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城市建設(shè)直接連著民生福祉，始終肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民生活品質(zhì)、創(chuàng)造美好生活環(huán)境的使命和責(zé)任。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵階段，中央城市工作會(huì)議時(shí)隔十年再次召開，意義重大。此次會(huì)議是新時(shí)代城市發(fā)展進(jìn)程中的一座里程碑，亦為新時(shí)代城市發(fā)展的戰(zhàn)略總綱。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃，科學(xué)解答了城市發(fā)展為了誰、依靠誰，以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市等一系列重大理論與實(shí)踐問題。

中央城市工作會(huì)議系統(tǒng)闡述了新時(shí)代城市工作的重大理論和實(shí)踐問題，創(chuàng)造性提出了建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”現(xiàn)代化人民城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一重要論述深刻揭示了城市發(fā)展的價(jià)值取向和內(nèi)在規(guī)律，標(biāo)志著我們黨對(duì)城市工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，我們必須以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌城市建設(shè)與治理，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，在歷史文脈傳承中彰顯文明底蘊(yùn)，在綠色轉(zhuǎn)型中夯實(shí)發(fā)展根基，在科學(xué)規(guī)劃中提升治理效能，在安全韌性建設(shè)中筑牢發(fā)展底線，在多元協(xié)同中激發(fā)源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，走出一條具有中國(guó)特色的城市發(fā)展新路子。

堅(jiān)持人民至上，讓城市發(fā)展始終與民心同頻共振。人民城市為人民，城市的核心在人，人是城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，城市更新要聚焦人民的需求，以改善居民生活質(zhì)量為核心，注重民生福祉，傾聽民意，積極回應(yīng)人民的關(guān)切和期待，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以更高品質(zhì)的城市更新回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。近年來，各地通過創(chuàng)新機(jī)制，將人民群眾的訴求和需求轉(zhuǎn)化為城市更新的具體舉措，老舊小區(qū)改造讓萬千家庭告別“憂居”實(shí)現(xiàn)“優(yōu)居”，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心讓銀發(fā)群體安享晚年，口袋公園讓居民推窗見綠、出門入園。這些實(shí)踐深刻表明，只有始終把民生福祉放在首位，才能讓城市更新獲得源源不斷的動(dòng)力和活力。面向未來，要進(jìn)一步完善民生需求響應(yīng)機(jī)制，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)民意、匯聚民智，讓城市更具煙火氣、更具親和力，真正成為人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園。

賡續(xù)歷史文脈，讓城市在古今交融中彰顯文明自信。文化是城市發(fā)展的根本和靈魂，蘊(yùn)含著歷史、承載著當(dāng)下、孕育著未來，在城市更新過程中要關(guān)注文明和文化的傳承延續(xù)和涵養(yǎng)創(chuàng)新。從國(guó)家文化戰(zhàn)略視角看，城市歷史建筑遺產(chǎn)保護(hù)不僅是文化傳承的需要，更是增強(qiáng)文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。我國(guó)擁有眾多歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，這些寶貴的文化遺產(chǎn)是五千年文明史的生動(dòng)見證。近年來，各地都在探索保護(hù)與利用并舉的有效路徑。實(shí)踐證明，只有將歷史文脈融入城市肌理，才能讓城市在快速發(fā)展中保持獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)。要以遺產(chǎn)為基礎(chǔ)、以文化利用為手段、以服務(wù)城市為目標(biāo)，通過系統(tǒng)保護(hù)、活化利用，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)歷史文脈賡續(xù)和城市可持續(xù)發(fā)展的互促共榮，讓城市成為傳承中華文明的重要載體。

推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，讓城市在生態(tài)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，推動(dòng)城市綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求。中國(guó)特色的綠色建筑發(fā)展之路應(yīng)該是尊重自然、融入自然、親近自然、利用自然，必須傳承好中華文化的智慧結(jié)晶，樹立文化自信，必須與現(xiàn)代建筑技術(shù)完美結(jié)合，形成既有與自然結(jié)合利用的天然內(nèi)在綠色基因，又有明確的過程與措施要求，最終達(dá)到“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人民提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生”的高質(zhì)量建筑目標(biāo)，助力綠色低碳發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)以及建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)營(yíng)造低碳宜居的生活環(huán)境，讓人民群眾共享藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠山的生態(tài)福祉，給中華民族的子孫后代留下更大的發(fā)展空間。

