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材料1：

15.81萬平方千米、10080.17萬人，這是山東省的陸域面積與常住人口，也是山東作答社會(huì)治理題目的關(guān)鍵詞與落腳點(diǎn)。

2024年5月，習(xí)近平總書記視察山東省時(shí)指出，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，鞏固農(nóng)村和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面。一年來，山東堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善基層治理體制機(jī)制，探索多種方式推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，努力寫出基層治理好文章。

5月22日早上6點(diǎn)，B市畢上區(qū)大柳行鎮(zhèn)大柳行村網(wǎng)格員戴春花已收拾妥當(dāng)，出門晨巡。她把負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域走了一遍：在村民張成富家門口，順手規(guī)整了一堆雜物；看到村民張圣奇家院門大開，進(jìn)院說了說夏季蜱蟲防治；又一一敲了敲四位孤寡老人的院門，聽到回聲，她就放心了……

在畢上區(qū)，有5000余名像戴春花這樣的“鄉(xiāng)村管家”，精準(zhǔn)覆蓋全區(qū)3682個(gè)街巷網(wǎng)格、782個(gè)專屬網(wǎng)格，構(gòu)建起基層治理的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。與原有“一村一格”運(yùn)行模式不同，畢上區(qū)的每一個(gè)街巷網(wǎng)格只覆蓋20—40戶村民。為什么把網(wǎng)格“劃小”？

畢上區(qū)委常委、組織部部長張曉婷說，為了服務(wù)群眾更精準(zhǔn)更精細(xì)，立足村民小組鄉(xiāng)情紐帶，當(dāng)?shù)貙⒋迕窦芯幼^(qū)劃分為若干街巷網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，并同步設(shè)置森林防火區(qū)、村口延伸帶等專屬網(wǎng)格，既有效破解了原有網(wǎng)格覆蓋粗放、功能重疊的問題，又進(jìn)一步筑牢了精細(xì)治理底座。

精細(xì)的網(wǎng)格體系構(gòu)建好了，精準(zhǔn)的服務(wù)誰來提供？張曉婷介紹，經(jīng)民主推選、綜合考評(píng)，擇優(yōu)篩選黨員、鄉(xiāng)村公益崗、婦聯(lián)執(zhí)委等定崗網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)組織力量與專業(yè)力量的雙向融合。

“為了幫助網(wǎng)格員提高解決問題的能力，我們定期開展培訓(xùn)?！?/span>畢上區(qū)劉家溝鎮(zhèn)黨委副書記、網(wǎng)格學(xué)堂負(fù)責(zé)人張順說，他們時(shí)常開網(wǎng)上案例分享會(huì)，多是網(wǎng)格員“現(xiàn)身說法”，結(jié)合實(shí)際工作分享實(shí)招妙招。

材料2：

走進(jìn)B市文登區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心，一面錦旗引人駐足——“為企紓困為企解憂”，送上錦旗的是B市一家智能工程有限公司負(fù)責(zé)人蔡某。

“8年前，我們?yōu)橐患覇挝话惭b無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在安裝過程中，這家單位增加了設(shè)備，但我們沒及時(shí)簽訂工程合同，加上后來第三方審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)施工手續(xù)不完善，這家單位法人也發(fā)生了變更，導(dǎo)致工程款一拖再拖。

“2021年找過村調(diào)委會(huì)，老主任翻著合同說‘這得走法律程序’；2023年找鎮(zhèn)司法所，年輕干事對(duì)著條款直搖頭?！?/span>蔡某敲了敲桌角的鐵盒，里面裝著17張往返文登區(qū)的車票，“光咨詢費(fèi)就花了8萬多，律師說證據(jù)鏈斷裂，起訴勝率不到30%?！?/span>

蔡某說，“打官司，怕撕破臉；嚴(yán)格按程序走，資料又不全。走投無路時(shí)，我決定去綜治中心試試運(yùn)氣?！?/span>

文登區(qū)綜治中心了解到這一情況后，將其分流至進(jìn)駐中心的企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解員宋修海運(yùn)用信用調(diào)解手段，積極促成雙方溝通協(xié)調(diào)。他一方面指導(dǎo)蔡某整理公司歷年催款憑證，另一方面從企業(yè)信用信息平臺(tái)調(diào)取甲方履約數(shù)據(jù)。

經(jīng)過兩周證據(jù)梳理，調(diào)解策略逐漸清晰。2024年3月15日，當(dāng)天文登區(qū)綜治中心調(diào)解室的監(jiān)控記錄下關(guān)鍵一幕：宋修海將兩份文件推給甲方代表——左側(cè)是蔡某公司8年未斷的催款記錄，右側(cè)是甲方企業(yè)信用檔案中“合同履約率82%”的標(biāo)注。

“你們?nèi)ツ陝偵暾?qǐng)政府貼息貸款，若被列入失信名單，審批至少推遲6個(gè)月。”他翻開《山東省社會(huì)信用條例》第37條，紅色下劃線標(biāo)注著“商業(yè)糾紛履約情況納入信用評(píng)價(jià)”。

6天后，在宋修海主持召開的和解協(xié)議會(huì)上，甲方同意分三期支付127萬元，附加條款是“若逾期支付，按日息0.5%計(jì)入信用違約記錄”。蔡某在收款回單上簽字時(shí)，筆尖顫抖：“沒想到算清‘信譽(yù)賬’比算清‘金錢賬’更快。”

