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公選王2019四川遴選案例分析題：“人情枷鎖”如何破解？——四川貧困農(nóng)村“隨禮風(fēng)”

題目來自公選王2018四川模考密卷

二、案例分析題：閱讀下列材料，根據(jù)要求答題（35分）

新華社“中國網(wǎng)事”記者報道：在四川秦巴山、烏蒙山等貧困地區(qū)，“人情送禮風(fēng)”讓貧困戶苦不堪言。萬源市大竹鎮(zhèn)染房村胡榮祥一家三口平均年齡超過60歲，勞動力短缺、病患不斷。胡榮祥說，通過低保、糧食直補等國家補助，他家每年有5100元，但一年送出去的禮金最多有4000元左右。記者在胡榮祥家看到，破舊的土墻四壁漏風(fēng)，屋里漆黑一片。

四川一些農(nóng)村地區(qū)，不少家庭每年用在“人情往來”上的開支高達上萬元，一些貧困戶甚至不惜舉債隨禮。很多村民的人情開支占家庭支出的一半以上，成為他們的沉重枷鎖。在安岳縣岳新鄉(xiāng)新田村，村民鄧天明2017年上半年送出去的禮金就高達6800元，而他家一年正常的生產(chǎn)生活開支卻不到5000元。他說，農(nóng)村辦酒席的種類很多，除了婚喪嫁娶之外，滿月宴、生日宴、升學(xué)宴、喬遷宴，有的甚至買個農(nóng)用車都要操辦一番。

“這種以盈利為目的的辦酒席，無形中形成了送的禮金多就是朋友，送的禮金少就是看不起，不夠朋友，人情消費像一座大山一樣，壓得干部群眾喘不過氣來”，康定市民政局局長降措說。許多貧困村民為了不讓自己在村民面前抬不起頭，只好把買種子的錢、看病的錢、供娃娃讀書的錢，都用來送禮，實在沒有錢，不惜舉債、貸款送禮金。有的貧困戶還在吃低保，家里一貧如洗，在濫辦酒席的風(fēng)氣下，他們是最大的“受害者”。 有的村民舉債隨禮，因夫妻雙方的親戚方喜事隨禮金額大小，引發(fā)家庭矛盾，導(dǎo)致“兩口子”鬧離婚的情況都有。

“家里沒有紅白喜事，還巧立名目辦酒席，無非就是為了斂財”。 康定市孔玉鄉(xiāng)黨委書記賀冬一針見血地說，為了請到更多的客人，發(fā)請?zhí)呖芍^煞費苦心，同事或朋友的七大姑八大姨，根本不認識，也要轉(zhuǎn)彎抹角地給你發(fā)請?zhí)?/span>

四川省鹽亭縣黃溪鄉(xiāng)黨委書記何爍豐兒子結(jié)婚，按理說，這本是一件喜事，但他卻為操辦婚宴犯了愁。原來，按當(dāng)?shù)匚募螅檠绮坏贸^20桌，不得宴請管理和服務(wù)對象。可何爍豐平時社交廣，朋友多，怎么算20桌都不夠。何爍豐猶豫再三，人情還是占了上風(fēng)，經(jīng)過“冥思苦想”，何爍豐覺得找到了兩全其美的辦法——“化整為零”：長時間、多地點、分批次為兒子操辦喜宴。最終沒逃過紀律的嚴懲：縣紀委給予何爍豐黨內(nèi)嚴重警告處分及免職處理。

“當(dāng)前，‘四風(fēng)’出現(xiàn)‘新變種’、穿上‘隱身衣’，恰恰說明作風(fēng)問題的反復(fù)性和頑固性?！丙}亭縣委常委、縣紀委書記韓忠明說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)群眾在操辦酒席過程中，鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重，一桌十幾道菜，根本吃不完，浪費嚴重?！疤焯齑篝~大肉連豬都不吃”。有村民反映，有的人辦酒席為了節(jié)約成本，購買假冒偽劣商品，存在食品安全隱患。2013年某日，先后有兩家人到彭州市某酒店辦百日宴和婚宴。次日凌晨起，兩家人的客人中先后共計50余人出現(xiàn)上吐下瀉的癥狀被送入醫(yī)院治療。記者還注意到，現(xiàn)在農(nóng)村家家?guī)缀醵加腥嗆?、農(nóng)用車或摩托車，在“吃酒”過程中，許多村民搭乘這些無營運載客資格的現(xiàn)象十分普遍，有的還存在酒駕，極易發(fā)生交通事故?！八闵纤緳C，當(dāng)時三輪車拉了15個人，駕駛室2個人，其余的人全部站在車廂里，車廂都擠滿了，真是嚇?biāo)廊?。”有村民給記者說?！按蚵閷ⅰ⒍返刂?、翻金花，多著呢，哪家有事就在哪家賭唄，一賭就是兩三天。還有為此扯皮打架的，連動刀子的都有”，幾位不愿透露姓名的婦女說。

