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制造業(yè)向好發(fā)展 夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
康義
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記胸懷“國(guó)之大者”,高度重視制造業(yè)發(fā)展,多次強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱性地位,就加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、著力推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要部署,推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得舉世矚目的輝煌成就。
一、綜合實(shí)力顯著提升,制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,主要產(chǎn)品領(lǐng)跑全球,轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn),發(fā)展質(zhì)效顯著提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)啟新篇章。
(一)制造大國(guó)地位穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
制造大國(guó)地位鞏固。2012至2023年1,我國(guó)制造業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)6.2%,增幅高于工業(yè)整體水平0.3個(gè)百分點(diǎn),增速保持穩(wěn)定的同時(shí),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,自2010年首次超過(guò)美國(guó)以來(lái),我國(guó)制造業(yè)增加值始終穩(wěn)居世界首位,2023年占全球的比重約為30.0%,成為世界制造業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。2023年,142家中國(guó)企業(yè)登上《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜,其中制造業(yè)企業(yè)接近四成,華為、小米、寧德時(shí)代等高技術(shù)企業(yè)悉數(shù)上榜。
制造產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全。經(jīng)過(guò)75年的發(fā)展,我國(guó)制造業(yè)形成了品種全、門(mén)類多、體量大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),涵蓋了31個(gè)制造業(yè)大類、179個(gè)中類、609個(gè)小類,是世界唯一擁有《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》中所有工業(yè)門(mén)類的國(guó)家。憑借齊全的產(chǎn)業(yè)門(mén)類和完整的產(chǎn)業(yè)體系,我國(guó)已成為全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型持續(xù)加速,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供重要支撐。2012至2023年,規(guī)模以上2高技術(shù)制造業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)10.3%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由9.4%提升至15.7%;規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)8.7%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由28.2%提升至33.6%。國(guó)產(chǎn)航母列裝,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成,特高壓輸變電、盾構(gòu)機(jī)制造等技術(shù)水平躋身世界前列,我國(guó)在制造業(yè)多個(gè)重要領(lǐng)域占有一席之地,正向著制造強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步邁進(jìn)。
(二)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng),多種產(chǎn)品領(lǐng)跑全球
經(jīng)過(guò)75年的開(kāi)疆拓土,如今我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)覆蓋原材料、消費(fèi)品、中高端裝備等各個(gè)領(lǐng)域,多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。
原材料產(chǎn)品供應(yīng)充足。原材料制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,是制造業(yè)的“底盤(pán)”。2023年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)合成橡膠產(chǎn)量為952.0萬(wàn)噸,較2012年增長(zhǎng)139.6%;乙烯產(chǎn)量3413.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)129.6%;粗鋼產(chǎn)量10.3億噸,增長(zhǎng)42.1%;平板玻璃產(chǎn)量9.9億重量箱,增長(zhǎng)31.6%。在傳統(tǒng)原材料保障能力大幅提高的同時(shí),新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在持續(xù)壯大。2023年,我國(guó)鋼化玻璃產(chǎn)量為5.4億平方米,較2012年增長(zhǎng)86.2%;合成纖維單體產(chǎn)量6564.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)197.2%;涂料產(chǎn)量3094.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)143.3%。
消費(fèi)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)消費(fèi)品制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),供給質(zhì)量和水平不斷提升,為增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)重要力量。2023年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)化學(xué)纖維產(chǎn)量為7566.5萬(wàn)噸,較2012年增長(zhǎng)97.2%;化學(xué)藥品原藥產(chǎn)量323.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.6%。輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)資料顯示,當(dāng)前我國(guó)有100多種消費(fèi)品產(chǎn)量居全球首位??偭糠€(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量也獲得國(guó)際廣泛認(rèn)可,2024年,茅臺(tái)、五糧液、中糧、伊利、蒙牛等消費(fèi)品企業(yè)入圍GYBrand全球品牌研究院評(píng)選的世界品牌500強(qiáng),消費(fèi)品制造企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
裝備產(chǎn)品邁向中高端。裝備制造業(yè)生產(chǎn)國(guó)之重器,是制造業(yè)的脊梁。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。黨的十八大以來(lái),我國(guó)裝備制造領(lǐng)域不斷取得新突破,國(guó)產(chǎn)化、自主化水平顯著提升,關(guān)鍵核心技術(shù)逐步掌握在我們自己手中。2023年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)集成電路、發(fā)電機(jī)組、手機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到3946.8億塊、2.7億千瓦和15.6億臺(tái),較2012年分別增長(zhǎng)379.4%、106.2%和31.7%,均居全球首位;汽車產(chǎn)量達(dá)到3009.9萬(wàn)輛,較2012年增長(zhǎng)56.1%,連續(xù)15年蟬聯(lián)世界第一。水下機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等技術(shù)以及磁共振、超聲影像等高端醫(yī)學(xué)影像裝備處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
(三)企業(yè)效益逐步改善,中高端產(chǎn)業(yè)支撐明顯
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和減稅降費(fèi)措施的深入推進(jìn),我國(guó)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善,產(chǎn)品附加值提高,市場(chǎng)供需達(dá)到更高質(zhì)量平衡,發(fā)展韌性充分彰顯。2023年末,全國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到129.4萬(wàn)億元,較2012年末增長(zhǎng)121.1%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入117.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)43.5%;利潤(rùn)總額6.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30.1%。
