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堅持科學民主依法決策，高質量編制“十五五”規(guī)劃

在全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵節(jié)點，習近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，明確提出“堅持科學決策、民主決策、依法決策”的總體要求。這一綱領性指導既傳承了中國共產黨治國理政的優(yōu)良傳統(tǒng)，又彰顯了新時代治國方略的實踐創(chuàng)新，為繪制未來五年發(fā)展藍圖確立了根本遵循，對推進中國式現代化具有戰(zhàn)略性指導意義。

科學決策是構建現代化規(guī)劃體系的壓艙石。科學決策要求立足實際，精準把握時代發(fā)展脈搏與國家發(fā)展需求。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化。在此形勢下，編制“十五五”規(guī)劃需運用科學方法，對經濟、社會、科技、環(huán)境等各領域進行深入調研與分析。比如在確定產業(yè)發(fā)展方向時，要基于對全球產業(yè)鏈、供應鏈重構的研究，結合我國產業(yè)基礎與優(yōu)勢，科學布局新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，使規(guī)劃目標與舉措符合經濟社會發(fā)展規(guī)律，具有前瞻性與可行性，為未來五年發(fā)展提供科學指引。

民主決策是凝聚發(fā)展合力的關鍵樞紐。“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量?！泵裰鳑Q策就是要把頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來。編制“十五五”規(guī)劃應通過多種渠道廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。從過往經驗看，在一些民生政策制定過程中，通過網絡問政、民意調查、聽證會等形式，充分吸納群眾意見，使政策更貼合群眾需求?！笆逦濉币?guī)劃關乎國家發(fā)展與人民福祉，只有讓廣大人民群眾參與其中，充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗，才能讓規(guī)劃匯聚民智、體現民意、貼近民生，增強規(guī)劃實施的群眾基礎與內生動力。

依法決策是確保規(guī)劃效力的制度保障。依法決策是高質量編制“十五五”規(guī)劃的保障。依法決策確保決策過程與內容合法合規(guī)。在“十五五”規(guī)劃編制中，要嚴格遵循相關法律法規(guī)與法定程序。從規(guī)劃的起草、論證、審議到發(fā)布，每個環(huán)節(jié)都要在法治軌道上進行。依法決策能保證規(guī)劃的權威性與穩(wěn)定性，防止決策的隨意性，避免因決策失誤造成資源浪費與發(fā)展阻礙。只有依法依規(guī)編制規(guī)劃，才能讓規(guī)劃經得起實踐與歷史的檢驗，保障國家和人民利益得以實現。

“凡事預則立，不預則廢?！薄笆逦濉币?guī)劃編制工作意義重大。我們要深刻領會習近平總書記重要指示精神，秉持科學精神、人民立場、法治思維，高質量完成“十五五”規(guī)劃編制工作，為全面落實黨的二十D戰(zhàn)略部署、推進中國式現代化筑牢堅實根基，在新征程上書寫國家發(fā)展的嶄新篇章。

（來源：中安在線）

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民主決策是凝聚發(fā)展合力的關鍵樞紐。

依法決策是確保規(guī)劃效力的制度保障。

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