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建設(shè)全球領(lǐng)先的?“智造之城”

加快實現(xiàn)新型工業(yè)化

蘇州市委副書記、市長 吳慶文

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。蘇州承載著總書記“代表未來的發(fā)展方向”的殷切期望，推進(jìn)新型工業(yè)化基礎(chǔ)堅實、重任在肩。蘇州將堅持以新型工業(yè)化為主線，全面實施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)行動，保持定力、久久為功，在推進(jìn)新型工業(yè)化中走在前、做示范，全力打造具有全球領(lǐng)先地位的“智造之城”。

一、新型工業(yè)化是事關(guān)蘇州高質(zhì)量發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，極大豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識。蘇州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，深刻認(rèn)識到推進(jìn)新型工業(yè)化意義重大，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐的必然要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，工業(yè)化的廣度和深度決定著現(xiàn)代化的進(jìn)度和程度。蘇州是國內(nèi)工業(yè)體量最大、配套最全、垂直整合能力最強(qiáng)的城市之一，有基礎(chǔ)有條件挑更重的擔(dān)子、扛更大的責(zé)任。推進(jìn)新型工業(yè)化，有利于蘇州扛起“走在前、做示范”排頭兵的使命任務(wù)，推動中國式現(xiàn)代化美好圖景率先變?yōu)楝F(xiàn)實。

增強(qiáng)蘇州發(fā)展核心競爭力的必然選擇。工業(yè)是蘇州的立市之基、強(qiáng)市之本。近年來，蘇州加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新、新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、未來產(chǎn)業(yè)加速起勢，逐步構(gòu)建了以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)新型工業(yè)化，有利于推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、競爭力更強(qiáng)的制造強(qiáng)市，不斷提升城市綜合競爭能力，為全國積累經(jīng)驗、提供范例。

應(yīng)對各類挑戰(zhàn)的必然舉措。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)日新月異、國際環(huán)境復(fù)雜多變，蘇州工業(yè)既面臨著發(fā)達(dá)國家加速先進(jìn)制造業(yè)回流、部分產(chǎn)能外遷等挑戰(zhàn)，也面臨新增長點(diǎn)支撐不夠強(qiáng)等問題。蘇州產(chǎn)業(yè)體系完整、創(chuàng)新資源豐富、應(yīng)用場景多元、營商環(huán)境優(yōu)越，面對產(chǎn)業(yè)科技新趨勢、國際環(huán)境新變化，推進(jìn)新型工業(yè)化，有利于蘇州更好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以新型工業(yè)化新成效搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)。

二、堅持工業(yè)立市、興市、強(qiáng)市，走出具有蘇州特色的工業(yè)化新路

蘇州是工業(yè)大市，集聚工業(yè)企業(yè)16萬家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列，是全國乃至全球眾多產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)起點(diǎn)和連接點(diǎn)。2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.7萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.2%，工業(yè)投資增長12.8%。蘇州連續(xù)兩年以新年第一會的形式推進(jìn)新型工業(yè)化，深入實施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)行動，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、企業(yè)發(fā)展能級、科技創(chuàng)新能力、數(shù)實融合水平、綠色發(fā)展成效均取得新突破。

以創(chuàng)新、智能、綠色、安全為方向，建設(shè)由10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“1030”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在振興制造業(yè)。習(xí)近平總書記在江蘇考察時強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。蘇州牢記總書記的囑托，持續(xù)推進(jìn)“1030”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。培育壯大一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，形成電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)，11個千億級產(chǎn)業(yè)，獲批6個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、3個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和1個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，增強(qiáng)鋼鐵、化工、紡織等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持“核心產(chǎn)業(yè)+”，推動電子信息+數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備+智能制造、生物醫(yī)藥+大健康、新能源+綠色低碳等融合發(fā)展，持續(xù)壯大先進(jìn)產(chǎn)能。搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，積極搶占第三代半導(dǎo)體、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等前沿賽道，加快實現(xiàn)“集群攀登、產(chǎn)業(yè)向新”。

