公選王遴選網(wǎng)材料
材料1:
兩會(huì)落幕不久,地?cái)偨?jīng)濟(jì)一夜爆紅,相關(guān)微博話題閱讀量超8億,多地近日也相繼發(fā)文,支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展。
小地?cái)?,大民生,不僅給城市帶回了煙火氣,而且解決了不少家庭的生計(jì)問題。
據(jù)公選王遴選王記者調(diào)查,為刺激消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),助力復(fù)工復(fù)市,促進(jìn)畢上市商業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,該市從6月5日起將在市區(qū)部分路段設(shè)置自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品、果蔬和小商品、夜市餐飲、商超促銷等四類臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn),允許商販在不影響安全和市容環(huán)境的前提下,有序定時(shí)定點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),為地?cái)偨?jīng)濟(jì)“松綁”。
6月3日,中央文明辦發(fā)布消息,在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中,明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。
早在3月中旬,成都市城管委出臺(tái)《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》,為促進(jìn)自主就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi),率先為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁,隨后江蘇南京、福建福州、湖北武漢、江西南昌、山東青島等地也出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見指出在具有外擺條件,且有統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的特色街區(qū)、商業(yè)體外廣場(chǎng)和開放式公園,可以申請(qǐng)臨時(shí)外擺攤點(diǎn),這讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
材料2:
6月1日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示,地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國(guó)的生機(jī)。
公選王遴選研究院院長(zhǎng)童義教授認(rèn)為,攤販經(jīng)濟(jì)吸納了龐大的就業(yè)人口,為市民提供了靈活而多樣化的服務(wù),承擔(dān)著某種“社會(huì)潤(rùn)滑劑”的功能。
攤販經(jīng)濟(jì)歷來是城市非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是城市煙火味的重要標(biāo)志,是關(guān)乎城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大事。攤販經(jīng)濟(jì)吸納了龐大的就業(yè)人口,為市民提供了靈活而多樣化的服務(wù)。以攤販經(jīng)濟(jì)為代表的非正規(guī)經(jīng)濟(jì),承擔(dān)著某種“社會(huì)潤(rùn)滑劑”的功能,它符合低收入群體和普通百姓的就業(yè)需求,也為后疫情時(shí)期的社會(huì)帶來更大的“彈性”。
材料3:
火熱的地?cái)偨?jīng)濟(jì)背后,也令人有些擔(dān)憂。
家住福州海潮路的劉小姐反映,她家樓下有一個(gè)夜市大排檔,每日從傍晚營(yíng)業(yè)至次日凌晨,“吵得不得了!”原來,到了夜深人靜時(shí),一些客人喝醉了酒,在大馬路上大發(fā)酒瘋,不僅大吼大叫還亂丟酒瓶子。每天清晨,她都看到地下是一片狼籍,真是苦壞了環(huán)衛(wèi)工人。為了睡一個(gè)踏實(shí)覺,劉小姐曾多次投訴,無奈總是收效甚微。執(zhí)法人員批評(píng)勸阻,可沒消停幾天,亂象又卷土重來。
同樣,群眾東路地?cái)傄粭l街也飽受周邊居民詬病。凌晨三四點(diǎn),還有人在放音樂,唱歌、跳舞,這讓住在樓上的居民時(shí)常睡不好覺,怨聲載道。
劉小姐說,晚上投訴無門,許多部門沒有值守。就是值班人員接了電話也無法安排人員前來處理。
據(jù)公選王遴選網(wǎng)記者調(diào)查,目前一些地區(qū)夜間地?cái)偨?jīng)濟(jì),確實(shí)存在不少問題,有的地?cái)傉加昧藱C(jī)動(dòng)車道,讓本來就擁堵的路段寸步亂行,有的甚至占用了消防通道。公共服務(wù)方面也還存在短板,一些夜間消費(fèi)聚集區(qū)周邊交通不便,消費(fèi)者自駕遭遇“停車亂”,公共交通出行又遭遇“打車難”。保障夜間地?cái)傁M(fèi),夜間公共服務(wù)和管理如何進(jìn)一步完善,也是擺在各地面前的一道新考題。
不少消費(fèi)者反映,國(guó)內(nèi)大部分城市公交車和地鐵最晚運(yùn)營(yíng)時(shí)間為22點(diǎn)至23點(diǎn),在大型商圈周圍的地?cái)們?,夜間打出租車也經(jīng)常需要排號(hào)。尤其是單獨(dú)出行的女士深夜安全也是很大隱患。
“對(duì)于這樣的人員聚集,你不怕嗎”?公選王記者詢問幾個(gè)正在超哥大排檔消夜的人,大家都說“很好啊,應(yīng)該沒事的,你看大家都沒戴口罩呢?!?/span>
“那你對(duì)這些商品、食品衛(wèi)生放心嗎?”記者追問。
“看大家都在吃、都在買,應(yīng)該沒事的?!?/span>
“那萬一碰到假貨怎么辦?”
