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一、2014年工作回顧

目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，投資增速持續(xù)回落，新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足。結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾進(jìn)一步凸顯，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。資源要素約束加劇，信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩，部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在不少群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。政府干預(yù)多、監(jiān)管不到位的問題仍然存在，少數(shù)干部安于現(xiàn)狀、為官不為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)，“四風(fēng)”問題仍不同程度存在，一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。

2015年的主要工作

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，持續(xù)推動(dòng)改革開放，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民生保障，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和9.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。這些目標(biāo)兼顧了需要和可能，突出了速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求。

重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：

（一）著力推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破

圍繞解決發(fā)展中的突出問題，堅(jiān)定不移加快以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

（二）大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

堅(jiān)持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

（三）努力打造新一輪對(duì)外開放新格局

搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，擴(kuò)大東西雙向、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快形成內(nèi)陸開放新高地。

（四）以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（五）加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)富農(nóng)村惠農(nóng)民。

（六）大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

堅(jiān)持走高質(zhì)量、可持續(xù)、廣包容的新型城鎮(zhèn)化道路，全面展開新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)。

（七）持續(xù)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)

堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，持續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，不斷增強(qiáng)文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（九）統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作

以保障基本民生為重點(diǎn)，織牢織密民生安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。

（十）著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

運(yùn)用法治方式加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，更好地保障人民安寧、社會(huì)安定。

加快建設(shè)法治政府

全面履行政府職能；切實(shí)加強(qiáng)政府立法；健全依法決策機(jī)制；深化執(zhí)法體制改革；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約；提高依法行政能力。