以企業(yè)梯度培育為路徑，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)，企業(yè)興則國家興。蘇州深入實施企業(yè)固本強(qiáng)基行動，加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，打造鏈主“頭雁領(lǐng)飛”、專精特新“強(qiáng)雁高飛”、中小微“群雁齊飛”的企業(yè)雁陣。做大做強(qiáng)鏈主企業(yè)，推進(jìn)“1030”重點(diǎn)企業(yè)培育計劃，持續(xù)開展頭雁企業(yè)遴選，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.4萬家，世界500強(qiáng)企業(yè)3家，上市企業(yè)271家，營收超百億元企業(yè)47家。做優(yōu)做實專精特新企業(yè)，擁有國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)43家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)607家，省級專精特新中小企業(yè)近3500家。做深做細(xì)企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建三級企服中心、“專精特新企業(yè)之家”“助企通”平臺、政企懇談會、助企員隊伍等多維立體服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷提升產(chǎn)業(yè)價值鏈。科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的本質(zhì)屬性。蘇州大力實施科技創(chuàng)新“八大工程”，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)超1.74萬家，國家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)超2.43萬家。集聚高端創(chuàng)新資源，打造開放賦能的高能級載體，支持建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，建立國家級企業(yè)技術(shù)中心33家、省級企業(yè)技術(shù)中心1251家。以人才友好型城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動高層次人才集聚，擁有高層次人才45萬人，國家級、省級人才核心指標(biāo)持續(xù)保持全國前列。打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，面向全球?qū)嵤敖野駫鞄洝表椖?，開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體235個。

以智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)為關(guān)鍵，釋放數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)的放大疊加倍增作用。數(shù)智賦能是新型工業(yè)化的時代特征。蘇州是最早推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”的城市之一，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項目超3萬項，首創(chuàng)通過政府購買服務(wù)為制造業(yè)企業(yè)提供智能制造免費(fèi)診斷，創(chuàng)建國家智能制造示范工廠7個、燈塔工廠7家，入選全國首批制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市。建立蘇州大數(shù)據(jù)交易所，打造生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等特色交易專區(qū)。實施新三年行動計劃，深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。加速網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接布局，建成5G基站6.28萬個，實施5G融合應(yīng)用項目1950個，入選全國5G工廠名錄67家，入選全國首批“千兆城市”“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市、5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動重點(diǎn)城市、北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市。全力打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，培育本土國家級“雙跨”平臺1家，引進(jìn)國家級“雙跨”平臺15家，打造國家級特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺21家，獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺48家，培育本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)近200家。

以“人工智能+”為引擎，探索人工智能推進(jìn)新型工業(yè)化的蘇州路徑。人工智能是新型工業(yè)化的重要推動力。蘇州積極主動融入國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略，率先開展國家級試點(diǎn)。建設(shè)昆山超算中心等高標(biāo)準(zhǔn)算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)啟用“東數(shù)西算”長三角算力調(diào)度中心，上線運(yùn)營蘇州市公共算力服務(wù)平臺，構(gòu)建通算、智算、超算、量算于一體的算力體系，算力規(guī)模超10000 PFLOPS。積極布局大模型賽道，8個大模型通過中央網(wǎng)信辦備案，51個項目通過中央網(wǎng)信辦深度合成服務(wù)算法備案。加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，布局建設(shè)“語言計算”國家人工智能開放創(chuàng)新平臺等公共服務(wù)平臺，16個項目入圍國家人工智能創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”榜單，140個項目入選省人工智能融合創(chuàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案。持續(xù)拓展人工智能應(yīng)用場景，近4年累計確定人工智能應(yīng)用場景示范項目78項，其中“AI+制造”36項，形成以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)用的發(fā)展模式。

以綠色集約發(fā)展為底線，鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。綠色發(fā)展是新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。蘇州作為首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加速構(gòu)建高效、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代綠色工業(yè)體系，獲評國家級綠色工廠93家，國家級綠色工業(yè)園區(qū)9個，國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)16家。創(chuàng)新開展（近）零碳工廠培育工作，建設(shè)零碳工廠4家、近零碳工廠36家。認(rèn)真落實重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造計劃，推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能技改項目實施，開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，強(qiáng)化低端低效企業(yè)整治，積極推進(jìn)“工業(yè)上樓”、老舊工業(yè)區(qū)改造提升和工業(yè)廠房品質(zhì)提升，推動新型工業(yè)向高端化、綠色化、集約化發(fā)展。