“關(guān)鍵是便宜??!假的自認(rèn)倒霉唄?!?/span>
吳女士在某夜市花30元買了一個(gè)非常好看的杯子,但沒用上一天,杯把子就斷了,第二天準(zhǔn)備去找攤主,沒看見人了。后來,吳女士打了12315的投訴電話,但也沒有下文。
的確,因?yàn)闆]有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而且販賣的商品質(zhì)量低下,產(chǎn)品及服務(wù)不受相關(guān)部門監(jiān)督,于是某些不法攤販為了求得更大的眼前利益而欺騙消費(fèi)者,缺斤少兩,以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),對(duì)我國(guó)城市治理提出了一個(gè)大考題。
過去,一些城市的監(jiān)管者過于苛刻,對(duì)攤販缺乏起碼的包容。而現(xiàn)在,一些地方又過于寬松,缺乏基本的治理。從一些媒體披露的場(chǎng)景看,有些地?cái)偞嬖谂K亂差等問題,滿目狼藉,確實(shí)令人不敢恭維。熱度不減的地?cái)偨?jīng)濟(jì),會(huì)不會(huì)被緊急叫停?如何跳出“一管就死,一放就亂”的怪圈?這是大家都很關(guān)心的話題。
“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力?!惫x王大學(xué)歐陽教授說:“放開不是放手,也不是放松,而是講究‘有序’二字?!?/span>
值得一提的是,目前一些地方已經(jīng)意識(shí)到問題所在,比如有的劃定固定攤位,有的提出擺攤應(yīng)有時(shí)段限制,還有的要求經(jīng)營(yíng)食品加工的必須辦理健康證……這些要求都不過分,屬于依法監(jiān)管,合理監(jiān)管,也是對(duì)廣大消費(fèi)者的權(quán)益負(fù)責(zé)。
材料4:
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”一時(shí)火爆,但如何才是正確操作?
漳州市城管局對(duì)“擺地?cái)偂弊龀隽私獯穑簲[地?cái)偪梢杂?,但必須在有關(guān)部門的有序規(guī)劃、定時(shí)定點(diǎn)、有效管理的前提下,經(jīng)過相關(guān)申請(qǐng)通過后才可入駐,而不是亂占道經(jīng)營(yíng)。“松綁”不是無序的信號(hào),鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”尤其需要理性、規(guī)范、引導(dǎo),善作善為,打造升級(jí)版“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。
日前,漳州市實(shí)施《元光北路火車站夜市廣場(chǎng)整體提升項(xiàng)目規(guī)范方案》,延安北路夜市將整體搬遷至位于南坑路與元光北路交叉口北側(cè)的舊火車站站前廣場(chǎng)。在這片面積約6000平方米的廣場(chǎng)上,規(guī)劃分為服裝、玩具、鞋類、床上用品、化妝品、美甲、手機(jī)包膜等八大區(qū)域,建設(shè)2×2.5米攤位約480個(gè),能夠滿足目前各商販、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、微小創(chuàng)業(yè)者的各類經(jīng)營(yíng)需求。
同時(shí),廣場(chǎng)上建有綠地、噴泉、休息座椅、照明燈柱等設(shè)施,設(shè)置了推車出入口及行人出入口,周邊還規(guī)劃配建了小轎車停車位60個(gè)、電動(dòng)車停車位120個(gè),以解決市民逛街購(gòu)物停車難等問題。
于是,6月4日,漳州市區(qū)首家農(nóng)貿(mào)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”試點(diǎn)——漳州旺達(dá)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)首批160個(gè)固定攤位進(jìn)行統(tǒng)一搖號(hào)選攤,被搶一空。剩40個(gè)臨時(shí)攤位,供農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)申請(qǐng)使用。第二批還將提供200個(gè)攤位,目前正在規(guī)劃中。
6月7日,時(shí)值周末,公選王遴選網(wǎng)記者在福建福州的達(dá)明路街區(qū)看到,以前海鮮排檔、啤酒燒烤散落在道路兩旁,隨意支張桌子就是個(gè)攤兒,這種場(chǎng)景不見了。改造升級(jí)后的達(dá)明路,在晚間變成了步行街,68輛餐車、12個(gè)美食檔口,各地風(fēng)味應(yīng)有盡有。據(jù)了解,入駐這里的商家,要統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),上崗前還要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,簽訂承諾書。