高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等中高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)利潤(rùn)增長(zhǎng)。2023年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.5萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)1.5倍,年均增長(zhǎng)8.5%;從占比看,高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)總額占規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)總額的比重從2012年的12.3%提升至2023年的23.3%;從行業(yè)看,通信終端設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)總額較2012年分別增長(zhǎng)6.2倍和3.8倍,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要?jiǎng)恿Α?023年,規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.1萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)59.8%,年均增長(zhǎng)4.4%;從占比看,裝備制造業(yè)利潤(rùn)總額占規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)總額的比重從2012年的39.4%提升至2023年的48.5%;從行業(yè)看,鋰離子電池制造業(yè)和光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)利潤(rùn)總額較2012年分別增長(zhǎng)14.0倍和10.1倍,呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng),出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
黨的二十屆三中全會(huì)指出,開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革。近年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新起點(diǎn)上著力推進(jìn)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè),開(kāi)放范圍、開(kāi)放領(lǐng)域和開(kāi)放層次進(jìn)一步拓展,我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,制造業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放新格局加速形成。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國(guó)貨物出口總額達(dá)到23.8萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)83.8%,外貿(mào)企業(yè)數(shù)較2012年翻了近一番??偭吭鲩L(zhǎng)的同時(shí),制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角。2023年,高技術(shù)產(chǎn)品出口值占出口總值的比重達(dá)到18.7%;自主品牌產(chǎn)品出口值占出口總值的比重達(dá)到21.0%。其中,汽車出口達(dá)到522.1萬(wàn)輛,較2012年增長(zhǎng)7.3倍,我國(guó)首次成為全球第一大汽車出口國(guó);新能源汽車出口177.3萬(wàn)輛,創(chuàng)下歷史新高。汽車產(chǎn)業(yè)鏈涌現(xiàn)出比亞迪、寧德時(shí)代等技術(shù)水平獲得世界廣泛認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)企業(yè),開(kāi)辟了新能源汽車出口新局面。
二、新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(zhǎng)
新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地,是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的必由之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大加快推進(jìn),未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局穩(wěn)步實(shí)施,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,我國(guó)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平顯著提升。
(一)科技投入快速增長(zhǎng),技術(shù)創(chuàng)新蓄勢(shì)突破
黨的十八大以來(lái),我國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入力度持續(xù)加大,科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍不斷壯大,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大新動(dòng)能。歐盟委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年,有679家總部位于中國(guó)的企業(yè)入圍全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。2023年,全國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到14.7萬(wàn)家,較2012年增長(zhǎng)2.2倍,占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的比重為32.0%,較2012年提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2.0萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)1.9倍,研發(fā)投入強(qiáng)度為1.71%,較2012年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上制造業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量463.5萬(wàn)人年,較2012年增長(zhǎng)1.2倍。
研發(fā)投入增長(zhǎng)帶來(lái)的是創(chuàng)新能力飛躍和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升,我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,正向世界科技強(qiáng)國(guó)闊步前行。2023年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全年專利申請(qǐng)量為148.8萬(wàn)件,其中發(fā)明專利56.3萬(wàn)件,較2012年分別增長(zhǎng)2.2倍和2.3倍,發(fā)明專利申請(qǐng)占專利申請(qǐng)量的比重達(dá)到37.8%,較2012年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年,我國(guó)國(guó)際PCT3專利申請(qǐng)受理量達(dá)到73812件,連續(xù)5年居全球首位。在信息與通信技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)專利擁有量占全球總量的14.0%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)》報(bào)告顯示,2023年,中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)排名全球第12位,較2012年提升22位。
(二)信息智能技術(shù)賦能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著
信息智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)改造升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。2023年,制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)3.8%。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用信息化管理系統(tǒng)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的比重超過(guò)九成,使用人工智能技術(shù)的企業(yè)比重達(dá)到21.7%,使用云計(jì)算技術(shù)的企業(yè)比重達(dá)到44.1%,使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)比重達(dá)到36.1%。在山西,潞安化工高河能源有限公司依托5G技術(shù)打造智慧煤礦,優(yōu)化生產(chǎn)流程,大幅提升生產(chǎn)效率的同時(shí),極大降低了設(shè)備故障率,生產(chǎn)成本顯著下降。在重慶,全球領(lǐng)先5G汽車工廠長(zhǎng)安汽車數(shù)智工廠正式揭牌投產(chǎn),為汽車“智造”樹(shù)立了新標(biāo)桿。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)340個(gè),工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過(guò)9600萬(wàn)臺(tái)(套)。2023年,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到80.1%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到62.9%。
