全面貫徹落實十八屆五中全會精神，一個重要方面就是聚焦2020年全面建成小康社會的奮斗目標，這是我們黨確立的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，也是遼寧必須聚焦的發(fā)展主題、必須完成的既定任務。為了保證如期實現(xiàn)這一宏偉藍圖，我們需要牢牢把握好“四個基本原則” ，把全省上下的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到遼寧老工業(yè)基地新一輪振興的生動實踐上來。
“四個基本原則”，即“四個必須”：必須深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局新要求,必須積極認識把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須牢固樹立和完善發(fā)展新理念,必須注重問題導向補齊發(fā)展短板。我們要把握好“四個基本原則”，齊心協(xié)力、攻堅克難，著力破解體制機制弊端和結構性矛盾兩大突出問題，緊緊抓住各領域的薄弱環(huán)節(jié)、著力補齊發(fā)展短板，確保覆蓋的領域全面、覆蓋的人口全面、覆蓋的區(qū)域全面，建成高質(zhì)量的小康社會。
把握好“四個基本原則”，必須深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局新要求。我們要緊緊圍繞全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標，全面推進深化改革、依法治國、從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。要把這一要求，作為遼寧振興發(fā)展的統(tǒng)領和主線，統(tǒng)籌安排，整體布局，下力氣解決好重點難點問題。要轉(zhuǎn)方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題；補短板，著力解決發(fā)展不平衡問題；防風險，著力增強風險防控意識和能力；強保障，著力提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，把握方向，謀劃全局，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。
把握好“四個基本原則”，必須積極認識把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。習近平總書記指出：我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須更好落實發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，既著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，又著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結構，積極應對各種風險和挑戰(zhàn)。我們要深刻理解認真領會這一科學判斷，進一步深化對世情、國情、省情的認識，綜合分析研究遼寧面臨的問題、優(yōu)勢和潛力所在，注意吸收和借鑒先進地區(qū)的有益經(jīng)驗和做法，提出既切實可行又振奮人心的發(fā)展目標、重點任務和具體措施，切實增強科學性、戰(zhàn)略性和指導性。
把握好“四個基本原則”，必須牢固樹立和完善發(fā)展新理念。我們要按照五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新驅(qū)動作為推進振興發(fā)展的主攻方向，把改革驅(qū)動作為破除體制機制弊端的關鍵之舉，把市場驅(qū)動作為激發(fā)活力的決定性力量，把開放驅(qū)動作為拓寬發(fā)展空間的強大支撐；統(tǒng)籌推進“新四化”建設，努力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上培育新增長點，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上培育新增長點，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上培育新增長點，在推進新型城鎮(zhèn)化上培育新增長點，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上培育新增長點，在發(fā)展民營經(jīng)濟上培育新增長點，努力走出一條體現(xiàn)中央要求、具有遼寧特色、體制機制更活、結構布局更優(yōu)、質(zhì)量效益更好的振興發(fā)展之路。
把握好“四個基本原則”，必須注重問題導向補齊發(fā)展短板。要著力補齊農(nóng)村貧困人口這一短板，進一步加大扶貧開發(fā)力度，實施好脫貧攻堅工程，積極推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新，確保117萬國家扶貧標準線下貧困人口全部脫貧，確保貧困地區(qū)同步建成小康社會。要著力補齊國企改革滯后這一短板，不斷深化國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實解決國有企業(yè)體制不活、大而不強和歷史遺留問題，堅定不移地把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。此外，還要著力補齊城鄉(xiāng)結構不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟結構產(chǎn)業(yè)結構不合理等工作短板，努力構建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
成就美好夢想、鑄就復興偉業(yè)，需要不懈努力和接續(xù)奮斗。全面建成小康社會即將進入最后5年的決勝階段。讓我們把思想統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會精神上來，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，開創(chuàng)中華民族偉大復興更加光明的前景。
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解讀十八屆五中全會五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享
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