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在二十屆中央紀(jì)委四次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),反腐敗是最徹底的自我革命。這不僅深刻揭示了腐敗作為“我們黨面臨的最大威脅”的嚴(yán)重危害,更有力強調(diào)了反腐敗斗爭對于純潔干部隊伍、維護黨的形象、鞏固紅色江山的重要意義,充分彰顯了我們黨有腐必反、有貪必肅,把反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大信心。
以徹底的自我革命精神堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進
深刻把握反腐敗斗爭取得的歷史性成就。在中央紀(jì)委四次全會上,習(xí)近平總書記高度評價新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就,強調(diào)“贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動,贏得了黨團結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,力度之大前所未有、成效之大有目共睹。我們黨堅持既打“老虎”,又拍“蒼蠅”,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,以超常規(guī)舉措懲治“蠅貪蟻腐”,堅決維護群眾利益,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。理解“反腐敗是最徹底的自我革命”,首先要深刻領(lǐng)悟在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面從嚴(yán)治黨取得的新進展新成效。深刻領(lǐng)悟這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
深刻把握堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的重大要求。習(xí)近平總書記以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求。攻堅戰(zhàn),強調(diào)反腐敗斗爭的艱巨性。2024年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報356.3萬件次,立案87.7萬件,處分88.9萬人。數(shù)據(jù)充分反映出懲治腐敗高壓態(tài)勢力度不減、節(jié)奏不變,始終保持了嚴(yán)的基調(diào),也充分印證,反腐敗斗爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。持久戰(zhàn),強調(diào)反腐敗斗爭的長期性。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的集中表現(xiàn),具有極強的頑固性,這就注定了反腐敗斗爭不能一蹴而就。只要腐敗滋生的土壤和條件存在,腐敗問題就會冒頭;遏制增量不夠及時、不夠徹底,增量就會轉(zhuǎn)化為存量。因此,絕不能低估腐敗的頑固性,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,把反腐敗不斷引向深入??傮w戰(zhàn),強調(diào)反腐敗斗爭的系統(tǒng)性。反腐敗是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭,必須同黨的建設(shè)其他方面貫通協(xié)同起來,堅持“三不腐”一體推進,才能實現(xiàn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。打贏總體戰(zhàn),關(guān)鍵在于堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略不動搖。要積極探索三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的有效途徑和機制,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”、以思想政治教育激發(fā)“不想”,同時推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢帯?/span>
深刻把握“兩個仍然”的重大判斷。習(xí)近平總書記作出“兩個仍然”的重大判斷,指出“反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜”“鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重”,體現(xiàn)出了一以貫之的解放思想、實事求是、與時俱進。從實際情況看,腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,政商勾連腐敗危害國家政權(quán)安全,關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā),金融、國有企業(yè)、能源、招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域仍是腐敗重災(zāi)區(qū),群眾身邊腐敗禁而不絕,新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新。必須深刻把握“兩個仍然”的重大判斷,對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態(tài)度要異常堅決,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭進行到底。
新時代以來,我們黨馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力活力。圖為“西電東送”工程助力長三角地區(qū)實現(xiàn)節(jié)能減排和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,必須精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,為進一步全面深化改革清障護航,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強紀(jì)律保障。
江山就是人民,人民就是江山。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。人民群眾最痛恨腐敗,反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯N覀凕h始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,必須清除腐敗這個最大威脅。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終站穩(wěn)人民立場,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),“打虎”“拍蠅”“獵狐”,贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和支持。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān),要提高政治站位、站穩(wěn)人民立場,有效回應(yīng)群眾關(guān)切,在維護群眾利益中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,讓人民群眾切身感受到黨中央和習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,對我們黨更加擁護信賴,進一步筑牢黨的長期執(zhí)政根基。
努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記在遼寧考察時強調(diào),東北全面振興,歸根到底靠改革開放。抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點,在建設(shè)法治政府、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持和落實“兩個毫不動搖”、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等方面多下功夫。今年3月,習(xí)近平總書記在貴州考察時進一步指出,一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān),強調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點;一手抓干部教育管理,引導(dǎo)干部增強大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識??倳浀囊笄袊谕?,進一步強調(diào)良好的政治生態(tài)對黨的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保障作用。營商環(huán)境通常被視為經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,也是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的折射。腐敗損害公平正義,破壞營商環(huán)境,擾亂經(jīng)濟秩序,只有堅決割除腐敗毒瘤,才能形成積極健康的政治生態(tài)、公平有序的營商環(huán)境。新時代以來,黨中央圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出一系列重大決策部署,是著眼于“國之大者”的戰(zhàn)略考量,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門貫徹落實黨中央決策部署,采取一系列措施凈化政治生態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大監(jiān)督檢查力度,營商環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài),必須堅定不移反腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺融入大局,主動服務(wù)大局,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下更大氣力,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為推進中國式現(xiàn)代化清淤除障、保駕護航。