(三)新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展的重要著力點(diǎn),也是我國(guó)制造業(yè)獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。2023年,從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到9.6萬(wàn)家,較五年前增長(zhǎng)超過(guò)40.0%。從事高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.3萬(wàn)家,較2012年增長(zhǎng)1.1倍;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為15.7%,較2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.5萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)1.1倍。
自2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向起,我國(guó)著手未來(lái)產(chǎn)業(yè)“落子”布局。2024年,工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行了明確界定,提出了未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大發(fā)展方向。根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,我國(guó)還將在類腦智能、量子信息等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。這些布局和計(jì)劃對(duì)于通過(guò)未來(lái)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展破局具有重大意義。
(四)數(shù)字制造深度融合,綠色制造深入推進(jìn)
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,制造業(yè)插上數(shù)據(jù)的“翅膀”,實(shí)現(xiàn)高端化跨越。2023年末,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中,數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)法人共計(jì)26.2萬(wàn)個(gè),占數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人的比重為9.0%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.5萬(wàn)億元,占42.3%;從業(yè)人員共計(jì)1337.2萬(wàn)人,占37.0%。
隨著綠色化水平的提升,制造業(yè)創(chuàng)造“金山銀山”的同時(shí),也留住了“綠水青山”。2023年,清潔能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重為26.4%,較2012年上升11.9個(gè)百分點(diǎn);煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為55.3%,較2012年下降13.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國(guó)累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠5095家,綠色工業(yè)園區(qū)371家,綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家,綠色產(chǎn)品近3.5萬(wàn)個(gè)。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加快構(gòu)建,制造業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,著力構(gòu)建以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不斷完善市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的制度環(huán)境,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,制造業(yè)各類經(jīng)營(yíng)主體迸發(fā)出蓬勃生機(jī)。
(一)國(guó)企改革提質(zhì)增效,國(guó)有經(jīng)濟(jì)壓艙石作用進(jìn)一步彰顯
在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》等指導(dǎo)性文件引領(lǐng)下,國(guó)有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn),內(nèi)生動(dòng)力激活、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,規(guī)模效益、發(fā)展質(zhì)量明顯提升。2023年末,規(guī)模以上國(guó)有控股制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到31.1萬(wàn)億元,較2012年末增長(zhǎng)89.3%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.6萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)50.3%;利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)81.7%;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.6%,提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)私營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“鯰魚(yú)效應(yīng)”充分發(fā)揮
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組織形式,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素。“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的提出為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì),私營(yíng)企業(yè)不斷成長(zhǎng),為制造業(yè)發(fā)展增添活力。2023年末,規(guī)模以上私營(yíng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到35.6萬(wàn)家,較2012年末增長(zhǎng)近1.0倍,占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比重達(dá)到77.5%,較2012年末提高21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入47.3萬(wàn)億元,較2012年增長(zhǎng)75.0%;資產(chǎn)總計(jì)和利潤(rùn)總額占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比重分別達(dá)到35.5%和38.8%,分別提高11.3個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外商及港澳臺(tái)商投資建企,制造業(yè)國(guó)際化成果斐然
外商及港澳臺(tái)商投資對(duì)我國(guó)制造業(yè)提升開(kāi)放能力、融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、以開(kāi)放促改革具有重要意義,無(wú)論是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)發(fā)展,還是緊跟全球科技前進(jìn)步伐,都需要持續(xù)利用好外資及港澳臺(tái)投資。2023年,我國(guó)規(guī)模以上外商及港澳臺(tái)商投資制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.5萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額1.6萬(wàn)億元,分別較2012年增長(zhǎng)16.6%和22.5%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.5%,其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)32.1%和12.2%。
四、區(qū)域協(xié)調(diào)布局持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的制造業(yè)發(fā)展格局初步形成
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要舉措。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷豐富區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)理念、戰(zhàn)略和政策體系,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略深度融合,著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系,東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮,中部地區(qū)開(kāi)創(chuàng)崛起新局面,西部大開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展,東北地區(qū)全面振興實(shí)現(xiàn)新突破,京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(一)東部地區(qū)先行先試,引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