自去年6月開始試行“攤規(guī)點(diǎn)”至今,廈門市已經(jīng)建成各類“攤規(guī)點(diǎn)”共50處,提供攤位1150個(gè)。這些“攤規(guī)點(diǎn)”除了經(jīng)營(yíng)戶自治外,城管執(zhí)法部門也聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位,做好攤規(guī)點(diǎn)的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
廈門市城管執(zhí)法局表示,將進(jìn)一步與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),充分利用空閑場(chǎng)地、車少路段、沙灘等,采取限時(shí)經(jīng)營(yíng)的方式,建立跳蚤市場(chǎng)、美食一條街、水果市場(chǎng)等,將更多的流動(dòng)攤販納入到有序管理中。
材料5:
近期,公選王遴選網(wǎng)“幫幫團(tuán)”接到不少攤主反映,他們?cè)诟V菔袝x安區(qū)王莊街道辦的紫新二巷,有一個(gè)經(jīng)營(yíng)了20多年的露天早市,里面共有上百個(gè)攤位。
今年一月份時(shí),為了配合疫情防控需要,該早市被暫停了,期間他們也一直在等待早市再開放的消息。
原紫新二巷早市攤主:因?yàn)橹酪咔榈脑?,所以我們也很樂意配合,就算是沒有收入,我們也不會(huì)說過來去擺。
早市關(guān)停后,攤主們也在關(guān)注疫情防控的情況,盼望著能早日開啟。但攤主們說,在關(guān)停該早市后不久,收到的卻是該早市被取消的消息……
當(dāng)天,公選王遴選網(wǎng)記者也在現(xiàn)場(chǎng)看到,落款為王莊街道的通告上寫著,由于該露天早市被較多群眾投訴擾民等問題,所以決定取消該早市。然而對(duì)于該原因,攤主覺得值得商榷。
原紫新二巷早市攤主:這個(gè)巷子是次干道,沒什么車輛,如果真的有影響,這個(gè)早市不可能成立20年,現(xiàn)在可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,我希望領(lǐng)導(dǎo)重視這個(gè)問題,解決民生問題。
原紫新二巷早市攤主:從我懂事的時(shí)候,我媽就在這邊擺了,我們家有三個(gè)小孩子,我媽以前就是靠著賣早市把我們?nèi)齻€(gè)養(yǎng)大,非常辛苦。這邊也算是我們家里經(jīng)濟(jì)一個(gè)支撐。
公選王遴選網(wǎng)記者了解到,在晉安區(qū)紫新二巷,像這樣一家人靠著在這個(gè)早市擺攤謀生的攤主不在少數(shù)。
由于20年來大家都是依賴這個(gè)早市生活,也早已養(yǎng)成了經(jīng)營(yíng)習(xí)慣,因此當(dāng)規(guī)范的早市被關(guān)停后,一些攤主只好零散著擺攤來解決生計(jì)問題。
記者從這些攤主那了解到,他們?cè)敬蛩憔瓦@樣零散著擺攤下去,但是看到全國(guó)多地已經(jīng)放開了地?cái)偨?jīng)濟(jì),因此希望王莊街道也能考慮,恢復(fù)早市。
當(dāng)天,記者也走訪了王莊街道辦事處,工作人員再次對(duì)關(guān)停早市的原因做出了說明。
王莊街道工作人員:我們有這么一方面考慮,是周邊群眾對(duì)這個(gè)的反應(yīng)很強(qiáng)烈,它存在會(huì)產(chǎn)生衛(wèi)生、噪音、交通出行這幾方面的影響。
當(dāng)天的溝通中,王莊街道辦的工作人員表示,在取消早市時(shí),也想好了怎么安頓這些攤主。
5月28日,全國(guó)兩會(huì)閉幕的日子,原紫新二巷上百名攤主聯(lián)名書面向晉安區(qū)疫情防控指揮部反映,要求解決他們的生計(jì)問題。
“發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì),正倒逼我國(guó)城市治理水平的提升?!惫x王教育集團(tuán)董事長(zhǎng)夏曉華說。
【公選王問題】
1.請(qǐng)你分析引導(dǎo)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展有哪些正面積極作用。(200字左右,8分)
2.請(qǐng)你結(jié)合材料,分析當(dāng)前“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展中存在的主要問題是什么?(200字左右,8分)
3.請(qǐng)你結(jié)合材料,就促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康有序發(fā)展提出有效對(duì)策。(400字內(nèi),16分)
【公選王解析參考】題目1
一是增加靈活就業(yè)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)門檻低、投入少,在疫情影響下,為有效解決居民失業(yè)問題找到了一條有效途徑。
公選王推薦閱讀: