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要推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須做到精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)，督促規(guī)范治權(quán)用權(quán)。山東省青島市西海岸新區(qū)是國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個國家級新區(qū)，承接多項(xiàng)國家戰(zhàn)略任務(wù)。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際深度整合運(yùn)用各類監(jiān)督力量，推動協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，使各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。黨委是主導(dǎo)地位，必須發(fā)揮牽頭抓總作用；第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害，必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng)；紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé)，必須擦亮追責(zé)問責(zé)利器。三個責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面，三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一，又相輔相成、相得益彰，最終統(tǒng)一于黨中央對全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動三個責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。一是實(shí)施責(zé)任清單化、項(xiàng)目化管理，圍繞三項(xiàng)責(zé)任督促制定三張清單，對年度重點(diǎn)黨建工作任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理。二是用足用好“第一種形態(tài)”，制定深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”工作辦法，明確運(yùn)用方式、情形和程序，實(shí)行臺賬管理，抓早抓小、防微杜漸。三是嚴(yán)格督促考核責(zé)任落實(shí)，開展一把手履行全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建述職評議工作，組織一把手向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉，推動上級一把手抓好下級一把手，層層壓實(shí)責(zé)任，保障黨中央各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制。在推進(jìn)工作過程中，只有善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，才能找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，站穩(wěn)落腳點(diǎn)。首先，圍繞公共服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，深入開展護(hù)航政務(wù)新生態(tài)監(jiān)督整治專項(xiàng)行動，我們先后聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定100個是否“監(jiān)督清單”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，通過查處一批人和事，推動完善一批制度機(jī)制，形成法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的政務(wù)新生態(tài)。其次，圍繞清廉國企建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督，制定清廉國企建設(shè)意見，大力推進(jìn)國有企業(yè)“強(qiáng)根固魂”工程，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織融入公司治理結(jié)構(gòu)，督促嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)查國有企業(yè)腐敗案件，堅(jiān)持以案促改，加強(qiáng)警示教育。第三，圍繞村居小微權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督，制定清廉村居建設(shè)意見，深化新區(qū)村級事務(wù)“四審四議三公開”工作機(jī)制，加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)管，提高村級民主管理水平。

強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用發(fā)揮，通過深化改革，貫通基層紀(jì)委力量，形成精準(zhǔn)高效運(yùn)行機(jī)制，放大監(jiān)督疊加效應(yīng)。促進(jìn)力量貫通、信息共享、成果共用，才能形成監(jiān)督“一盤棋”格局。我們建立委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鎮(zhèn)街、派駐機(jī)構(gòu)、區(qū)直部門單位工作機(jī)制，以委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室為龍頭，把紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)同起來，發(fā)揮龍頭帶動、力量疊加優(yōu)勢，共同做好重要問題線索處置、重點(diǎn)案件查辦、重大專題監(jiān)督等工作，提升專責(zé)監(jiān)督效率質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)力量貫通；制定出臺關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層案件審理工作的辦法等文件，進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)、規(guī)范行為、優(yōu)化流程，完善信息溝通、線索處置、措施配合的銜接機(jī)制，提高工作質(zhì)量。

堅(jiān)持平臺思維、系統(tǒng)思維、逆向思維，推動監(jiān)督協(xié)同，形成監(jiān)督合力。一體推進(jìn)“三不”不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事，而是需要多個方面各司其職、各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同，是十九屆中央紀(jì)委四次全會作出的重要工作部署。為此，我們制定了關(guān)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)推動各類監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同的行動方案，一是完善協(xié)同方法、推進(jìn)措施和工作機(jī)制，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，實(shí)現(xiàn)信息互通、工作協(xié)同、成果共用。二是成立協(xié)同監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開成員單位會議，邀請人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)、媒體、居民代表組建協(xié)同監(jiān)督行動隊(duì)，形成有機(jī)聯(lián)動的監(jiān)督系統(tǒng)。三是從源頭找問題，圍繞投資攻堅(jiān)等12大攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、投資攻堅(jiān)推進(jìn)、民生領(lǐng)域突出問題等監(jiān)督重點(diǎn)，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

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