“在農(nóng)村辦個酒席要三天時間，親朋好友都要去幫忙，如果一個月有10臺酒席，部分村民無暇掙錢。前段時間雪災(zāi)，部分羊肚菌大棚被大雪壓垮，但還有村民忙于辦酒席，連抗災(zāi)自救也顧不上?！辟R冬說，濫辦酒席勞民傷財。

“康定市有2978戶貧困戶，有的年收入只有兩三千元，名目繁多的酒席，禮金飛漲，群眾不堪重負。如果對舉債、貸款趕禮現(xiàn)象聽之任之，村民就會因‘禮’致貧”?？刀ㄊ腥嗣裾虚L甲么厲聲疾呼，要從脫貧奔康的戰(zhàn)略高度，狠剎濫辦酒席借機斂財?shù)耐犸L(fēng)，整治濫辦酒席現(xiàn)象也是政府最大的民生工程。

部分農(nóng)村愈演愈烈的“送禮歪風(fēng)”，讓群眾苦不堪言，想改變但卻受制于逐漸變異的習(xí)俗。一些地方政府已看到這股“歪風(fēng)”帶來的危害，制定政策出臺文件進行規(guī)范引導(dǎo)，但效果甚微，甚至陷入兩難境地。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空山鄉(xiāng)在2014年底出臺了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦酒宴的意見》，并建立農(nóng)村辦理酒宴申報登記臺賬，收到一定成效。去年通江縣借鑒空山鄉(xiāng)的做法，公布了一則《關(guān)于進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》，規(guī)定農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民只允許操辦婚嫁、喪事和壽宴三類酒席，而壽酒只有70歲以上老人才可操辦。但此通知隨即引起社會熱議，被網(wǎng)友吐槽“管得太寬”。2016年8月，達州市宣漢縣南壩鎮(zhèn)一村民為自己87歲的老母親辦了13桌壽宴，但當(dāng)天就被舉報違規(guī)辦宴席，隨后，這位村民被鎮(zhèn)紀律要求繳納650元，一份現(xiàn)金繳款單顯示，這筆錢是“違規(guī)辦宴席認識費”。南壩鎮(zhèn)紀委表示，該村民違反了村規(guī)民約，故做出上述處理。這個做法，引起社會廣泛質(zhì)疑。

一些專家認為，宴請作為傳統(tǒng)習(xí)俗，“人情往來”無可非議，但近年來擺酒鋪張浪費甚至成了斂財方式，脫離了傳統(tǒng)民俗本意，民眾也希望能剎住這股“歪風(fēng)”。但為了改變民間陋習(xí)，一些地方用“一刀切”的方式強勢推行，操作性并不強。通江縣在輿論壓力下，再次發(fā)出有關(guān)監(jiān)督檢查違規(guī)操辦宴席的通知，但監(jiān)督對象沒有民眾，僅為國家公職人員，整治農(nóng)村“送禮歪風(fēng)”陷入兩難境地。

公選王遴選網(wǎng)問題：

1.上述這篇名為《“人情枷鎖”如何破解？——四川貧困農(nóng)村“隨禮風(fēng)”調(diào)查》被新華網(wǎng)等多家媒體報道后，四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“請省文明辦閱研。”假若你是四川省精神文明建設(shè)辦公室（簡稱省文明辦）宣教處一名工作人員，省文明辦領(lǐng)導(dǎo)要求你針對此報道給新華社“中國網(wǎng)事”編輯部寫一個回復(fù)，你怎么寫。（200字以內(nèi)，10分）

【公選王測評要素】該題考察的是公文實務(wù)能力。

2.請你根據(jù)材料，分析“人情送禮風(fēng)”的危害有哪些？（200字以內(nèi)，10分）

【公選王測評要素】該題考察的是分析問題的能力。