在全市應急管理工作會議上的講話
謝冬
經市委市政府同意，今天我們召開2025年全市應急管理工作會議，目的是全面貫徹黨的二十D、二十屆三中全會精神，貫徹落實全省安全穩(wěn)定工作會議、全省應急管理工作會議和全省礦山安全工作會議精神，落實市委市政府工作要求，回顧總結2024年工作，全面系統(tǒng)謀劃部署2025年工作，動員全系統(tǒng)凝聚共識，真抓實干，奮力推動全市應急管理工作展現新氣象，邁上新臺階，取得新成效。市委常委、常務副市長丁勝仁同志對這次會議高度重視，提出明確要求。剛才，昌炳、永安、建新同志分別傳達學習了全省應急管理工作會議、全省安全穩(wěn)定工作會議、全省礦山安全工作會議和市委常委（擴大）會議精神，紅生同志宣讀了丁市長的批示，大家要認真學習領會，切實抓好落實。渭濱、岐山、隴縣、鳳縣分別圍繞基層應急能力提升、安全生產三年治本攻堅行動、防災減災救災、加強改進應急救援等工作做了表態(tài)發(fā)言，請大家互相學習借鑒。下面，我講三點意見：
一、全面總結，揚長避短，在回顧奮斗歷程中凝聚力量
2024年，在市委市政府的堅強領導下，全市應急管理系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作重要指示批示精神，全面貫徹落實國務院及省市決策部署和工作要求，扛責任、盯目標、守底線、保安全、促發(fā)展，應急管理各項工作進展明顯，成效很大。
這一年，是成效顯著的一年。堅持綜合統(tǒng)籌，協調召開全市安全生產工作會議5次，組織省市聯合督導22次，開展全覆蓋綜合評定5次。出臺《寶雞市市級部門及中省駐寶有關單位全鏈條安全生產責任暫行規(guī)定》《寶雞市部分職能交叉和新興行業(yè)領域有關單位安全生產工作職責》，明確了部門責任，厘清了新興行業(yè)、職能交叉領域安全監(jiān)管職責，形成了上下同心、部門同頻、齊抓共管的安全管理新格局。堅持督幫并舉，開展“送技能進企業(yè)”活動，推進麟游縣國家級煤礦安全生產重點縣“摘帽”，建設完成市級煤礦安全生產監(jiān)測監(jiān)控平臺。推進非煤礦山“四化”建設，順利承辦全省非煤礦山“四化”建設現場推進會，成功實現鳳縣全國非煤礦山重點縣“脫帽”。開展秋冬季安全生產隱患排查整治百日行動，城鎮(zhèn)燃氣、電動自行車等全鏈條安全整治專項行動。檢查生產經營單位16373家次，排查整改各類重大事故隱患56項，一般隱患5870項。堅持項目為基，爭取中省項目資金1.18億元，加強基層防災救援、預警指揮、航空應急能力，初步建成了市、縣、鎮(zhèn)三級應急指揮調度體系。
這一年，是固本筑基的一年。堅持標本兼治，扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，建立“1＋13＋33”安全生產治本攻堅總體框架，形成“10大行動＋31項重點工作＋89條任務清單”體系，明確“四張清單”，印發(fā)《國家行業(yè)領域重大事故隱患判定標準》，審核數據11580余條，開展調度77次，下發(fā)通報提醒函10批次，完成重大事故隱患整改889項。堅持全民共治，推動綜合減災示范縣（區(qū)）和示范社區(qū)創(chuàng)建，扎實開展“防災減災日”、防災減災科普“五進”活動，編印《寶雞市社區(qū)應急知識手冊》5000余冊，發(fā)放資料5萬余份，開展科普課堂300余場，制作森林防火宣傳牌90余面，進一步加強了自然災害群策群力、能救會防的體系格局。堅持升級強能，完成111部專項、部門預案編修，投入40萬元支持社會救援隊伍建設，爭取3000多件（套）縣鎮(zhèn)救援隊伍裝備，完成10個直升機簡易起降點建設，開展各類演練1700多場次，成功承辦全省航空應急救援綜合演練，受到應急部領導充分肯定。