三、奮力譜寫蘇州新型工業(yè)化發(fā)展新篇章

以新型工業(yè)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，方向已明，決心已定。蘇州將一以貫之堅持以新型工業(yè)化為主攻方向，進(jìn)一步全面深化改革，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力走出一條產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、企業(yè)發(fā)展梯次化、創(chuàng)新體系高效化、實數(shù)融合深度化、工業(yè)智能泛在化、發(fā)展模式綠色化的新型工業(yè)化之路。

推動產(chǎn)業(yè)能級躍升，構(gòu)建具有世界一流競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)新型工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。蘇州將縱深推進(jìn)“1030”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動蘇州制造向世界一流邁進(jìn)。一是實施產(chǎn)業(yè)梯次培育。鞏固電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料等三大萬億元級產(chǎn)業(yè)，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元級，梯次培育一批5000億元產(chǎn)業(yè)和3000億元產(chǎn)業(yè)。二是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。加快化工、鋼鐵、紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，搶占具身智能、量子科技、光子、腦機(jī)接口、元宇宙、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。持續(xù)推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，開展智能工廠梯度建設(shè)行動，建成一批基礎(chǔ)級、先進(jìn)級、卓越級、領(lǐng)航級智能工廠。三是加速產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。完善綠色制造和服務(wù)體系，支持企業(yè)綠色改造、節(jié)能降碳，推廣分布式光伏、新型儲能應(yīng)用，優(yōu)化ESG產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)零碳工廠、零碳園區(qū)，創(chuàng)建國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。四是強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐。統(tǒng)籌“硬制造”和“軟制造”，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入制造業(yè)培育體系，在研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、金融法律、人力資源、數(shù)字化服務(wù)等領(lǐng)域，為企業(yè)和產(chǎn)品提供全生命周期服務(wù)。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。新型工業(yè)化是依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的工業(yè)化。蘇州將堅持創(chuàng)新為本，加速推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度對接，持續(xù)提升創(chuàng)新投入產(chǎn)出效益，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)。一是靶向發(fā)力推進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，推動科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同凝練技術(shù)清單、開展協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”機(jī)制，面向全球“揭榜掛帥”，突破一批“卡脖子”技術(shù)瓶頸。二是全鏈貫通加快成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、先進(jìn)技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心等作用，布局建設(shè)蘇州市人工智能創(chuàng)新應(yīng)用實驗室，推動重大原創(chuàng)成果在企業(yè)率先驗證、中試和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打通從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化鏈條。三是健全制度鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善科技獎勵、收入分配等激勵制度，探索建立與市場收益直接掛鉤的配套獎補(bǔ)機(jī)制，提升企業(yè)科技創(chuàng)新獲得感，培育一批優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)家、一流創(chuàng)新型企業(yè)。

全面推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。人工智能是影響未來發(fā)展的關(guān)鍵變量，將全方位、深層次賦能新型工業(yè)化。蘇州積極響應(yīng)國家號召，開展“人工智能+”行動，以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，以場景應(yīng)用為牽引，加快打造人工智能賦能新型工業(yè)化的“蘇州樣本”。一是夯實智算基礎(chǔ)設(shè)施。加快融入全國一體化算力網(wǎng)，推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群吳江起步區(qū)建設(shè)，推進(jìn)蘇州市人工智能算力中心等算力項目實施，優(yōu)化蘇州市公共算力服務(wù)平臺功能，進(jìn)一步提升算力供給質(zhì)量、降低算力使用成本。二是強(qiáng)化核心要素支撐。建設(shè)人工智能電子信息制造應(yīng)用基地，推廣人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺及模型平臺，提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、應(yīng)用示范及系統(tǒng)解決方案。加快培育工業(yè)垂類大模型，探索通用大模型、行業(yè)大模型和特定場景垂直模型的協(xié)調(diào)模式。三是加快場景開放創(chuàng)新。推動人工智能技術(shù)賦能高端裝備、消費(fèi)終端、軟件產(chǎn)品等終端產(chǎn)品，打造智能終端產(chǎn)業(yè)集群。開展應(yīng)用場景供需對接，發(fā)揮人工智能+制造業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用中心作用，加大對場景應(yīng)用開放的政策激勵，加速場景落地及應(yīng)用推廣，建設(shè)“人工智能+”城市。

