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企業(yè)和企業(yè)家的聲譽(yù)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn),不容隨意抹黑或破壞。隨著網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的普及,一些針對企業(yè)的“按鍵傷企”行為引發(fā)社會關(guān)注。有的營銷號將網(wǎng)絡(luò)信息隨意拼接、捕風(fēng)捉影制造涉企謠言,以刪帖、消除影響為由索取“公關(guān)費”,大肆向企業(yè)“敲竹杠”;還有一些企業(yè)惡意競爭,雇傭“網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)”“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造負(fù)面言論,故意貶損對手企業(yè)商譽(yù)和形象。近年來,我國有關(guān)部門持續(xù)加大對“按鍵傷企”行為的打擊力度。中央網(wǎng)信辦部署開展的“清朗”系列專項行動中,整治涉企網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”、惡意抹黑詆毀企業(yè)和企業(yè)家形象等一直是重點內(nèi)容之一,最高人民檢察院也通過公布典型案例,釋放出懲治涉企網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的強(qiáng)烈信號。依法懲治“按鍵傷企”行為,是保護(hù)經(jīng)營主體、優(yōu)化營商環(huán)境的需要,也是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有舉措。
當(dāng)前,“按鍵傷企”行為主要呈現(xiàn)以下特點。首先,行為手段具有隱蔽性、非接觸性。此類違法犯罪活動,很多時候打著“監(jiān)督”“維權(quán)”“打假”等名義,具有一定的迷惑性。加上信息傳播快速便捷,針對企業(yè)的惡意信息往往散布于各平臺并迅速發(fā)酵,信息源頭難以追溯,這給證據(jù)的收集與固定增加了難度。其次,違法犯罪方式呈現(xiàn)專業(yè)性、組織性。有的不法分子專門成立公司,形成經(jīng)營管理、媒體運營、暗訪撰稿、信息發(fā)布、對接刪帖“一條龍”作業(yè)。最后,違法成本低,企業(yè)維權(quán)成本高。不法分子為了經(jīng)濟(jì)利益,“動動手指”就能捏造大量“圖文并茂”的虛假信息,以求流量變現(xiàn)或?qū)嵤┣迷p。而受害企業(yè)卻面臨“造謠一張嘴,辟謠跑斷腿”的困境,在AI、平臺算法等技術(shù)加持下,相較于流量變現(xiàn)的巨大利益,相關(guān)行為的違規(guī)違法成本過低?;谏鲜鎏攸c,整治“按鍵傷企”行為,既要在精準(zhǔn)性和打擊力度上進(jìn)一步加碼,爭取“拳拳到肉”,也要兼顧“治已病”和“治未病”,實現(xiàn)打擊一個、震懾一批、教育一片的治理效果。具體可從以下幾個方面著手。
一是注重法律的銜接協(xié)調(diào),織密法律保護(hù)網(wǎng)。“按鍵傷企”現(xiàn)象是一個社會問題,單一的法律部門難以形成體系化治理。實踐中應(yīng)當(dāng)依據(jù)行為的危害程度,區(qū)分情形適用不同層次的法律責(zé)任,并不斷完善相關(guān)法律,確保打擊的有效性。
當(dāng)前,我國對“按鍵傷企”行為的治理主要涉及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律和行政法規(guī)。其中,民法側(cè)重于對企業(yè)民事權(quán)益的保護(hù)與救濟(jì)。依照《中華人民共和國民法典》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)為其利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的行為承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。當(dāng)企業(yè)的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等受到網(wǎng)絡(luò)暴力侵害時,企業(yè)可通過民事訴訟程序要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)以及賠償損失等。在行政法層面,當(dāng)“按鍵傷企”行為構(gòu)成違反治安管理行為時,應(yīng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等的規(guī)定追究行為人行政責(zé)任,并及時肅清不法信息,盡量挽救企業(yè)信譽(yù)。在刑法層面,當(dāng)“按鍵傷企”行為達(dá)到一定條件時,可能觸犯侮辱罪,誹謗罪,編造、故意傳播虛假信息罪等,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確適用《中華人民共和國刑法》予以規(guī)制。