這一年，也是值得反思的一年。安全生產方面：3月21日，岐山高鈣粉儲料罐傾倒事故，造成1人死亡。5月7日，鳳翔區(qū)陜西西鳳酒股份有限公司儲糧下陷事故導致3人被困，1人死亡。6月18日，鳳翔電梯墜落事故，造成1人死亡。7月4日，寶鈦特種金屬有限公司設備操作不當，造成1人死亡。7月17日鳳縣寶鳳熱力有限責任一氧化碳中毒事故，造成7人死亡。7月26日千陽重型半掛牽引車交通事故，造成2人死亡。10月14日銀昆高速重型半掛牽引車交通事故，造成1人死亡。10月31日岐山康樂生物科技有限公司爆炸事故，造成2人死亡。12月13日，蔡家坡道路施工事故，造成1人死亡，等等。這一串串數字的背后，是一個個家庭的破碎，是一個個親朋的離散，讓人痛心，更讓我們警醒。尤其是鳳縣7·17較大生產安全事故，更是一次性死亡7人，事故極其慘痛，教訓十分深刻。從數據看，2024年，全年共發(fā)生生產安全事故11起、死亡17人，同比事故起數減少2起、下降15.4％。但是，死亡人數增加8人、上升88.9％。從領域看：商貿制造、建筑施工、道路交通等重點領域生產安全事故高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢依然未能有效遏制，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)等往年冷門領域也出現新問題。自然災害方面：去年我市遭遇極端異常天氣，發(fā)生了7·16、7·23局部特大暴雨洪澇災害，造成6人遇難，7人失蹤，打破了我市多年未發(fā)生自然災害亡人事故的良好局面。反思這些事故和災害，既有天災的客觀原因和偶然因素，又有思想上麻痹松懈、底線思維、紅線意識樹得不牢的問題；既有應急救援設施裝備不到位、災害設防標準低等硬件問題，又有應急響應體制機制不完善、統(tǒng)籌調度能力弱等軟件問題；既有企業(yè)主體責任落實不到位的問題，又有屬地管理、行業(yè)監(jiān)管缺失的問題。對此，我們一定要從思想上、行動上真正重視起來、警醒起來，想辦法、下硬茬予以解決，在新的一年里把各項工作做得更扎實、更細致、更到位，真正把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。
同志們，過去的一年，面對多重壓力疊加、多重困難交織、多重挑戰(zhàn)并存的復雜形勢，全市應急系統(tǒng)干部職工枕戈待旦、擔當實干，不怕艱辛、迎險逆行，用汗水見證應急管理事業(yè)的全面發(fā)展，用應急人的辛苦努力換取全市人民的平安幸福。在此，我代表市應急管理局黨委向奮戰(zhàn)在應急工作崗位上的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！對關心支持應急管理事業(yè)的各部門各縣區(qū)致以誠摯的敬意！
二、科學判斷，認清形勢，在把握大局大勢中堅定步伐????
