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以系統(tǒng)思維推進中國特色社會主義偉大事業(yè)
—習近平總書記強調(diào)的“系統(tǒng)工程”
系統(tǒng)工程以大系統(tǒng)乃至巨系統(tǒng)為研究對象,突出強調(diào)系統(tǒng)的內(nèi)部結構及其相互關系,要求以復雜性、整體性、有序性、協(xié)同性的思維方法去分析解決問題。黨的十八大以來,習近平總書記在論述依法治國、國防和軍隊建設、環(huán)境治理、中國式現(xiàn)代化、改革等重要問題時,多次稱其為“系統(tǒng)工程”。深入學習相關重要論述,領悟其中蘊含的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維,對于蹄疾步穩(wěn)推進新時代中國特色社會主義各項事業(yè)、建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重要現(xiàn)實意義。
2014年10月23日,習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上強調(diào),全面推進依法治國是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃,在共同推進上著力,在一體建設上用勁。“小智治事,中智治人,大智立法”,法治的重要性不言而喻。全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是人民當家作主和國家長治久安的重要保障。全面推進依法治國呼喚系統(tǒng)思維,涉及法治建設的全過程與各領域,牽一發(fā)而動全身,改一制而觸全局。一方面,全面推進依法治國應當做到面面俱到、環(huán)環(huán)相扣,以戰(zhàn)略思維從整體和長遠的角度進行頂層設計,把法治建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設等各個領域的工作緊密結合起來,確保法治成為社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)的助推器和壓艙石。另一方面,要在加強和改進黨對法治工作領導的前提下,統(tǒng)籌立法、司法、執(zhí)法、守法等法治建設的各個環(huán)節(jié),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,把法學研究、法學教育、法治宣傳與法治實踐深度融合,系統(tǒng)整合法治建設要素,充分暢通法治建設環(huán)節(jié),切實推進建設法治國家的系統(tǒng)工程。
2015年11月24日,習近平總書記在中央軍委改革工作會議上強調(diào),深化國防和軍隊改革是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們制定改革方案堅持了體系設計的原則,實施改革方案也要貫徹體系配套的思想,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保改革方案的含金量得到充分體現(xiàn),確保新舊體制順利對接、平穩(wěn)過渡。“國家大柄,莫重于兵?!睔v史無數(shù)次證明,沒有強大的國防和軍事力量,國家統(tǒng)一、領土完整、人民幸福都將無從談起。為了適應現(xiàn)代軍事新變化,以過硬的戰(zhàn)斗力應對潛在危險,必須以習近平強軍思想為指導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,很明顯,這是一個涉及思想教育、組織建設、體制改革、科技創(chuàng)新等多個方面的系統(tǒng)工程,要以系統(tǒng)思維去主動經(jīng)略。政治建軍是立軍之本,強調(diào)黨對人民軍隊的絕對領導,要圍繞理想信念抓好軍隊思想教育和理論武裝工作,永葆忠誠為民的鮮明本色。改革強軍是必由之路,黨的十八大以來,圍繞領導指揮體制、規(guī)模結構和力量編成、跨軍地治理等,我軍進行了大刀闊斧的改革,取得一系列歷史性變革??萍紡娷娛菑姶笠?,要瞄準軍事科技創(chuàng)新的底層和前沿問題,努力打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力的增長極。人才強軍是關鍵所在,必須以政治品質(zhì)、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力等為基本標準著力培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才,充分發(fā)揮人才的引領支撐作用。依法治軍是重要保障,強調(diào)以法治手段從嚴治軍的基本方略,加快構建中國特色軍事法治體系,為建設世界一流軍隊奠定法律保障。
2018年5月18日,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào),環(huán)境治理是系統(tǒng)工程,需要綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段。環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,決定了生態(tài)環(huán)境保護必須堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同治理。環(huán)境問題本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展方式問題,同時也是重大的政治問題和社會民生問題。要“分其詳于下”,在具體工作中始終堅持系統(tǒng)思維,構建政府、企業(yè)、組織、公眾共同參與的多元主體格局,訴諸制度、市場、科技、文化、教育等多維實踐手段,從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。充分運用協(xié)同思維,強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標和治本相貫通、當前和長遠相結合,既持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),又協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護相輔相成、相得益彰。
2023年2月7日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十D精神研討班開班式上強調(diào),推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進,正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。中國式現(xiàn)代化是植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學社會主義先進本質(zhì),不同于且超越西方現(xiàn)代化模式的全新圖景,是通向人類文明新形態(tài)的必由之路,其長期性和艱巨性要求我們必須以系統(tǒng)思維去統(tǒng)籌謀劃。從現(xiàn)代化的角度看,中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的奮斗史就是不斷探索并推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展的歷史。中國共產(chǎn)黨以清晰的時間表、明確的任務書為實現(xiàn)現(xiàn)代化進行了科學謀劃和系統(tǒng)布局,具有鮮明的有序性、長期性和系統(tǒng)性,集中體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程導向。作為一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,中國式現(xiàn)代化以社會整體發(fā)展為目標,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)、軍事、外交、黨建等多個領域,不可能畢其功于一役,既要加強頂層設計,強調(diào)戰(zhàn)略謀劃與整體推進,也要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上做大文章,統(tǒng)籌相互交織的各個領域協(xié)同改革,防止單兵突進、畸重畸輕。
2024年10月29日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上強調(diào),改革是一項系統(tǒng)工程,需要講求科學方法,處理好方方面面的關系。改革是中國歷史發(fā)展的必然選擇,更是決定當代中國命運的關鍵一招。全面深化改革進入深水區(qū)、攻堅期,動真碰硬、闖灘涉險成為常態(tài),需要我們從復雜性系統(tǒng)的角度出發(fā),統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個要素,注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合,以便更好地回應和解決現(xiàn)實難題。改革不是零敲碎打的調(diào)整,而是整體推進與協(xié)同創(chuàng)新。要想抓好改革這項系統(tǒng)工程,必須講求科學方法。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進改革的重要方法。要打破過往“頭痛醫(yī)頭”的碎片化思維方法,以全局視野洞察關聯(lián),以戰(zhàn)略定力謀劃舉措,以制度創(chuàng)新集成效能。運用系統(tǒng)思維處理好改革所涉及的方方面面關系,把握好改革和法治的關系,協(xié)調(diào)好破和立的辯證關系,平衡好改革和開放的關系,統(tǒng)籌好部署和落實的關系,以確保改革舉措相互配合、改革進程有序推進以及改革成效持續(xù)顯現(xiàn)。
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