強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，讓城市在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升治理效能。城市更新規(guī)劃作為城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升功能品質(zhì)、傳承歷史文脈、助力城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市更新規(guī)劃要兼具科學(xué)性和前瞻性，堅(jiān)持“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”的原則，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，以目標(biāo)導(dǎo)向直擊城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力、可持續(xù)發(fā)展能力的短板弱項(xiàng)，把城市體檢作為城市更新的任務(wù)書和導(dǎo)航圖。完善既有市政設(shè)施與建筑的評(píng)價(jià)體系，合理布局和優(yōu)化城市空間和區(qū)域功能，前置運(yùn)營(yíng)策劃，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量服務(wù)業(yè)，通過城市更新提升城市的整體性、系統(tǒng)性、安全性、宜居性、包容性和生長(zhǎng)性。同時(shí)，科學(xué)把握城市發(fā)展規(guī)律，改革完善城市更新規(guī)劃編制實(shí)施體制機(jī)制，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，推進(jìn)城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

筑牢安全底線，讓城市在韌性提升中守護(hù)民生福祉。城市韌性是抵御風(fēng)險(xiǎn)、保障安全的重要支撐。要運(yùn)用先進(jìn)理念和創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)建筑和工程設(shè)施的改造、診治與運(yùn)維，以更安全、更經(jīng)濟(jì)、更合理、更高效的方式提升城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)的能力。從地下管網(wǎng)改造到應(yīng)急體系建設(shè)，從建筑安全加固到智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警，全方位筑牢城市安全防線，為城市健康運(yùn)行和居民安居樂業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓城市在多元協(xié)同中迸發(fā)蓬勃生機(jī)。城市更新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量、形成工作合力。要推動(dòng)城市發(fā)展模式從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，探索政府引導(dǎo)與市場(chǎng)參與相結(jié)合的實(shí)施路徑，鼓勵(lì)多元主體共同參與。在保護(hù)城市原有肌理、發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極植入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新功能，注入時(shí)代元素與地域特色。創(chuàng)新投融資模式，完善金融、財(cái)稅、土地等相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念、技術(shù)手段和運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)政府、企業(yè)、社區(qū)、居民協(xié)同發(fā)力，讓城市在共建共治共享中迸發(fā)持久活力。

中國(guó)建筑學(xué)會(huì)作為引領(lǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)術(shù)團(tuán)體，始終堅(jiān)持并不斷強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，恪守著“學(xué)術(shù)追求、行業(yè)引領(lǐng)、政府智庫、會(huì)員之家”的辦會(huì)理念，胸懷“國(guó)之大者”，心系“民之所望”，傳承著前輩先賢的理想情懷，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)凝聚廣大建筑科技工作者、推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化國(guó)際學(xué)術(shù)合作、促進(jìn)文明進(jìn)步的重要使命。未來學(xué)會(huì)將以中央城市工作會(huì)議精神為根本遵循，深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵，精準(zhǔn)把握城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央城市工作會(huì)議精神與推進(jìn)黨的二十屆三中全會(huì)改革任務(wù)落地有機(jī)結(jié)合，在領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、融會(huì)貫通上求實(shí)效，在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)上見真章，深入踐行新發(fā)展理念與建筑新方針，以“好房子”引領(lǐng)城市建設(shè)，以建筑之力鑄就人民之城，助力建筑業(yè)從“增量拓展”邁向“品質(zhì)賦能”新階段，讓城市更新成為傳承文明、賡續(xù)文脈、改善人居環(huán)境、激發(fā)發(fā)展活力的生動(dòng)實(shí)踐，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、強(qiáng)國(guó)建設(shè)與民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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