察勢者智，馭勢者贏。做好應急管理工作，需要科學判斷形勢，把握大局，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，切實增強做好應急管理工作的緊迫感、責任感和使命感。
從國際國內看：當前國際環(huán)境變化深刻復雜，科技和產業(yè)變革日新月異，自然災害和安全事件頻發(fā)，災害鏈效應、國際貿易波動、治理方式變革等使我們面臨的安全風險加大。“后疫情時代”的全球治理體系和地緣政治格局加快重塑，我國處于實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代大潮之中，發(fā)展依然是第一要務。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，最大限度防控重大風險，直接關系到人民幸福、民族復興這個國家大局，我們要盡最大可能把安全生產、防災減災等領域具體風險化解在萌芽之時、成災之前，同時做好應對突發(fā)性外部安全風險的充分準備，以防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的實際成效，來踐行總體國家安全觀，維護全市安全穩(wěn)定大局。
從寶雞市情看：我市地貌復雜，山區(qū)、平原兼顧，河流眾多，降雨、山洪、滑坡、泥石流等自然災害風險有逐年增加趨勢。工貿、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)量大面寬、門類齊全、涉及面廣，企業(yè)本質安全水平總體偏低，安全生產監(jiān)管任務重。市域內南北二山礦產資源富集，非煤礦山達到66家，4戶煤礦災害嚴重，且耦合疊加，風險管控壓力大。建筑施工、機械制造、道路交通等行業(yè)領域安全風險突出。
從工作現狀看：2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，以高水平安全護航高質量發(fā)展意義重大、責任重大。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們肩負的責任艱巨、任務繁重，同時，也面臨諸多制約凸顯的不利。在統(tǒng)籌協調方面，分工過細，職能分散，多部門負責易導致多頭指揮、責任不清，在安全監(jiān)管上容易出現盲區(qū)和漏洞，同時在抗大災等應急事件中，扁平化的工作制度、指揮體系等很難快速形成；在應急機制方面，部分應急法規(guī)不完善，對應急主體地位、權利義務等規(guī)定不明確，應急流程規(guī)范性不強，應急機制運行缺乏理論指導，普遍存在“重救輕防”現象；在應急預案方面，部分行業(yè)和領域應急預案缺失或不完善，應急預案之間協調性和銜接性不足，易出現責任不清、分工不明情況；在應急救援方面，應急救援隊伍分散，缺乏專業(yè)指揮和統(tǒng)一的調度指揮機制，專業(yè)人才匱乏，數量不足、分布不均，難以滿足工作需求；在物資儲備方面，應急物資存在配置不合理、儲備不足、調配不及時等問題，可能導致突發(fā)事件發(fā)生時物資和人員無法及時到位問題。
針對以上形勢和問題，全市應急系統(tǒng)要廓清思想觀念，認真謀劃工作，從實現“三個轉型”入手，久久為功，持續(xù)改進。
一要轉變工作模式，加快推動應急管理從“條塊治理”向“全域統(tǒng)籌”的轉型。應急管理工作從傳統(tǒng)的“條塊治理”向“全域統(tǒng)籌”轉型，是提升國家治理現代化水平和應對復雜風險挑戰(zhàn)的必然要求，也是適應應急管理部大應急、大安全要求的現實需要。2018年組建應急管理部，整合11個部門的13項職能，初步實現從“九龍治水”到“一龍管水”的轉變，但在基層協同和跨域聯動上仍需突破。實現這一轉型需要突破部門分割、層級分散、資源重復的局限，構建系統(tǒng)性、協同性、動態(tài)化的治理體系。全市應急系統(tǒng)要強化系統(tǒng)治理、源頭治理、動態(tài)治理的新型應急管理思維，以制度創(chuàng)新為牽引，以科技賦能為支撐，以社會參與為基礎，最終實現從“被動響應”到“主動防御”、從“碎片化”到“一體化”的質變。要細化安全生產和減災防災救災委員會職能，完善統(tǒng)與分、防與救、上與下等協同銜接機制，優(yōu)化運行機制，調動成員單位在安全生產、防災減災救災和應急救援上同心同向、同頻共振。