激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)大中小、內(nèi)外資各類企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展。工業(yè)發(fā)展根本上要靠企業(yè)，企業(yè)強(qiáng)，工業(yè)才能強(qiáng)。蘇州將更大力度招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)，多措并舉激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大發(fā)展。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目招大引強(qiáng)。強(qiáng)化大項目招引的統(tǒng)籌調(diào)度，對接用好平臺機(jī)構(gòu)資源，實施“全球伙伴”計劃，拓展招大引強(qiáng)渠道，聚力在50億元級、百億元級項目招引上實現(xiàn)新突破。二是強(qiáng)化企業(yè)梯度培育。探索建立“鏈主企業(yè)”培育基金及并購基金，支持“鏈主”企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)。鼓勵“鏈主”企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體、研究院和產(chǎn)業(yè)園，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。完善企業(yè)培育梯度體系，梯次培育科創(chuàng)型企業(yè)、“高端化、智能化、綠色化”瞪羚企業(yè)等高成長性企業(yè)、專精特新企業(yè)。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)體系。深化“高效辦成涉企一件事”改革，構(gòu)建“1+10+N”企業(yè)綜合服務(wù)中心體系，完善“蘇商通”平臺功能，健全企業(yè)訴求閉環(huán)管理體系，制定政策明白卡，構(gòu)建全方位護(hù)航企業(yè)發(fā)展的“蘇式服務(wù)”。

深化要素市場化改革，破除制約新型工業(yè)化的要素瓶頸。要素暢通流動、高效配置是推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。蘇州將穩(wěn)步推進(jìn)要素市場化配置改革，引導(dǎo)各類要素向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。一是加強(qiáng)土地要素保障。鼓勵“零增地”技術(shù)改造，推行“數(shù)據(jù)得地”，加快“工業(yè)上樓”，推行租讓結(jié)合、國有集體土地組合、產(chǎn)業(yè)鏈融合供地新模式，重大產(chǎn)業(yè)項目用地實行“應(yīng)保盡?！?。二是引育創(chuàng)新型復(fù)合人才。開展產(chǎn)業(yè)人才“卓越行動計劃”、實施百萬人才新增計劃、建立百校千企聯(lián)盟、設(shè)立百億人才基金，引育一批卓越企業(yè)家、卓越工程師、卓越工匠。制定實施人才友好型城市建設(shè)“1+8”系列政策，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期、全要素、全方位支持。三是推動金融資本高效配置。推動金融機(jī)構(gòu)推出“新型工業(yè)化系列貸”專項產(chǎn)品，發(fā)揮蘇州綜合金融服務(wù)平臺和金融服務(wù)專窗作用，用好中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，降低企業(yè)融資難度。更好發(fā)揮政府投資基金作用，撬動社會資本共同打造千億新型工業(yè)化基金群。深化保險資管資金運(yùn)用，常態(tài)化開展“險資入蘇”活動，深化金融資產(chǎn)投資公司試點(diǎn)，推動耐心資本、長期資本在蘇集聚。四是創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素配置方式。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用，建設(shè)全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座平臺，依托蘇州大數(shù)據(jù)交易所等機(jī)構(gòu)，形成完整數(shù)據(jù)要素流通體系。

著力拓展開放合作空間，更大力度推動工業(yè)開放合作。開放合作是優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展空間的重要途徑，是新型工業(yè)化的重要推動力。蘇州將充分發(fā)揮作為中國改革開放重要窗口的作用，以高水平開放創(chuàng)新推進(jìn)新型工業(yè)化。一是持續(xù)推進(jìn)制度型開放。實施蘇州自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，爭取生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點(diǎn)，用好中新、中日、中德和海峽兩岸等試點(diǎn)試驗平臺，對接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、?《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，爭取更多先行先試。二是進(jìn)一步開拓國際市場。開展“全球行”計劃，鼓勵企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場，支持工業(yè)園區(qū)與新加坡開展數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域合作，加快跨境電商、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”樣板企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是推動外資提質(zhì)升級。拓寬引資渠道，開展境外重點(diǎn)招商活動，用好利潤再投資、QFLP（合格境外有限合伙人）、反向投資、并購等方式。四是服務(wù)保障企業(yè)平穩(wěn)有序“走出去”。加快布局海外商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善海外綜合服務(wù)體系，構(gòu)建跨境投資服務(wù)生態(tài)圈，打響“護(hù)航走出去”品牌，推動“蘇州制造”走向世界。

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