縣人力資源和社會保障局2024工作總結及2025工作打算

2024年，xx縣人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的堅強領導和上級人社部門精心指導下，緊密圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，聚焦引才育人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關系等主責主業(yè)，勇?lián)姑?，積極作為，各項工作有序有為有效，為全縣高質量發(fā)展提供了堅實的人力資源和社會保障支撐。

一、2024工作總結

（一）人才工作有序開展，人才活力有效激發(fā)一是多元引才，人才水平有提升。強力實施人才凈增計劃，擦亮“職選xx”引才品牌，全年赴山東大學、西北工業(yè)大學等省內外30余所高校開展引才活動40余場次，截至11月底全縣新增參保大學生1993人，發(fā)放大學生就業(yè)補貼xx萬元，正在發(fā)放公示xx余萬元，惠及大學生1244人，利華益集團股份有限公司獲評2023年度山東省高校畢業(yè)生就業(yè)“最具吸引力”民營企業(yè)100強，極大吸引大學生來xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)，連續(xù)三年實現(xiàn)人才凈流入。強力實施醫(yī)學類人才引進攻堅行動，相繼開展醫(yī)學類“鳳凰城引才”計劃和急需緊缺人才引進工作，衛(wèi)生領域在去年引進8名醫(yī)學類碩士研究生的基礎上，今年又新引進8名，引進數量各縣區(qū)前列，進一步充實醫(yī)學工作力量。二是多元培育，隊伍建設有提升。實施高技能人才隊伍培育壯大行動，鼓勵10余家企業(yè)開展技能人才自主評價，組織40余名重點企業(yè)職工參加市級“金藍領”培訓等重點技能人才培訓項目。全年新增高技能人才2060人，保障了技能人才梯隊平穩(wěn)增長。積極做好重點人才工程培養(yǎng)選拔工作，推薦申報泰山產業(yè)技能領軍人才1人，享受政府特殊津貼人員3人，齊魯首席技師3名；獲評山東省技術能手2名，東營市技術能手4名。三是多元創(chuàng)新，人才服務有新成效。持續(xù)加強人才培養(yǎng)載體建設，順利完成10家到期的企業(yè)技能人才自主評價備案企業(yè)的定期評估工作，同時新增備案企業(yè)技能人才自主評價企業(yè)4家，自主評價備案企業(yè)總數達到31家。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中有進，政策落實成效顯著一是聚力發(fā)力促進重點群體就業(yè)。積極推行崗位轉移一批、公益崗位保障一批、經營主體帶動一批、項目工程吸納一批等“六個一”精準服務模式。1-10月份完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2519人，超額完成市定任務，全省“就業(yè)環(huán)境友好型城市”建設持續(xù)深化。全年計劃開發(fā)安置城鄉(xiāng)公益性崗位人員1151個，目前已開發(fā)安置1131人，均已完成崗前培訓并上崗，城鎮(zhèn)公益性崗位11月30日前完成人員崗前培訓并組織上崗。從嚴、從實、從細做好城鄉(xiāng)公益性崗位人員開發(fā)管理工作，創(chuàng)新制定了《進一步規(guī)范城鄉(xiāng)公益性崗位管理工作的意見》《鄉(xiāng)村公益崗突出問題專項整治督導檢查工作方案》《關于建立人社領域違規(guī)問題線索雙向移送協(xié)作機制的辦法（試行）》等3項機制和方案。二是精準落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。“一對一、面對面”主動上門宣傳人社惠企服務政策，提高政策落實精準度。1-11月份發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼xx萬元，企業(yè)新聘用大學生人才補貼xx萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款xx萬元，惠及企業(yè)230余家，助推企業(yè)健康發(fā)展。摸清失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體技能培訓需求，組織1641人次參加職業(yè)技能培訓、農村勞動力轉移培訓，296余人參加創(chuàng)業(yè)培訓。三是常態(tài)化保障服務企業(yè)用工。雙線驅動促進崗位精準匹配，線上線下發(fā)布企業(yè)招聘崗位2800余個，達成就業(yè)意向730余人；線下組織招聘活動進社區(qū)進園區(qū)60余場次，實現(xiàn)崗位精準匹配。積極推進“社區(qū)微業(yè)”工作，依托社區(qū)黨群服務中心，建設“家門口”就業(yè)服務站，開展專項服務系列活動。目前津興社區(qū)、新合社區(qū)2個城市社區(qū)已初見成效，下一步在持續(xù)運行好已建成的2個“家門口”就業(yè)服務站基礎上，以點帶面逐步在5個城市社區(qū)鋪開。