以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。不斷提高運用大數(shù)據(jù)、信息化開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力,是適應(yīng)新時代新征程全面從嚴(yán)治黨要求的客觀需要,也是應(yīng)對新型腐敗和隱性腐敗的必要手段。要打通數(shù)據(jù)壁壘、加強平臺建設(shè),為正風(fēng)反腐提供強大數(shù)據(jù)支撐。聚焦“全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享”的目標(biāo)要求,全面推進紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)、公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)辦案中心建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察科技裝備建設(shè)。要善用科技賦能、強化數(shù)據(jù)運用,綜合運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段抽絲剝繭,提高監(jiān)督穿透力,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索,加強預(yù)警糾治。實踐證明,充分運用大數(shù)據(jù)手段,從數(shù)據(jù)碰撞中找線索,在信息分析中查根源,能夠有效提高發(fā)現(xiàn)隱蔽問題線索的精準(zhǔn)度,讓腐敗問題無所遁形。持續(xù)提升運用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段開展風(fēng)腐同查同治的能力,通過全景式、靶向式掃描,從異常情況中“找線頭”,在數(shù)據(jù)分析中“找根源”,以數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)鎖定“利益鏈”,精準(zhǔn)揭開“隱身衣”。
持續(xù)推動“三不腐”貫通融合
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上強調(diào),要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾;不能腐,側(cè)重于監(jiān)督和制約;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo)。一體推進“三不腐”,就要把懲治震懾、制度約束、提高覺悟有機結(jié)合起來,把自律和他律有機結(jié)合起來。因此,只有三者相互貫通、一體推進,才能形成預(yù)防、辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),不斷提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐效能。
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強化“不敢”。黨的十八大以來,我們黨始終堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,抓早抓小、防微杜漸,堅持受賄行賄一起查,以反腐懲惡的雷霆之勢剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。新征程上,要在不敢腐上持續(xù)加壓,保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,提升及時發(fā)現(xiàn)和處置腐敗問題的能力,旗幟鮮明釋放一刻不停歇的強烈信號,充分彰顯有腐必反、有貪必肅的堅定態(tài)度。緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,突出查處政治問題和經(jīng)濟問題交織、違反中央八項規(guī)定精神以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗案件,更加有力遏制腐敗增量,更加有效清除腐敗存量。
以健全制度機制促進“不能”。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,許多腐敗問題的發(fā)生都與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。鏟除腐敗滋生的土壤和條件,必須完善權(quán)力配置和運行制約機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,進一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機會。要堅持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效總體要求,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,與審計、財會、統(tǒng)計專業(yè)監(jiān)督等各類監(jiān)督力量整合、工作融合,形成全面覆蓋、常態(tài)長效監(jiān)督合力。要加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),立足健全全面從嚴(yán)治黨體系,持續(xù)推進反腐敗國家立法,縱深推進反腐敗能力建設(shè)。圍繞權(quán)力運行全過程、各環(huán)節(jié),加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處設(shè)租尋租、權(quán)力越界等問題,維護制度權(quán)威,防止權(quán)力濫用。要深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),深化對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,正確把握政策策略,準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力。
以思想政治教育激發(fā)“不想”。習(xí)近平總書記指出,“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個人戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計得再縝密,也會‘法令滋彰,盜賊多有’?!苯陙肀徊樘幍母刹砍霈F(xiàn)違紀(jì)違法問題,原因有很多,但其中最根本的是理想信念發(fā)生了動搖,在生死考驗、利益誘惑、困難挫折面前松懈了斗志、忘卻了黨性、丟棄了忠誠。要堅定理想信念。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成極大的恥辱,注重家庭家教家風(fēng),督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女。要加強黨的紀(jì)律建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機制,使紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。要夯實清正廉潔的思想根基。把廉潔教育作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加大廉潔理論、廉潔故事、廉潔案例的宣講,創(chuàng)新警示教育方式,深刻剖析典型案例,建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制,讓黨員干部知廉潔、懂廉潔、守廉潔,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
發(fā)揚徹底的自我革命精神,把黨建設(shè)得更加堅強有力,既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的客觀要求,也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有抓好反腐敗這一最徹底的自我革命,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動管黨治黨不斷取得更大成效,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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