二要轉變思維定式，加快推動應急管理從“被動防御”向“主動防控”的轉型。推動應急管理從“被動防御”向“主動防控”轉型，需要將風險治理關口前移，通過系統(tǒng)性、前瞻性的策略，構建以預防為主、全過程動態(tài)管控的韌性體系，構建“風險優(yōu)先”的主動防控體系。實現這一轉型，全市應急系統(tǒng)要把“智慧應急”提升到戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮國債項目效益、穩(wěn)步推進應急指揮信息化建設、構建科技合作多元化模式，提高監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員等能力。要健全自然災害全方位防治體系，健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關部門參加的聯防聯控協同機制，強化聯合值守、實時會商，提升災害風險監(jiān)測信息分析、致災程度研判、提前防范應對等能力。要強化應急管理部門信息報告主責，持續(xù)提升災害事故1小時內報送總體達標率，加強輿情監(jiān)測和突發(fā)事件網絡信息核查處置。通過科技賦能、制度重構和社會動員，實現風險治理從“事后救火”到“事前防火”、從“單點應對”到“系統(tǒng)免疫”的轉變。堅持多通報、多發(fā)督促提示函、多約談、多曝光、多暗訪、多拍攝隱患場景。
三要轉變發(fā)展方式，加快推動應急管理從“政府主導”向“全民共治”的轉型。推動應急管理從政府主導向全民共治轉型，需要突破傳統(tǒng)“政府包攬”模式，構建政府引導、社會協同、公眾參與的多元共治格局。需通過制度賦權、技術賦能、文化賦魂的三重驅動，讓每個公民從“旁觀者”變?yōu)椤靶袆诱摺?。要從制度重構著力，從“單向管控”到“賦權共治”，探索建立“應急管理公眾參與清單”，災害風險評估、應急預案演練等環(huán)節(jié)吸納公眾代表參與。要從構建多層次協作機制著力，推廣“社區(qū)應急議事會”制度，由居民、物業(yè)、商戶共同制定社區(qū)防災計劃，配備微型消防站、應急物資共享柜等設施。要從技術賦能著力，探索搭建全民參與的數字化平臺，整合災害預警、避難導航、自救教學等功能，公眾可實時上報風險隱患。要從培育應急共治的文化土壤著力，積極開展安全宣傳“五進”、防災減災日、安全生產月、消防宣傳月等活動，用好報刊雜志、門戶網站和微信公眾號等媒體平臺，當好“吹哨人”，切實厚植全社會安全文化根基。
三、干字當頭，爭先進位，在奮力實干快干中贏得主動
2025年，全市應急管理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十D和二十屆三中全會精神，貫通落實習近平總書記關于應急管理的重要論述和來陜來寶考察重要講話重要指示，嚴格落實市委市政府和省應急管理廳工作部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好，堅持從根本上消除隱患、從預防上解決問題，緊扣堅決杜絕亡人生產安全事故和堅決避免自然災害亡人這一個目標，著力推動責任落實更加有力、工作體制更加順暢、本質安全更加優(yōu)化，應急處置更加有效，工作效能更加彰顯，加快推進應急管理體系和能力現代化，為奮力譜寫中國式現代化建設的寶雞新篇章提供高水平的安全保障。重點要抓好十項工作。
一要突出責任落實，壓緊壓實安全生產責任體系。完善制定黨委政府“兩個清單”，細化分解任務，明確人員職責，夯實黨政領導“一崗雙責”責任，切實做到監(jiān)管職責權責清晰，所轄現狀心中有數。嚴格落實《寶雞市市級部門及中省駐寶有關單位全鏈條安全生產責任暫行規(guī)定》等責任制度，厘清各專委、專辦責任邊界，健全定期會商、聯席會議等議事協調機制，增強牽頭抓總的協調性、實效性。壓實推進《全面落實生產經營單位安全生產主體責任堅決防范遏制各類生產安全事故的硬措施》貫徹落實，以18條硬措施為抓手，健全企業(yè)全環(huán)節(jié)安全生產責任，明確細化崗位責任、工作任務和獎懲措施，完善責任倒查機制，確保筑牢安全生產第一道防線。
二要突出治本攻堅，狠抓本質安全提升。動態(tài)開展重大事故隱患判定標準修訂，科學制定2025年度工作任務臺賬，扎實推進“十大行動”落地落實。堅持隱患排查治理整改周調度、月研判、季通報工作機制，規(guī)范信息填報，提升隱患治理質量和數據填報水平。適時開展治本攻堅中期評估，壓實階段性目標任務。加強正面引領，總結推廣典型經驗做法，形成一系列管用實用的安全防范措施和辦法，推動全市安全生產本質安全全面提升。