（三）社會保障體系日臻完善，民生福祉持續(xù)增進一是社會保險覆蓋面持續(xù)擴大。啟動實施“全民參保福暖萬家”工程，聚焦農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體，利用大數據比對分析，實施“政策找人”專項行動，進一步擴大參保覆蓋面，1-10月新增參保登記并已繳納社會保險費企業(yè)62家，全縣職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、工傷參保人數分別達到5.54萬人、16.89萬人、3.89萬人，各項社會保險參保人數穩(wěn)步增長。二是社會保險待遇兌現(xiàn)精準高效。1-11月企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放待遇xx億元，工傷保險發(fā)放待遇xx萬元，各項社會保險待遇發(fā)放率和準確率均為100%。三是社保經辦服務呈現(xiàn)出新面貌。1-11月高標準落實惠企惠民政策，為822家企業(yè)降低失業(yè)保險費xx萬元，落實被征地農民養(yǎng)老保險xx萬元，及時為3465名脫貧享受政策人口、監(jiān)測幫扶對象、低保對象、特困人員、重度殘疾人員等群體代繳養(yǎng)老保險金xx萬元。出臺了《xx縣整治騙取套取社?；饐栴}專項行動實施方案》，通過靜默認證、上門服務、村居聯(lián)系等多措并舉開展社會保險待遇資格認證，保障社會保險基金健康運行。

（四）勞動關系和諧穩(wěn)定，依法治理成效凸顯一是完善治理欠薪體系。不折不扣貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，建立健全源頭管控機制，從源頭上降低向國家欠薪平臺反映線索，切實保障廣大農民工群體利益。進一步暢通投訴渠道，提速辦理信訪案件、欠薪平臺、群眾來訪、民生熱線等4類投訴，有效化解欠薪矛盾。1-11月份，共為企業(yè)職工、農民工追討工資xx余萬元，涉及勞動者50余人。二是加強用工指導和風險監(jiān)測。積極推行勞動用工備案“全程網辦”，全縣勞動用工備案企業(yè)共1283家，涉及勞動者19766人，新增用工單位44家，新增勞動合同簽訂職工1293人。三是提升矛盾糾紛化解效能。堅持快立、快審、快結的辦案原則，積極處理各類勞動人事爭議案件1-11月份共受理案件254件，現(xiàn)已辦結215件，39件正在辦理中，案件按期結案率為99%，調解成功率為76%。扎實推進基層組織建設，筑牢勞動爭議處理的“第一道防線”，確定在津五路中段改造項目和莊科水庫工程2個重點項目，設立農民工權益保障工作站。

（五）建章立制源頭管控，“小切口”整治扎實有效一是違規(guī)領取工傷保險待遇方面。抽調10人成立專班，開展了工傷保險待遇疑點數據核實和工傷保險經辦內控自查自糾，對上級推送的73條疑點數據、73人進行了核實比對，針對近10年領取工傷保險待遇的1383人次，逐人逐環(huán)節(jié)進行排查。制定了《社會保險經辦崗位權限管理制度》《工傷認定和工傷保險待遇支付信息共享機制》《工傷待遇支付定期稽核機制》等3項機制或方案，1人違規(guī)領取工傷保險生活護理費，從2024年10月起每月通過法院返還xx元。二是套取職業(yè)培訓補貼方面。對近4年來領取職業(yè)培訓補貼的6483人，重點核查了上級推送的11條疑點數據，同時制定《xx縣以工代訓政策落實“回頭看”工作方案》，通過采取審核原始檔案、查閱電子文檔、比對社保系統(tǒng)數據等方式進行了逐人核查。出臺了《關于加強職業(yè)培訓管理有關問題的意見》，查擺問題均已整改到位。三是鄉(xiāng)村公益性崗位管理方面。利用城鄉(xiāng)公益崗精準管理系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、工商信息系統(tǒng)、官方信息發(fā)布渠道等多方面數據，對全縣5256名“公益崗”開展了信息比對等工作，同時成立7個公益性崗位突擊督導組，每個督導組每月至少1次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，隨機抽選2-3個村進行現(xiàn)場督導，加大公益崗管理問題排查力度。集中整治以來已到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道突擊檢查22次，共清退到齡人員15人、不能勝任工作崗位5人。制定了《進一步規(guī)范城鄉(xiāng)公益性崗位管理工作的意見》《鄉(xiāng)村公益崗突出問題專項整治督導檢查工作方案》《關于建立人社領域違規(guī)問題線索雙向移送協(xié)作機制的辦法（試行）》等3項機制和方案。