“我們依托綜治中心，將企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)擅長的信用調(diào)解方式納入全區(qū)調(diào)解‘大盤子’，為企業(yè)提供便捷、高效、具有約束力的糾紛解決途徑?！蔽牡菂^(qū)綜治中心工作人員于鵬楠說。

“普通調(diào)解員處理鄰里吵架行，但面對(duì)企業(yè)法人變更、表見代理等專業(yè)問題，必然力不從心?！蔽牡菂^(qū)司法局局長王海濤在座談專題會(huì)上坦言，“如何不讓赤腳醫(yī)生做心臟手術(shù)？這個(gè)是首要解決的問題?！蔽牡菂^(qū)基層調(diào)解隊(duì)伍中僅12%持有法律職業(yè)資格證，某紡織廠勞資糾紛中，調(diào)解員誤將“N+1補(bǔ)償金”算成“月薪×工作年限”，導(dǎo)致17名工人二次上訪；2023年某建筑工程糾紛中，村調(diào)委會(huì)用“鄉(xiāng)規(guī)民約”代替《民法典》合同編，雙方談崩五次后，施工方堵路維權(quán)被治安處罰。

材料3：

B市C縣石橋鎮(zhèn)關(guān)河峪村，村民劉紀(jì)秀蹲在地頭，伸手撥開密密匝匝的葉簾，觀察著蜜薯的長勢(shì)。再有一個(gè)月，他家的這3畝蜜薯便要成熟了。看著長勢(shì)不錯(cuò)的蜜薯，劉紀(jì)秀的思緒不禁飄回到一年前開的“議事會(huì)”。那一天，鎮(zhèn)村干部、在外能人、農(nóng)業(yè)專家和村民代表圍坐成圈，討論是不是要砍掉楊樹，種植蜜薯，給村民增收。

石橋鎮(zhèn)的“下沉議事會(huì)”，開到一線，與百姓商量事，一起解決問題。一年來，18個(gè)村在田間地頭開了數(shù)十場(chǎng)這樣的會(huì)，匯總落實(shí)了70項(xiàng)民生實(shí)事。

分水“鳳凰山循環(huán)農(nóng)業(yè)”、黑崖村“牧語喵鄉(xiāng)”、毫山“藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園”……石橋鎮(zhèn)通過“一線辦事”，干出來一個(gè)個(gè)為民增收的項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目在起步階段并不輕松。

“看見前面這些大棚了嗎？以前這片地都是一些零散的小田。”分水新村村民楊道中說：“我家里當(dāng)時(shí)有3畝蘋果園、2畝花椒園，一年能掙不少錢，當(dāng)時(shí)是真舍不得的。”去年，為了有更好的發(fā)展，村里決定將土地集中流轉(zhuǎn)建設(shè)大棚。一想到辛苦經(jīng)營的果園、菜園將被全部清除，大家都不愿意。為了長遠(yuǎn)利益，鎮(zhèn)上和村里的干部挨家挨戶走訪做工作。“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，光和老百姓說大道理不行，還得幫他們算明白賬。”石橋鎮(zhèn)黨委書記唐文學(xué)說。

楊道中記得清楚，那個(gè)下著毛毛雨的傍晚，村支部書記楊富本又一次登門?！八莵硭阗~的。”他忘不了楊富本本子上的收益對(duì)比圖：零散種植每畝年收入不過千元，規(guī)模化經(jīng)營后既有土地流轉(zhuǎn)金又能在項(xiàng)目上務(wù)工增收，一年能收入上萬元。最終，楊道中松了口。一年后，分水新村700畝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在山間拔地而起。

基層治理千頭萬緒，一些“雞毛蒜皮”的小事處理不好，也會(huì)導(dǎo)致一些群眾關(guān)心的大事出現(xiàn)紕漏。

“2023年夏天，我孫子在路邊玩滑板車摔斷胳膊，就因?yàn)閺V場(chǎng)只有籃球場(chǎng)?！笔瘶蜴?zhèn)分水新村村民劉桂蘭指著村委會(huì)旁的空地，“那會(huì)兒跟村干部提過三次，能不能在廣場(chǎng)上安一些小孩玩的娛樂設(shè)施，每次都說‘向上反映’，次次沒有回音，直到最近唐書記來蹲點(diǎn)才解決。”

“坐在辦公室看報(bào)表，哪知道長者食堂的保溫桶不夠用？”文登區(qū)高村鎮(zhèn)民政辦主任夏文在近期一次整改會(huì)上紅了臉，“上個(gè)月上級(jí)部門來督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，82歲的楊本峰老人補(bǔ)貼沒到賬，竟是因?yàn)殂y行賬戶消磁了——我們本該每月上門核對(duì)的?！?/span>公選王記者查閱該鎮(zhèn)2024年民生臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)“群眾未主動(dòng)申報(bào)”的訴求中，43%屬于“干部未入戶發(fā)現(xiàn)”的民生短板。

在B市C縣某丘陵山區(qū)村，記者看到村民需步行3公里到村委會(huì)填表反映問題，而村支書的工作日志顯示，2024年他每月下村僅3次?！暗热罕娚祥T”的被動(dòng)模式，導(dǎo)致該村健身器材缺失、路燈損壞等問題平均滯后解決時(shí)間達(dá)7個(gè)月。

公選王問題：

1.根據(jù)材料，歸納總結(jié)B市推進(jìn)基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法。不超過250字，10分。

2.近期B市擬召開全市基層治理工作推進(jìn)會(huì)，市委組織部部長將作講話，假如你是市委組織部工作人員，請(qǐng)撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話中“重點(diǎn)任務(wù)”部分。不超過400字，20分。

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