、輕紡等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)智能制造試點(diǎn)示范,推動(dòng)絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“節(jié)能降碳增效”。

構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。加快建設(shè)新型能源體系,加快推進(jìn)建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地,高水平打造“環(huán)杭州灣”“義甬舟”氫走廊。推動(dòng)出臺(tái)綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例,開(kāi)展碳排放核算,探索碳排放預(yù)算管理,加快建設(shè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。

聚焦省域經(jīng)濟(jì)新布局,聚力城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制新突破

牽頭推進(jìn)“完善優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)省域經(jīng)濟(jì)新布局”“拓寬縮小‘三大差距’新通道”攻堅(jiān)性改革,強(qiáng)化都市引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、山海協(xié)作,提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

優(yōu)化都市圈協(xié)同發(fā)展機(jī)制。支持杭州、寧波唱好“雙城記”,以“雙城”帶“雙圈”,協(xié)同共建科技創(chuàng)新高地、高端制造基地、全球門戶區(qū)域,打造世界級(jí)大灣區(qū)金南翼。支持溫州“續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史”,提速打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極。補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,培育壯大新能源等新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)揮好“溫州人經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),加快浙南區(qū)域一體化發(fā)展。

健全新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。提升縣城綜合承載能力,加快建設(shè)現(xiàn)代化縣城。深化龍港新型城鎮(zhèn)化綜合改革,推進(jìn)特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限改革,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)系統(tǒng)重塑。開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革,推進(jìn)由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。加大隨遷子女義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位供給,鼓勵(lì)有條件的市縣將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障體系。

完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。深化“兩長(zhǎng)”戰(zhàn)略融合,創(chuàng)新長(zhǎng)三角一體化發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新建立山區(qū)海島縣分類動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、1名聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)牽頭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣+1家牽頭省屬國(guó)企+1批科教文衛(wèi)領(lǐng)域社會(huì)力量的“1+1+1+1”新型山海協(xié)作結(jié)對(duì)機(jī)制、“發(fā)展飛地”整合運(yùn)營(yíng)機(jī)制,完善山區(qū)海島25縣工作體系,助力山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”,聚力高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制新突破

堅(jiān)持用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平和制度型開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

加快義烏國(guó)貿(mào)“點(diǎn)上”破題。爭(zhēng)取新一輪義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革方案盡快獲批。在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口、進(jìn)口商品正面清單、內(nèi)外貿(mào)一體化、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、要素市場(chǎng)化配置、打造一流營(yíng)商環(huán)境等方面持續(xù)深化改革,真正實(shí)現(xiàn)“買全球賣全球”蝶變,形成更高層級(jí)、更深層次的對(duì)外開(kāi)放格局。

推動(dòng)制度開(kāi)放“帶上”先行。完善參與高質(zhì)量共建“一帶一路”推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)落細(xì)國(guó)家支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)中歐班列集結(jié)中心。積極發(fā)揮義甬舟、金麗溫雙通道開(kāi)放作用,構(gòu)筑“通道+平臺(tái)+樞紐”開(kāi)放格局,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)雙向投資管理“面上”提升。深化外商投資管理和境外投資管理體制改革。貫徹落實(shí)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)全省外資穩(wěn)中提質(zhì)。優(yōu)化境外投資備案管理流程,提升境外投資綜合服務(wù)水平。

聚焦人的全面發(fā)展,聚力公共服務(wù)供給體制機(jī)制新突破

牽頭推動(dòng)“構(gòu)建人的全生命周期服務(wù)體系”攻堅(jiān)性改革,通過(guò)改革推動(dòng)人口素質(zhì)、品質(zhì)生活、普惠均衡“三提升”。

著眼全生命周期,健全人口高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。以應(yīng)對(duì)“老齡化、少子化”為重點(diǎn),編制人口高質(zhì)量發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,深化人口管理機(jī)制改革。持續(xù)深化生育支持政策激勵(lì)。完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)機(jī)制,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

面向全社會(huì)人群,深化基本公共服務(wù)一體化改革。以人口發(fā)展為導(dǎo)向優(yōu)化省域基本公共服務(wù)配置機(jī)制,完善“1+11+N”的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整機(jī)制,加快省公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程重大項(xiàng)目建設(shè)。

應(yīng)對(duì)多元化需求,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。加快構(gòu)建租購(gòu)并舉的保障性住房體系,穩(wěn)步開(kāi)展商品房收購(gòu)和配售配租,細(xì)化“購(gòu)存轉(zhuǎn)?!闭叽胧?。

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