三要突出專項整治，扎實開展隱患排查治理。工貿領域制定工貿企業(yè)三級標準化建設管理工作制度，加大小微企業(yè)三級標準化創(chuàng)建力度，提升三級標準化覆蓋率，指導大中型企業(yè)開展二級標準化建設，全面開展粉塵涉爆、有限空間安全專項檢查，理順分級分類監(jiān)管體系，推動10人以上粉塵涉爆企業(yè)建設在線監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，提升企業(yè)本質安全基礎。危險化學品領域建立完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機制，推進化工落后工藝技術設備、老舊裝置淘汰退出和更新改造，強化化工園區(qū)“十有兩禁”安全整治提升，持續(xù)完善重大危險源、油氣儲存等風險防控機制。煙花爆竹領域完成11家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的改造升級，持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項檢查，杜絕違法儲存、違法經營行為，確保煙花爆竹領域安全平穩(wěn)。道路交通領域強化“人”“車”“路”“企”源頭監(jiān)管，持續(xù)推動事故預防“減量控大”，堅決遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。建筑施工領域加強轉包分包企業(yè)監(jiān)管，緊盯深基坑、高支模、腳手架以及用電、焊接和熱切割等特殊作業(yè)場景，嚴抓嚴管違規(guī)違章行為。消防領域嚴管嚴防高層建筑、大型綜合體、“九小場所”等重點場所安全風險，扎實開展電動自行車、動火作業(yè)等“一件事”全鏈條整治。
四要突出底線思維，堅決守牢礦山安全。在本質安全上發(fā)力，一體推進治本攻堅三年行動和“八條硬措施”硬落實，深化隱蔽致災因素動態(tài)普查，落實人防、技防、工程防、管理防等綜合措施。加強源頭治理發(fā)力，狠抓煤礦瓦斯、水害、火災、沖擊地壓和頂板管理等重大隱患排查治理，加強“小露天”、高陡邊坡露天礦露天邊坡在線監(jiān)測和工程治理，推進“頭頂庫”、無主庫、加高擴容庫等尾礦庫企業(yè)現場管理19條具體措施落實，確保尾礦庫汛期安全。在過程管控上發(fā)力，高質量推進雙重預防機制建設，狠抓重大隱患排查治理“一庫四機制”落實，規(guī)范和加強動火、爆破、煤倉清理等高風險作業(yè)管理，持續(xù)深化“一優(yōu)三減”，加強“五職”礦長和“五科”專業(yè)技術人員配備。在科技強安上發(fā)力，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，完成所有生產煤礦水害防治感知數據聯網，建設AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察子系統(tǒng)，督促煤礦企業(yè)全面應用入井人員身份唯一性識別技術。持續(xù)推進金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫風險監(jiān)測系統(tǒng)聯網建設，建立完善礦山安全風險監(jiān)測預警分級處置機制，實現分級響應、反應靈敏、處置高效、閉環(huán)管理。在依法促安上發(fā)力，開展“雙隨機”監(jiān)管執(zhí)法，深化“打非治違”行動，嚴厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”等違法行為，從嚴從重從快查處隱蔽工作面作業(yè)、安全監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)分包轉包行為，筑牢安全基礎。年底前實現全市C類煤礦提升。
五要突出預防為主，切實鞏固防災減災救災基礎。完善自然災害綜合風險會商研判、氣象預警響應、災害警情即報三項工作機制，加強基層災害信息員隊伍培訓，建立重大自然災害風險隱患臺賬，繪制自然災害四色等級風險圖。進一步強化應急設施保障，依托公園、綠地、廣場等公共服務設施，建設、改造和提升應急避難場所，年內完成陳倉、鳳翔2個應急避難場所建設項目。推動易災多災縣區(qū)、鎮(zhèn)街應急物資儲備庫建設，加強災情核查，積極爭取中省資金，高質量完成應急救助、過渡期救助和冬春救助工作，全力保障受災群眾基本生活質量。要依托廣播、網絡、微信公眾號等媒體平臺，加大災情預警信息發(fā)布，開展防災減災“五進”宣傳，提升全民防災減災意識和共防共治水平。
