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政府工作報告從起草到審議，是一個發(fā)揚民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的過程。每年的政府工作報告都是遴選考試的重點，公選王為您整理了2015年上海市政府工作報告主要內(nèi)容，方便您參加公選遴選考試時學(xué)習(xí)。

2015年主要任務(wù)

2015年政府工作總體要求：要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十屆市委七次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動力，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持不懈推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，完成好“十二五”規(guī)劃，謀劃好“十三五”發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，不斷提高城市核心競爭力。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全市一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟保持同步增長。改革開放取得新進(jìn)展，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新保持先發(fā)優(yōu)勢，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，開放型經(jīng)濟水平進(jìn)一步提升?？萍紕?chuàng)新環(huán)境明顯改善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.6%以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到26件左右。人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)與國家價格調(diào)控目標(biāo)保持銜接。國際文化大都市建設(shè)加快推進(jìn)，文化事業(yè)更加繁榮，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量進(jìn)一步下降，主要污染物排放量削減率完成國家下達(dá)目標(biāo)。高質(zhì)量編制“十三五”規(guī)劃，凝聚各方共識，匯集各方智慧，為2020年基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市繪就發(fā)展藍(lán)圖。

今年要著力做好以下八方面工作：

（一）深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，全面深化改革開放。堅持以開放促改革、以改革促發(fā)展，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范帶動作用，打造改革新高地，樹立開放新標(biāo)桿。

（二）加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。牢牢把握科技進(jìn)步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、集聚人才大舉措，深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)的全球科技創(chuàng)新中心。

（三）著力提升“四個中心”功能，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、集約發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。

（四）加強基本公共服務(wù)，切實保障和改善民生。堅持盡力而為、量力而行，完善就業(yè)服務(wù)、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會事業(yè)五大體系，努力做到保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)。

（五）強化安全防范和基層建設(shè)，提升城市管理和社會治理水平。按照核心是人、重心在基層、關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新的要求，始終把安全作為一切工作的底線，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力走出一條符合超大城市特點的城市管理和社會治理新路子。

（六）著力縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。致力于轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，繼續(xù)推動城市建設(shè)重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移、公共資源配置向郊區(qū)傾斜，加快形成與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相適應(yīng)的體制機制和政策體系。

（七）推動文化改革發(fā)展，提高城市文化軟實力。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快建設(shè)國際文化大都市。

（八）加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。著眼于建設(shè)生態(tài)宜居城市，加快建立健全生態(tài)文明制度體系，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

深入推進(jìn)依法行政，全面加強政府自身建設(shè)

（一）依法全面履行政府職能。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

（二）推進(jìn)政府運行機制法治化。堅持用法治思維和法治方式開展工作，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，確保政府工作在法治軌道上有序運行。

（三）創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式。堅持寓管理于服務(wù)之中，更多運用市場化、社會化、信息化、透明化方式強化服務(wù)管理，不斷提升行政效能。

（四）持續(xù)改進(jìn)政府作風(fēng)。按照“三嚴(yán)三實”的要求，深入改作風(fēng)、從嚴(yán)管隊伍，切實做到為民務(wù)實清廉。