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我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)仍不牢固，投資增長動力不足，新的消費增長點不多。實體經(jīng)濟面臨較多困難，市場需求不足，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，部分企業(yè)增產(chǎn)不增效。創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一些體制機制障礙依然存在，全面深化改革任重道遠(yuǎn)。財政收入增長放緩，民生支出剛性增長，群眾對改善民生還有許多新期待。工作落實機制還不完善，政府依法行政水平和工作效能還有待進一步提高等。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2015年工作安排

今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持加快發(fā)展與提高質(zhì)量效益同步推進，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級放在更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)生態(tài)文明，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右，財政總收入增長12%左右，一般公共預(yù)算收入增長13%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%以上，500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長16%，社會消費品零售總額增長12.5%左右，外貿(mào)出口總額增長7%左右，實際利用外資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%左右，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成國家下達的計劃任務(wù)。

做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，關(guān)鍵要適應(yīng)新常態(tài)、把握新機遇、采取新舉措、培育新增長點，實現(xiàn)穩(wěn)中有進、量質(zhì)雙升。重點把握好六個方面：

一是更加注重穩(wěn)定增長、提質(zhì)增效。堅持把穩(wěn)定經(jīng)濟增長作為首要任務(wù)，積極擴大有效需求，深入挖掘增長潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

二是更加注重深化改革、擴大開放。堅持市場化改革方向，突出問題導(dǎo)向，深入推進各項改革，不斷激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。進一步創(chuàng)新開放思路，拓寬開放領(lǐng)域，完善開放舉措，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展。

三是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動創(chuàng)新與經(jīng)濟緊密結(jié)合，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展升級。

四是更加注重生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，加快建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是更加注重保障民生、促進和諧。堅持把改善民生與增強經(jīng)濟增長動力、社會發(fā)展活力結(jié)合起來，加大民生保障力度，不斷增進人民群眾福祉。加強和創(chuàng)新社會治理，促進社會和諧穩(wěn)定。

六是更加注重依法行政、優(yōu)化環(huán)境。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展，全面推進法治江西建設(shè)，提高政府工作法治化水平，努力營造公開透明、公平公正和充滿活力的發(fā)展環(huán)境。

今年重點抓好以下九個方面工作：

（一）多措并舉擴大投資促進消費。

（二）全面深化重點領(lǐng)域改革攻堅。

（三）著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。

（四）以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（五）切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

（六）積極擴大對內(nèi)對外開放。

（七）統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

（八）加大力度保障和改善民生。

（九）協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)發(fā)展。