東部地區(qū)濱江臨海,地理位置優(yōu)越,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,肩負(fù)著我國(guó)制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑者和挑大梁的角色。近年來(lái),東部地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化自身區(qū)位和先發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚效應(yīng),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得優(yōu)異成績(jī)。2023年,東部地區(qū)制造業(yè)增加值由2015年的12.3萬(wàn)億元提升至19.2萬(wàn)億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)5.3%。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入72.0萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額3.9萬(wàn)億元,較2012年分別增長(zhǎng)44.8%和32.7%。截至2023年末,東部地區(qū)共培育35個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、國(guó)產(chǎn)大型郵輪相繼問(wèn)世,一批國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)陸續(xù)建成。
(二)中部地區(qū)聚焦現(xiàn)代化制造業(yè)體系建設(shè),開(kāi)創(chuàng)崛起新局面
中部地區(qū)是我國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,為全國(guó)制造業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái),中部地區(qū)積極構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)板塊快速發(fā)展,打造出18個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。2023年,中部地區(qū)制造業(yè)增加值由2015年的4.8萬(wàn)億元提升至6.8萬(wàn)億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)6.0%。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.3萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億元,較2012年分別增長(zhǎng)45.2%和8.6%。其中,裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.1萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額4000億元,較2012年分別增長(zhǎng)105.7%和23.1%。
(三)西部地區(qū)發(fā)揮資源稟賦,制造業(yè)實(shí)力大幅提升
西部地區(qū)幅員遼闊,自然資源豐富,在國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)政策支持下,依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,制造業(yè)實(shí)力大幅提升。2023年,西部地區(qū)制造業(yè)增加值由2015年的3.2萬(wàn)億元提升至5.4萬(wàn)億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)6.1%。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.0萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億元,較2012年分別增長(zhǎng)82.5%和95.8%。西安集成電路、成都軌道交通等9個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和成渝電子信息先進(jìn)制造、西安航空航天等5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大,成為區(qū)域制造業(yè)發(fā)展的重要引擎。
(四)東北地區(qū)打造國(guó)之重器,全面振興步伐加快
東北地區(qū)是“新中國(guó)工業(yè)的搖籃”,工業(yè)體系完備,產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全。近年來(lái),東北地區(qū)重振老工業(yè)基地雄風(fēng),打造出首艘國(guó)產(chǎn)航母、航母艦載機(jī)等國(guó)之重器,對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略形成有力支撐。2023年,東北地區(qū)制造業(yè)增加值由2015年的1.1萬(wàn)億元提升至1.4萬(wàn)億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)2.9%。截至2023年末,東北地區(qū)共發(fā)展出4個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。依托互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)、人工智能等技術(shù),中國(guó)一重、中國(guó)一汽、大慶油田等一批老牌大型國(guó)有企業(yè)加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)制造的深度融合。
(五)區(qū)域重大戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化,各類經(jīng)濟(jì)要素高效集聚,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),各區(qū)域板塊融合互動(dòng),呈現(xiàn)出更加協(xié)調(diào)均衡的發(fā)展新格局。
京津冀三地圍繞放大北京科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)津冀承接能力主動(dòng)發(fā)力,形成“北京研發(fā)+津冀協(xié)同制造”發(fā)展模式,2023年區(qū)域制造業(yè)增加值達(dá)到2.0萬(wàn)億元,較2015年增長(zhǎng)32.2%。長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用,勇當(dāng)我國(guó)科技創(chuàng)新和制造業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒,區(qū)域制造業(yè)增加值占全國(guó)的比重接近三成,提前實(shí)現(xiàn)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中2025年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.0%以上的發(fā)展目標(biāo)?;浉郯拇鬄硡^(qū)著力打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心,涌現(xiàn)出華為、大疆、比亞迪等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技龍頭,“獨(dú)角獸”和專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量居全國(guó)前列,“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)5年位居全球創(chuàng)新指數(shù)排名第2位。黃河流域地區(qū)堅(jiān)持水安全有效保障、水資源高效利用的集約節(jié)約化發(fā)展道路,同步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),流域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水率達(dá)到94.7%,高于全國(guó)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn);流域內(nèi)9個(gè)地區(qū)中有7個(gè)地區(qū)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值用水量降幅超過(guò)全國(guó)平均水平。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”,積極構(gòu)建協(xié)作共興的區(qū)域制造業(yè)體系,帶動(dòng)區(qū)域布局優(yōu)化和發(fā)展能級(jí)提升,川渝高竹新區(qū)成為全國(guó)首個(gè)跨省域共建的省級(jí)新區(qū),承擔(dān)著探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的重大任務(wù)。
“鷹擊天風(fēng)壯,鵬飛海浪春”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得舉世矚目的輝煌成就。但也應(yīng)該看到,最近幾年,制造業(yè)運(yùn)行面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整處于關(guān)鍵階段,發(fā)展遭遇諸多挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出“加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”等多項(xiàng)改革任務(wù),為我國(guó)制造業(yè)走出更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展之路指明了方向。展望未來(lái),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十D和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),破立并舉、先立后破,深入推進(jìn)新型工業(yè)化和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
堅(jiān)守多邊主義正道 促進(jìn)開(kāi)放包容發(fā)展
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