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從閩北山鄉(xiāng)到廣袤神州，科技特派員制度歷經(jīng)20余載深耕厚植，已成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。如今，人們對(duì)科技特派員有了更高期待，不是管好一片果園、幫助幾個(gè)農(nóng)戶(hù)就行了——?jiǎng)?chuàng)新的種子要孵化、育成體系，打造出農(nóng)業(yè)科技“夢(mèng)工廠”。可以說(shuō)，抓實(shí)抓好科技特派員工作，是服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要一環(huán)。

要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要做的還有很多。

不斷優(yōu)化選派對(duì)接機(jī)制。地方政府要當(dāng)好“搭臺(tái)人”，攜手高校、研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)（科技）園區(qū)等智慧引擎，擴(kuò)展科技特派員“朋友圈”，加強(qiáng)其與農(nóng)村地區(qū)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)全覆蓋。市縣則可緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)需求，擴(kuò)充地市級(jí)科技特派員庫(kù)，鼓勵(lì)建立縣級(jí)科技特派員庫(kù)，努力使他們沉下來(lái)、融進(jìn)去、扎住根，把科技服務(wù)送到田間地頭，送到農(nóng)民心坎上。借鑒沿海省份經(jīng)驗(yàn)做法，推行“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”的管理模式，持續(xù)充實(shí)科技特派員庫(kù)、科技支撐成果庫(kù)和貧困鎮(zhèn)村科技需求庫(kù)。同時(shí)，支持和鼓勵(lì)科技特派員整合技術(shù)、資金、信息和市場(chǎng)等資源，精準(zhǔn)對(duì)接科技需求；有條件的地市，還應(yīng)籌劃建設(shè)工作站，搭建幫扶合作平臺(tái)，從日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資源整合和考核評(píng)價(jià)等方面做好服務(wù)保障工作。

強(qiáng)化資金保障，為特派員工作注入源頭活水。可以制定科技特派員經(jīng)費(fèi)管理辦法，加大政府資金投入比重，確保“錢(qián)袋子”花得明明白白。也可以設(shè)立“專(zhuān)項(xiàng)金”，調(diào)整地方農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，給予派出單位穩(wěn)定的科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，以項(xiàng)目為紐帶，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技特派員深入農(nóng)村、摸清需求，研發(fā)出既接地氣又長(zhǎng)“人氣”的科研成果。須注重發(fā)揮政府資金的撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)與引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)力量投資，形成以政府投資為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多樣化投融資體系。

最核心的問(wèn)題，還是人才。

如何能讓科技特派員隊(duì)伍穩(wěn)定下來(lái)？完善的支持體系是關(guān)鍵。建議探索構(gòu)建“榮譽(yù)激勵(lì)、待遇保障、資源賦能”三位一體支持體系，讓科技服務(wù)的種子在祖國(guó)沃土中生根發(fā)芽。建立榮譽(yù)激勵(lì)“加油站”，每年表彰一批農(nóng)村科技特派員及組織實(shí)施單位，并在各級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中重點(diǎn)推薦。筑牢待遇保障“安心巢”，試行高校院所科技人員駐村服務(wù)期間的工作量等同日?？蒲?、教學(xué)工作量制度，確保田壟實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)室論文享有同等價(jià)值權(quán)重。搭建資源支持“動(dòng)能艙”，給予駐村特派員研發(fā)與示范推廣項(xiàng)目支持及資金保障，優(yōu)先認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)其取得的科技推廣成果；學(xué)校優(yōu)先分配其研究生招生指標(biāo)，讓實(shí)踐育人與科技興農(nóng)同頻共振。

如何優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍？對(duì)科技特派員的認(rèn)定，要“不拘一格降人才”。無(wú)論是科技專(zhuān)業(yè)人才、團(tuán)隊(duì)、單位，還是“田秀才”“土專(zhuān)家”“農(nóng)創(chuàng)客”，凡是能為鄉(xiāng)村注入科技、信息、管理等相關(guān)現(xiàn)代養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展的，都可認(rèn)定為科技特派員?？蓢L試將科技特派員分為公益型、創(chuàng)業(yè)型兩類(lèi)。?公益型“智囊團(tuán)”，即重點(diǎn)選派專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和跨專(zhuān)業(yè)背景的人才，為駐地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把脈開(kāi)方；創(chuàng)業(yè)型“新農(nóng)人”，即主要鼓勵(lì)高校、科研院所、國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科技服務(wù)中介組織等單位科技人員和農(nóng)技能人，以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。

如何給科技特派員“充好電”？要把加強(qiáng)培訓(xùn)提升、鍛造全能型科技特派員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作著重推進(jìn)。可以遴選各方面業(yè)務(wù)骨干，為科技特派員量身定制專(zhuān)題培訓(xùn)課程；聘請(qǐng)涉農(nóng)企業(yè)人員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等“實(shí)戰(zhàn)派”，以技術(shù)需求培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式解答現(xiàn)實(shí)農(nóng)技問(wèn)題，為他們“傳經(jīng)送寶”；緊密對(duì)接科研單位、高校和地市農(nóng)技推廣中心進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，在互學(xué)互鑒中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在“取經(jīng)問(wèn)道”中拓寬視野。利用科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技孵化器等，針對(duì)不同類(lèi)型科技特派員需求，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、科技資料等服務(wù)，全面提升創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)水平，使之真正成為農(nóng)業(yè)科技傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富帶頭人。

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