黨的十八大報告強調(diào),社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上,李克強總理指出,在經(jīng)濟領(lǐng)域簡政放權(quán)的同時,我們?yōu)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職責(zé)必須加強。要把政府的工作重點放到“?;尽鄙蟻恚涌炜椌涂椇靡粡埜采w全民的社會保障“安全網(wǎng)”,特別是要“補短板”“兜底線”,為人民基本生活提供保障。
一、筑牢社會保障的網(wǎng)底。十八大報告提出了“全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的十二字方針,其中“全覆蓋、保基本”就是強調(diào)加強網(wǎng)底建設(shè),以保障所有人的生存權(quán),做到人人有飯吃、有衣穿,保障人人住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。
一是完善社會救助體系,健全社會福利制度,盡快將失去依靠兒童和失去勞動能力殘疾人全面納入社會救助范圍,享受略高于當(dāng)?shù)氐捅5木戎健?/span>
二是完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老體系,實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋,將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由目前的每人每月55元提高到100元以上,并建立與物價水平和財政收入掛鉤的增長機制。