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政 府 工 作 報(bào) 告

2015年4月20日駐馬店市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)

駐馬店市人民政府市長(zhǎng) 陳 星

一、2014年工作回顧

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府自身建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題：

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等多項(xiàng)指標(biāo)增速回落，尤其是生產(chǎn)總值增速低于預(yù)期，主要是去年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅回落明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大影響。

二是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足，加快發(fā)展、趕超發(fā)展任務(wù)艱巨。

三是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)欠賬較多，公共服務(wù)水平低，食品藥品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，非法集資、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境、城市管理、涉法信訪等一些涉及群眾切身利益問(wèn)題尚未得到很好解決

。四是政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，行政管理的規(guī)范化、信息化水平還不適應(yīng)新常態(tài)的要求，發(fā)展環(huán)境仍不寬松，一些地方、部門和工作人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)，為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)以及“慵、懶、散”現(xiàn)象依然存在，一些領(lǐng)域仍然存在腐敗現(xiàn)象。

二、2015年政府工作的主要任務(wù)

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、著力推動(dòng)開(kāi)放招商、著力全面深化改革、著力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、著力保障改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)富強(qiáng)、文明、平安、美麗駐馬店建設(shè)邁出新步伐。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)9%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：

（一）大力實(shí)施開(kāi)放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（三）加快新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

（五）持續(xù)加強(qiáng)三農(nóng)工作，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（七）全面深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

（八）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)美麗駐馬店建設(shè)。

（九）切實(shí)保障改善民生，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（一）堅(jiān)持依法行政。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能。

（三）提升行政效能。

（四）著力創(chuàng)新發(fā)展。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。