加快推進(jìn)自由貿(mào)易港核心政策落地 為發(fā)展注入強(qiáng)大動力
在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略決策。扎實(shí)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作,是全面深化改革、高水平對外開放的必然要求,要堅定決心和信心,連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,有效調(diào)動各類市場主體積極性,確保改革舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效,奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
聚力深研細(xì)悟,主體穩(wěn)控“不松勁”。改革開放是事關(guān)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略性意義的重大舉措,改革和開放相輔相成,必須全面發(fā)力、縱深推進(jìn),充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的主動性,有為、有效、有執(zhí)行力,以發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向,探索適合新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方式,為護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入源源動力。習(xí)近平總書記多次對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示,指出“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)“確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運(yùn)作”。海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作涉及貿(mào)易制度、投資制度、稅收制度、環(huán)境制度等多方面制度的建設(shè)與運(yùn)行,要以釘釘子精神抓好改革落實(shí),用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和支持,扭住關(guān)鍵、多點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、更新業(yè)態(tài)場景,持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管、政策的整體性和協(xié)同性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)生活力和創(chuàng)造力,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
強(qiáng)化深耕細(xì)琢,創(chuàng)新發(fā)展“不止步”。從“先行先試”到“多點(diǎn)開花”,三張“零關(guān)稅”清單、“兩個15%”所得稅等一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策相繼落地、滾動升級……人民有所呼、改革有所應(yīng),從“有沒有”到“好不好”,把人民關(guān)心的事一件一件辦好。在數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)新趨勢下,以首創(chuàng)性、集成式探索,開展智慧物流、跨境電商、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域深度合作,把握好供應(yīng)鏈方面的互補(bǔ)和協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)海南自由貿(mào)易港與自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,為實(shí)施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略提供引領(lǐng)支撐。要將封關(guān)運(yùn)作作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“一號工程”全力推進(jìn),必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),完善社會信用體系,打造高質(zhì)量的社會信用環(huán)境,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。要深化要素市場化改革,加快建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,帶動智能物流、智能電網(wǎng)、智能家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)降低新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的行業(yè)門檻,減環(huán)節(jié)、減稅費(fèi)、減時限,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
堅持奮楫篤行,深化成效“不停歇”。堅持以深化改革為主軸,以開放促改革、促發(fā)展,努力在深化改革成效上取得新突破,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。起步于2.23平方公里的洋浦保稅港區(qū),逐步擴(kuò)大至海南島內(nèi)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及13個重點(diǎn)園區(qū),再到自貿(mào)港核心政策向全島推廣。如今,海南全力落實(shí)封關(guān)任務(wù)、項目、壓力測試“三張清單”,31個封關(guān)硬件項目主體完工,都在標(biāo)注自貿(mào)港建設(shè)的新刻度。要扭住解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入挖掘內(nèi)需潛力,釋放市場需求,以改革為動力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險,充分發(fā)揮對高水平對外開放的牽引和推動作用。堅持協(xié)同發(fā)力,維護(hù)公平競爭市場秩序,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。全島封關(guān)運(yùn)作是全面實(shí)現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度的標(biāo)志,能有效帶動進(jìn)出口貿(mào)易,吸引更多國內(nèi)外資源,有助于建成港內(nèi)企業(yè)自由生產(chǎn)經(jīng)營、境外服務(wù)提供者享有國民待遇的高水平自由貿(mào)易港。
南海之濱,歲物豐成。九萬里風(fēng)鵬正舉,全島封關(guān)運(yùn)作對海南自由貿(mào)易港建設(shè)意義重大。錨定改革總目標(biāo),找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,推動高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、再上新臺階!(來源:宣講家網(wǎng))
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