2023年我國出臺的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)暴力行為構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪的法定要件與情節(jié)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全管理義務(wù)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)助取證義務(wù)等,為“按鍵傷企”刑事治理提供了有力保障。但總體而言,相關(guān)法律法規(guī)條文較為籠統(tǒng),缺乏必要的司法解釋和細(xì)節(jié)規(guī)定,導(dǎo)致自由裁量空間較大,且相對于此類行為可能造成的實質(zhì)損失,法律的懲處力度較輕,威懾力仍有不足。對此,一方面,可以借鑒域外的懲罰性賠償制度,通過設(shè)置懲罰性賠償進(jìn)一步加大違法行為的實施成本,讓造謠者承擔(dān)應(yīng)有的法律代價,強(qiáng)化治理效果。另一方面,在明晰相關(guān)犯罪行為要件與情節(jié)、提升法律條文可操作性的同時,進(jìn)一步拓寬量刑梯度,做到罰當(dāng)其罪。
二是強(qiáng)調(diào)部門共治,凝聚治理合力。一個健康清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要全社會共同呵護(hù)。政府層面,應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)暴力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能,厘清各部門之間的權(quán)力邊界,健全信息共享機(jī)制,避免權(quán)力運行碎片化,形成對涉企網(wǎng)絡(luò)暴力的系統(tǒng)性監(jiān)管合力。監(jiān)管部門不僅要懲處違法行為,也應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)者為重點監(jiān)管對象,及時追究失職平臺的責(zé)任,為企業(yè)聚精會神干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展?fàn)I造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
平臺層面,相較于傳播迅速的網(wǎng)絡(luò)信息,當(dāng)前平臺對于企業(yè)舉報的網(wǎng)絡(luò)謠言受理速度較慢、流程較多,比較耗時耗力。平臺作為網(wǎng)絡(luò)信息的“守門人”,一方面,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化涉企信息發(fā)布傳播和賬號管理,明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)以及可能面臨的法律責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范平臺自身行為。另一方面,盡到審核義務(wù),加強(qiáng)內(nèi)容識別預(yù)警,在源頭上阻絕不當(dāng)信息的傳播,及時屏蔽、下架惡意詆毀、不實攻擊企業(yè)的內(nèi)容,對于涉事賬號予以必要限制或封禁,從止謠、辟謠、治謠等維度,構(gòu)建起涉企網(wǎng)絡(luò)暴力的“防火墻”。對企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身的法治意識,既要懂得如何行使與捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,明晰侵害他人權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,又要不斷提升輿情風(fēng)險防范化解和應(yīng)急處置能力,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,提升企業(yè)公信力,從源頭上預(yù)防風(fēng)險。
三是技術(shù)與規(guī)范并行,夯實治理基礎(chǔ)。一方面,網(wǎng)絡(luò)暴力行為的隱蔽性較強(qiáng),發(fā)掘不當(dāng)信息源頗具難度。對于此類問題,可以通過強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)證展示、規(guī)范信息來源標(biāo)注、加注虛構(gòu)內(nèi)容或爭議信息標(biāo)簽、完善謠言標(biāo)簽功能等方式方法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息真實性管理,也要依靠區(qū)塊鏈等技術(shù)快速追溯信息的發(fā)布源頭,確定侵權(quán)責(zé)任人,為后續(xù)的法律追責(zé)提供有力證據(jù)支持。另一方面,網(wǎng)絡(luò)信息的海量性也決定了“按鍵傷企”事前監(jiān)管的難度,監(jiān)管機(jī)構(gòu)與平臺無法通過有限的人力資源人工篩選出針對企業(yè)的虛假言論與不當(dāng)信息。為此,可以運用人工智能圖像識別、語義分析等功能,對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的文字、圖片、視頻等信息進(jìn)行快速篩選和識別,精準(zhǔn)定位可能存在的違法內(nèi)容,并與人工實質(zhì)審查有機(jī)結(jié)合起來。
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