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近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，將基層減負(fù)作為中心工作高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)、高效落實(shí)，持續(xù)為基層減負(fù)松綁，讓廣大基層干部騰出更多的時(shí)間和精力投身到抓好工作落實(shí)上，取得了明顯成效?，F(xiàn)將我縣整治形式主義為基層減負(fù)工作情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）嚴(yán)格控制督查考核。一是加強(qiáng)計(jì)劃管理和備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查調(diào)研考核計(jì)劃管理和報(bào)備制度，對(duì)縣政府系統(tǒng)各單位的督查檢查考核計(jì)劃進(jìn)行全面專項(xiàng)清理、備案審查和監(jiān)督落實(shí)嚴(yán)格把關(guān)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課及調(diào)查研究計(jì)劃管理制度，嚴(yán)格控制調(diào)研頻次。今年一季度，共開展督查考核XX次，比去年同期減少XX%。二是務(wù)求督查實(shí)效。采取“四不兩直”方式開展督查檢查，注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。督促各相關(guān)單位開展自查自評(píng)，逐步轉(zhuǎn)變對(duì)基層的考核方式，除了必要的工作檔案，不要求事事留痕、處處留痕，做到督辦檢查考核向?qū)嵖?jī)傾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重點(diǎn)工作任務(wù)督辦清單管理制度，通過利用大數(shù)據(jù)、微信提示等信息化手段提高督查效率和督辦實(shí)效。充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)高效辦理網(wǎng)民在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言版”平臺(tái)給領(lǐng)導(dǎo)的留言。今年一季度，縣政府系統(tǒng)共完成辦理網(wǎng)民留言案件XX件。

（二）提高文件制發(fā)質(zhì)效。一是精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量?？h政府本級(jí)及各縣直部門分別制定年度發(fā)文計(jì)劃，實(shí)行貫徹發(fā)文制度，定期通報(bào)提醒各縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文情況。適時(shí)對(duì)縣政府各部門發(fā)文情況進(jìn)行抽查，對(duì)不符合要求的加強(qiáng)指導(dǎo)、督促整改和約談提醒，確保文件精簡(jiǎn)不反彈。今年一季度，共制發(fā)文件XX份，比去年同期減少XX%。二是提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。為切實(shí)提高公文制發(fā)質(zhì)量和運(yùn)行效率，縣政府辦制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高公文（發(fā)文）運(yùn)轉(zhuǎn)效率的通知》，確保真正把精文減會(huì)各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)落細(xì)。

（三）加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批程序。對(duì)年初各部門本年度會(huì)議召開計(jì)劃情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，年度會(huì)議減負(fù)指標(biāo)要求剛性完成。今年一季度，共召開會(huì)議XX場(chǎng)次，與去年同期持平。以縣政府名義召開的或邀請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，要求主辦單位須提前向縣政府請(qǐng)示，批準(zhǔn)后方可具體實(shí)施落實(shí)。所有會(huì)議盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員，未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì)。二是充分發(fā)揮會(huì)議統(tǒng)籌職能。統(tǒng)籌將參會(huì)范圍相似、時(shí)間相近的會(huì)議采用連開、套開、合并等形式召開。對(duì)參會(huì)范圍與縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議參會(huì)范圍相似的，可通過縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論部署的相關(guān)工作，建議各部門不再組織專題會(huì)議，統(tǒng)籌以縣政府常務(wù)會(huì)議形式召開。

二、存在的問題及不足

一是基層“疲于參會(huì)”的現(xiàn)象依然存在。比如，省上開到縣一級(jí)的視頻會(huì)議，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參加，待市級(jí)再次召開同類型的會(huì)議時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還需參會(huì)。二是督查檢查考核仍需規(guī)范。比如，一些單位開展督查檢查考核工作，執(zhí)行年度計(jì)劃和備案制度不嚴(yán)格，主動(dòng)報(bào)備的意識(shí)不強(qiáng)，存在未報(bào)備或事后報(bào)備的現(xiàn)象。三是突擊式征求意見建議現(xiàn)象偶有發(fā)生。比如，市直個(gè)別部門周五發(fā)函要求周一反饋，缺乏合理的時(shí)限要求。

三、意見建議

（一）持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì)。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑外文件會(huì)議的精簡(jiǎn)力度，執(zhí)行計(jì)劃管理、審批報(bào)備和一事一報(bào)制度，臨時(shí)開展的事項(xiàng)即開即報(bào)，加強(qiáng)對(duì)視頻會(huì)議層層套開、隨意以議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義召開會(huì)議、多頭參會(huì)和小會(huì)繁多等問題的整治，發(fā)揮基層減負(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的跟蹤監(jiān)管作用，對(duì)發(fā)文開會(huì)數(shù)量超標(biāo)等問題及時(shí)預(yù)警提醒。嚴(yán)格執(zhí)行中辦《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督，規(guī)范配套制發(fā)文件，確保文件嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、務(wù)實(shí)管用。

（二）嚴(yán)格規(guī)范督查檢查。持續(xù)改進(jìn)考核方式，修正考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)行中央關(guān)于督檢考事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定要求，建立督檢考計(jì)劃事項(xiàng)牽頭部門聯(lián)絡(luò)員制度，定期跟蹤計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核和備案事項(xiàng)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督辦提醒等方式，提高督查考核實(shí)效。注重對(duì)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)督查檢查考核事項(xiàng)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)控總量頻次，進(jìn)行規(guī)范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多頭考核。

（三）切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)事求是開展調(diào)研，把更多的時(shí)間精力投入到群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼問題”上來，多到問題困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，多采用“四不兩直”和“明察暗訪”等方式，看“原生態(tài)”“真面目”。同時(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，若非必要不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，建議靈活采取書面督查調(diào)研等方式，力求把情況摸透、把原因找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，切實(shí)制定解決實(shí)際問題的辦法。

（四）壓緊靠實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，推動(dòng)從體制機(jī)制和源頭上為基層減負(fù)，加強(qiáng)對(duì)減負(fù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通和督促落實(shí)，扎實(shí)做好精文減會(huì)、督檢考、調(diào)查研究事項(xiàng)，注重對(duì)日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、巡視巡察、審計(jì)統(tǒng)計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的研判分析，防止反復(fù)整改、重復(fù)整改，督促各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的部署要求，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)建言獻(xiàn)策，時(shí)刻繃緊精文減會(huì)之弦，合力推動(dòng)基層減負(fù)各項(xiàng)制度措施落實(shí)落細(xì)。

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