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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化“浙江制造”品牌建設(shè)打造“浙江精品”的實(shí)施意見(jiàn)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為加強(qiáng)培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名企精品，持續(xù)完善“浙江制造”品牌體系，聚力打造“浙江精品”，推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十五屆五次、六次全會(huì)精神，全面落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，著力打造品質(zhì)卓越、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)美譽(yù)度高的“浙江精品”品牌矩陣，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。到2027年，培育認(rèn)定“浙江精品”50項(xiàng)左右，涌現(xiàn)出一批品牌建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。到2030年，培育認(rèn)定“浙江精品”100項(xiàng)左右，打造一批世界一流企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建梯度培育機(jī)制。按照“中國(guó)精品─浙江精品─其他品牌產(chǎn)品”的梯度，在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建設(shè)工程等領(lǐng)域開(kāi)展“浙江精品”培育行動(dòng)，推動(dòng)“浙江精品”爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)精品”。以其他品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，構(gòu)建“浙江精品”培育體系，推動(dòng)企業(yè)參評(píng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，積極打造“品字標(biāo)”系列、地理標(biāo)志產(chǎn)品、浙江制造精品、老字號(hào)、浙江出口名牌等品牌產(chǎn)品和魯班獎(jiǎng)、錢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）等優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程，加強(qiáng)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)建設(shè)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局。列第一位的為牽頭單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

（二）激發(fā)創(chuàng)新活力。實(shí)施“千億技術(shù)改造投資工程”，支持企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備改造、工藝改進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)突破。實(shí)施“增品種”行動(dòng)，支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新品類和差異化產(chǎn)品的研發(fā)，加快開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，加強(qiáng)進(jìn)口替代品研發(fā)生產(chǎn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局）

（三）提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力。建立標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)制度，對(duì)達(dá)到先進(jìn)性要求的各類標(biāo)準(zhǔn)納入“浙江標(biāo)準(zhǔn)”體系。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展貫標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳）

（四）增強(qiáng)質(zhì)量支撐力。深入實(shí)施質(zhì)量提升強(qiáng)企行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)。支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。加快數(shù)字技術(shù)大規(guī)模深度應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)利用自主可控工業(yè)操作系統(tǒng)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量控制、品牌及營(yíng)銷管理等業(yè)務(wù)向云平臺(tái)遷移。健全“數(shù)字化車間─智能工廠─未來(lái)工廠”梯度建設(shè)體系，打造現(xiàn)代化新型產(chǎn)業(yè)組織單元。推進(jìn)“人工智能+產(chǎn)品”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)打造一批數(shù)智優(yōu)品。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局）

（六）推動(dòng)綠色發(fā)展。深入開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)，培育一批綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)綠色制造，積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟(jì)廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局）

（七）優(yōu)化品牌服務(wù)。加強(qiáng)品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批品牌設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心，推動(dòng)建設(shè)品牌咨詢、評(píng)估、推廣等綜合服務(wù)平臺(tái)。支持協(xié)會(huì)、企業(yè)和高校院所開(kāi)展品牌理論、品牌評(píng)價(jià)等研究，積極引育具有國(guó)際影響力的品牌研究機(jī)構(gòu)。加快培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、質(zhì)量認(rèn)證、概念驗(yàn)證、中試基地等專業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)開(kāi)展品牌培育提供支撐。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化廣電和旅游廳）

（八）擴(kuò)大品牌影響力。深入實(shí)施“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，著力打造消費(fèi)環(huán)境建設(shè)公共品牌。豐富時(shí)裝周、汽車展、文創(chuàng)節(jié)等載體，打造一批品牌首發(fā)首秀展示平臺(tái)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)消費(fèi)品牌企業(yè)開(kāi)拓副線新消費(fèi)品牌經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理，運(yùn)用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購(gòu)等形式與國(guó)際品牌企業(yè)合作。支持企業(yè)參與國(guó)際認(rèn)證，提升產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、支持政策

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。支持構(gòu)建品牌企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)省“尖兵”“領(lǐng)雁”科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持品牌企業(yè)開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，符合條件的，按規(guī)定給予支持。支持創(chuàng)新能力突出的企業(yè)參與新型實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。鼓勵(lì)品牌企業(yè)積極申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳）

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓。支持品牌企業(yè)參加中國(guó)－中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等，展位費(fèi)按政策予以補(bǔ)助。將品牌企業(yè)納入“千團(tuán)萬(wàn)企”拓市場(chǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)合出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障。將品牌企業(yè)納入境外招商團(tuán)組，在出國(guó)批次、簽證辦理方面按相關(guān)政策辦理。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）強(qiáng)化人才支撐。開(kāi)展品牌企業(yè)領(lǐng)軍人才和品牌實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和品牌管理專業(yè)素質(zhì)的企業(yè)家、管理人才。將符合條件的人才納入各級(jí)各類人才分類目錄，按規(guī)定享受住房保障、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委人才辦、省教育廳、省人力社保廳）

（四）強(qiáng)化財(cái)稅金融支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上且研發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)20%以上的，或基礎(chǔ)研究研發(fā)費(fèi)用投入超過(guò)1000萬(wàn)元的品牌企業(yè)，按上年度研發(fā)費(fèi)用或基礎(chǔ)研究研發(fā)費(fèi)用一定比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)品牌企業(yè)主動(dòng)授信、便捷放款。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下為符合條件的品牌企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展“質(zhì)量貸”“質(zhì)量融”等融資增信工作，助力品牌企業(yè)拓寬融資渠道。引導(dǎo)品牌企業(yè)貫標(biāo)用標(biāo)和參加浙江省“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，建立健全內(nèi)部信用管理制度機(jī)制。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行浙江省分行、浙江金融監(jiān)管局）

四、保障措施

省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)完善“浙江制造”品牌體系，研究制定“浙江精品”培育指標(biāo)體系、建設(shè)規(guī)范，開(kāi)展“浙江精品”培育、評(píng)價(jià)、推廣等工作。各地、各部門根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際落實(shí)相關(guān)舉措。依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)對(duì)品牌宣傳的總體策劃、系統(tǒng)推進(jìn)、整體推廣。對(duì)“浙江精品”競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用第三方評(píng)估等機(jī)制適時(shí)開(kāi)展評(píng)估。開(kāi)展“浙江精品”品牌建設(shè)綜合評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局）

本實(shí)施意見(jiàn)自2025年7月10日起施行。

浙江省人民政府辦公廳

2025年5月27日

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