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新就業(yè)群體是隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟的崛起而出現(xiàn)的新職業(yè)和新就業(yè)模式。習近平總書記指出，突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。黨員教育管理是黨的建設基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，推動新就業(yè)群體黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵則是做好新就業(yè)群體黨員教育管理工作，黨的二十屆三中全會提出要“完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制”的新要求。

當前我國新就業(yè)群體黨員教育管理還存在黨的組織體系不夠健全、教育管理資源未能有效激活整合、黨員教育管理模式不適配等問題，影響了新就業(yè)群體黨員教育管理的質(zhì)量。迫切需要有效提升新就業(yè)群體黨員教育管理效能，推動新就業(yè)群體黨建工作向縱深發(fā)展。

完善上下貫通的組織體系。針對組織覆蓋“空白點”，找準突破口，織密組織網(wǎng)絡。著力建設高素質(zhì)、引領(lǐng)型的街區(qū)黨組織書記隊伍，推動新興領(lǐng)域黨的組織體系實現(xiàn)全覆蓋、強功能、見實效。通過走訪調(diào)研，結(jié)合街區(qū)議事會等多元協(xié)商平臺，廣泛聽取和收集“街面經(jīng)濟”、小微企業(yè)、個體工商戶以及新就業(yè)群體的實際訴求，精準掌握新就業(yè)群體黨員的分布與構(gòu)成，為進一步完善基層黨組織設置、提升組織力提供堅實的數(shù)據(jù)支撐和實踐依據(jù)。針對工作覆蓋“薄弱點”，組建靈活多樣的組織設置形式。根據(jù)“總部+區(qū)域”和“平臺+屬地”的思路，設立“總部帶動、多點并進”的組織覆蓋模式。建強平臺企業(yè)黨組織并推動其向加盟商、服務商及上下游企業(yè)延伸，延長平臺治理鏈條，創(chuàng)新探索“支部建在平臺上、企業(yè)里、屬地中、貨運線上、網(wǎng)絡上”等多種黨組織設置形式，以單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等靈活形式，形成上下聯(lián)動和執(zhí)行有力的黨建組織網(wǎng)絡。對暫不具備建立黨組織條件的，通過選派黨建指導員、確定黨建聯(lián)絡員等方式，積極開展工作。推動“多格合一”，完善線上線下一體融合陣地體系。樹立大黨建理念，通過黨建引領(lǐng)推動“多格合一”，統(tǒng)籌整合各方資源，拓展盤活線下黨群服務陣地，向園區(qū)、商圈市場、商務樓宇進一步延伸，打造適合新就業(yè)群體需求的特色空間。如，創(chuàng)建新就業(yè)群體友好社區(qū)，成立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合服務中心等，常態(tài)化開展對新就業(yè)群體的管理服務。加強黨政企合作，構(gòu)建“四共”機制，即基層組織共建、思想政治共學、陣地資源共享、工作隊伍共育，做到組織架構(gòu)全覆蓋、資源支撐全覆蓋。積極引導新就業(yè)群體黨員“進網(wǎng)入格”，讓他們從被動接受服務到主動參與治理，從“治理變量”變?yōu)椤爸卫碓隽俊薄?/span>

構(gòu)建靈活、包容的教育管理體系。建立健全新就業(yè)群體黨員教育管理體制機制。構(gòu)建黨委負總責、社會工作部門牽頭抓總、行業(yè)部門和監(jiān)管部門共同參與、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織兜底管理的黨建體制及工作格局，系統(tǒng)規(guī)劃，確保教育資源的穩(wěn)定投入、合理分配和有效利用；建立和完善新就業(yè)群體流入地、流出地黨員教育管理信息有效互通機制，讓數(shù)據(jù)多跑路、黨員少跑腿；建立新就業(yè)群體黨員利益訴求收集和辦理機制；創(chuàng)新新就業(yè)群體黨員教育管理激勵機制，通過服務性管理、積分制引導、黨員賦碼管理、“樹先進典型”等措施，提升黨員教育管理的有效性。如建立“貨車司機—司機黨員—流動黨員黨支部—行業(yè)黨委—聯(lián)席會議”訴求直通機制，提升了黨員教育管理的有效性。設立彈性化教育時間表。采取“線下+線上”教學方式，依托線上平臺，開設名師在線直播、錄播課程，打造24小時全時段在線的“信息化”黨校，做到“工不誤學、學不誤工”；利用“有形空間”打造“開放式學習”，即依托紅色驛站等線下黨建陣地，組織新就業(yè)群體黨員利用碎片化時間學習；推廣“班前一刻鐘”“每周一例會”等學習方式，從而形成由黨建引領(lǐng)多元主體參與的教育管理網(wǎng)絡體系。

創(chuàng)新豐富的教育內(nèi)容和方式。在教育內(nèi)容上，開發(fā)訂制“黨業(yè)融合”的“課程套餐”。堅持黨建與業(yè)務同步謀劃、同步部署，理論學習、主題黨日與行業(yè)實踐深度融合，提升教育的實用性和趣味性。如推出政治類、治理類、服務類三大服務清單，舉辦黨員服務、黨性教育、生活服務、法律咨詢等各類主題活動，吸引新就業(yè)群體黨員。在教育方式上，鼓勵新就業(yè)群體進行參與式學習。如在教育活動的策劃階段，吸引黨員代表主動參與，增強教育活動的針對性和有效性；在實踐操作環(huán)節(jié)，邀請黨員親自體驗和掌握具體技能，增強黨員的實踐能力和團隊協(xié)作精神。將“走出去”參觀學習、“面對面”交流研討、“書案例”提煉經(jīng)驗、“傳幫帶”等相結(jié)合，以適應新時代黨員教育的新要求。

科技賦能提升教育管理效能。政企合作開發(fā)新就業(yè)群體黨員管理系統(tǒng)，通過信息化手段，實現(xiàn)了對新就業(yè)群體黨員流動的精準掌握。通過數(shù)據(jù)分析、智能推薦等技術(shù)手段，為黨員量身定制學習計劃、提供學習資源、推送學習資訊等，確保流動黨員能夠隨時隨地進行學習提升。搭建集學習資源、在線測試、互動交流于一體的新就業(yè)群體黨員教育管理平臺。開發(fā)在線學習課程、直播講座、微視頻等多樣化的學習資源，黨員可以隨時隨地進行學習；提供線上討論和交流，增強學習的互動性和趣味性；根據(jù)數(shù)字平臺對教育效果的科學評估，及時調(diào)整教育內(nèi)容和方式，深度把握新就業(yè)群體的真實需求和實際訴求，形成持續(xù)優(yōu)化的閉環(huán)管理體系，將科技賦能當作提升黨員教育管理效能的關(guān)鍵驅(qū)動力。

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