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“高原駿馬”蹄疾馳 勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

在雪域高原擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展新圖景，既是時(shí)代賦予的歷史使命，更是踐行新發(fā)展理念的戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，必須以“登高望遠(yuǎn)、立足全局”的戰(zhàn)略思維構(gòu)建發(fā)展坐標(biāo)系，以“血脈相連、命運(yùn)與共”的價(jià)值導(dǎo)向織密民生保障網(wǎng)，以“破繭成蝶、鳳凰涅槃”的創(chuàng)新膽識(shí)闖出轉(zhuǎn)型新天地。這一系統(tǒng)性工程既是對(duì)“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想的深化落實(shí)，也是推動(dòng)雪域高原生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共生的創(chuàng)新實(shí)踐。

筑牢戰(zhàn)略定位“燈塔”，繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。不謀全局者不足謀一域，創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)首先要解決“為何發(fā)展、如何發(fā)展”的根本問(wèn)題。這需要我們站在國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，深刻把握生態(tài)屏障、資源富集、文化瑰寶的多重戰(zhàn)略價(jià)值，將綠色發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出：“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)?！边@要求我們?cè)诎l(fā)展中始終堅(jiān)守生態(tài)紅線，通過(guò)建立碳匯交易機(jī)制、發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、培育高原特色生物經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建起生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡的新型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式既是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展，也是在新時(shí)代條件下對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)詮釋。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略視角審視，高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的特殊使命。要統(tǒng)籌處理好邊疆穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把固邊興邊富民作為重要抓手，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感幸福感安全感。這種發(fā)展路徑既體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

打造區(qū)域協(xié)同“紐帶”，激活共同富裕動(dòng)能。民惟邦本，本固邦寧。高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的在于提升各族群眾的獲得感幸福感安全感。這就要求我們打破地理阻隔與發(fā)展壁壘，構(gòu)建“核心城市+節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)+特色村落”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。中央第七次西藏工作座談會(huì)明確提出要“加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，這為高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)指明了方向。要通過(guò)完善高原特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系、實(shí)施邊境小康村數(shù)字化改造工程、建立跨區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制等舉措，形成要素流動(dòng)順暢、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。在此過(guò)程中，尤其要注重發(fā)揮對(duì)口支援制度優(yōu)勢(shì)，將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，讓改革發(fā)展成果更多惠及高原兒女。特別需要關(guān)注的是，高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好速度與效益的關(guān)系。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在保持必要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。這就需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建體現(xiàn)高原特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。

激活創(chuàng)新突破“引擎”，鍛造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。茍日新，日日新，又日新。面對(duì)高寒缺氧的自然條件制約，唯有依靠科技創(chuàng)新方能突破發(fā)展天花板。要依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)高原生態(tài)保護(hù)與資源利用創(chuàng)新中心，在新能源開(kāi)發(fā)、智慧農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)。近年科研成果表明，通過(guò)科技創(chuàng)新可以有效提升高原資源利用效率。這啟示我們要進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大研發(fā)投入力度，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，真正把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。制度創(chuàng)新是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的根本保障，要深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。西藏近年來(lái)推行的“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革舉措，顯著提升了政務(wù)服務(wù)效能。這充分證明，只有破除體制機(jī)制障礙，才能充分釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí)要健全人才引育留用機(jī)制，實(shí)施“珠峰英才”計(jì)劃，構(gòu)建“項(xiàng)目引才+平臺(tái)育才+環(huán)境留才”的全鏈條服務(wù)體系，讓各類人才在雪域高原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。唯有以“功成不必在我”的境界胸懷謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)躬身實(shí)干，才能在雪域高原開(kāi)辟出一條具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展道路。這條道路必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供鮮活樣本，為民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樹(shù)立時(shí)代標(biāo)桿，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

【素材積累】

一個(gè)好標(biāo)題：

“高原駿馬”蹄疾馳 勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

一個(gè)好框架：

筑牢戰(zhàn)略定位“燈塔”，繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

打造區(qū)域協(xié)同“紐帶”，激活共同富裕動(dòng)能。

激活創(chuàng)新突破“引擎”，鍛造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

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