二、2025年工作打算

（一）聚焦“富民增收”，助力就業(yè)質量進一步提升。一是高質量完成各項就業(yè)指標任務，實施重點群體幫扶行動，全力做好高校畢業(yè)生、農村勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成率保持在110%。二是開展用工保障攻堅行動，計劃組織線上、線下招聘活動40場次以上，幫助不少于100家企業(yè)、個體工商戶解決引才用工需求。針對人社領域惠企服務政策，深入企業(yè)組織專場宣講會20場次以上，堅持“政策找企”“政策找人”，不斷提高政策知曉率，確保政策紅利惠及更多的經營主體。三是扎實推進“社區(qū)微業(yè)”建設，依托社區(qū)黨群服務中心，因地制宜建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務驛站、“社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)學堂”、“微就業(yè)”招聘集市等，打造“津創(chuàng)社區(qū)”示范項目，推進就業(yè)服務下沉社區(qū)。

（二）聚焦“引育創(chuàng)新”，助力人才招引進一步提質。一是繼續(xù)實施人才凈增計劃。緊盯人才隊伍建設，助力人才招引再提質。實施青年人才集聚行動，健全完善xx籍在外大學生信息庫，定期推送崗位信息，與不少于10所高校開展常態(tài)化大學生實習實訓合作。持續(xù)擦亮“職選xx”青年引才品牌，帶領重點企業(yè)外出開展不少于20場次政策推介和人才招聘會，力爭實現(xiàn)新來xx就業(yè)大學生2000人以上。二是探索青年人才引育新模式。在持續(xù)實施“鳳凰城引才計劃”基礎上，探索企業(yè)、事業(yè)單位人才共享、共育新模式，針對企業(yè)、平臺技術需求，從社會高水平專業(yè)從業(yè)者中引進我縣急需崗位人才。三是激發(fā)企業(yè)引才活力。依托人社駐企服務聯(lián)絡員，引導企業(yè)家轉變人才觀念。將人才的工資薪金與工作績效、科技成果直接掛鉤，深度拓展高質量崗位300個以上。

（三）聚焦“民生保障”，助力社保基礎進一步夯實。一是深入實施社保擴面提質行動。全面梳理參保和未參保人員名單，精準識別重點群體，針對不同群體分類施策，加快實現(xiàn)應保盡保和法定人員全覆蓋。二是強化社?；鸨O(jiān)管，筑牢安全防線。貫徹《社會保險經辦條例》，繼續(xù)深化社會保險制度改革，進一步完善業(yè)務、財務、安全和風險管理等內部控制制度，不斷優(yōu)化提升經辦服務水平，確保社會保險基金安全。三是強化業(yè)務經辦能力，提升服務效能。以優(yōu)化營商環(huán)境為目標，探索與金融機構、基層平臺的合作，拓展社保經辦服務供給渠道，推進經辦服務向基層下沉，推動社保高頻事項實現(xiàn)快速、就近辦理。

（四）聚焦“攻堅維穩(wěn)”，助力勞動關系進一步和諧。一是全面強化源頭治薪工作。實施“源頭治薪”示范活動，在全縣重大項目建設一線建立勞動保障服務中心，派駐工作人員會同建設單位、行業(yè)主管部門，負責施工總包單位項目建設中農民工管理工作，督促施工總包單位從嚴執(zhí)行和落實《保障農民工工資支付條例》，重點落實實名制登記、電子考勤和總包代發(fā)工資等制度，強化源頭管控，杜絕欠薪問題發(fā)生。二是全面提升仲裁調解工作質效。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)性調解委員會工作，探索在全縣物流行業(yè)成立勞動人事爭議調解委員會，按照規(guī)范化、標準化等要求建立各項制度，提升仲裁調解工作質效。三是提高工傷認定質量。聯(lián)合司法局、法院、律師建立會審機制，切實維護工傷職工、用人單位的合法權益，保證工傷保險基金安全。

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