六要突出固本強基，全面提升基層應急能力。結合省委省政府《關于進一步加強基層應急管理體系和能力建設的若干措施》，科學制定市縣實施方案，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六有”和村（社區(qū)）“三有”建設標準，明確基層應急工作職責，推動應急管理工作納入基層網格化管理服務內容。落實直達基層臨災預警“叫應”機制，建立健全“隱患點＋風險區(qū)”雙控責任體系，健全自然災害綜合風險普查數據成果動態(tài)更新和結果分析應用，完善風險隱患“一張圖”，提升自然災害防范智能化水平。加強基層救援隊伍建設，健全“綜合＋專業(yè)＋社會”基層應急救援力量體系，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建不少于30人的應急救援隊伍，村（社區(qū)）組建不少于10人的應急救援力量。
七要突出實戰(zhàn)標準，加強指揮救援工作效能。對標省級應急預案，適時修訂寶雞總案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成基層預案編制，完善預案體系。規(guī)范國債項目管理，有效組織裝備分發(fā)和培訓，盡快形成救援能力。啟動第二批直升機簡易起降點建設，持續(xù)跟進244國道一級公路改造項目進展，積極推進?；返缆愤\輸應急救援基地（寶雞）建設。扎實推進應急指揮部場所建設和設備配置，完善保障機制，暢通調度指揮，保證信息接報的及時準確和處置效能，高標準打造上下貫通、協調聯動的應急指揮部體系。積極推動公安、自然資源、水利等重點部門視頻會議、監(jiān)測預警等信息資源接入，加強軍地間、部門間信息互通和網絡輿情搜集渠道共享，提升突發(fā)事件信息獲取能力，打造共建共用的聯合應急指揮平臺。
八要突出科技賦能，加快應急管理信息化智能化應用。加快企業(yè)標準化和雙重預防機制建設，緊盯重大危險源、關鍵裝置、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點企業(yè)，加大風險智能化管控平臺、風險監(jiān)測預警、雙重預防機制數字化系統(tǒng)科學應用，以科技創(chuàng)新助推安全監(jiān)管提質增效。要加快森林防火火險因子檢測站點建設，提升森林火災智能化監(jiān)測預警水平。
九要突出指導培訓，持續(xù)提高監(jiān)管隊伍業(yè)務素質和企業(yè)安全監(jiān)管能力。借助省級專家?guī)鞂＜伊α績?yōu)勢，扎實開展安全隱患排查治理專家指導幫扶服務，對標中省法規(guī)制度，完善專家和專業(yè)技術服務機構參與機制、動態(tài)優(yōu)化重大事故隱患判定標準體系。以查促幫，以查促學，協助企業(yè)建立健全隱患自查自改機制，提高風險隱患排查整改質量，提升一線監(jiān)管人員發(fā)現問題、解決問題能力。主動適應應急管理科學性、專業(yè)性、政策性需要，大力開展應急干部隊伍專業(yè)培訓，在實踐實戰(zhàn)中培養(yǎng)和造就應急管理專家型干部。
十要突出嚴管厚愛，著力打造忠誠干凈擔當的應急干部隊伍。要立足“政治機關”“紀律部隊”定位，自覺把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位，各級班子成員帶頭學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要在全局系統(tǒng)大力弘揚清風正氣、昂揚銳氣、浩然正氣、蓬勃朝氣，具足正能量，抵制負能量。針對應急管理工作急難險重的特點，大力培育極端認真負責、敢于犧牲奉獻、勇于擔當作為、善于開拓創(chuàng)新的應急干部作風，打造新時代應急管理隊伍的職業(yè)文化和精神特質。要持續(xù)深化整治安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題，常態(tài)化加強黨紀學習教育，嚴格紀律約束，進一步教育引導廣大黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩、明底線，講真話、說實情、求實效，能干事、會干事、干成事，著力打造政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的應急管理干部隊伍。
同志們，安全工作沒有終止符，只有進行時；沒有最好，只有更好。做好應急管理工作，守護全市人民安寧，今天在座的每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一致，開拓進取，苦干實干快干，努力干一起干，為寶雞高質量發(fā)展、高水平安全和廣大人民的喜樂安寧貢獻更多應急力量。
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