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巡察是巡視工作向基層的延伸和拓展，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。近年來(lái)，山西省晉中市委堅(jiān)決扛起巡察工作主體責(zé)任，用好巡察利劍，深化黨內(nèi)監(jiān)督，以巡察工作新成效，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅(jiān)守政治監(jiān)督定位

督促做到“兩個(gè)維護(hù)”。出臺(tái)《中共晉中市委關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督二十五條（試行）》，部署重點(diǎn)巡察習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的貫徹落實(shí)情況、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神的落地生根情況、黨的政治路線和黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況，充分發(fā)揮巡察“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的作用。

推動(dòng)凈化政治生態(tài)。通過(guò)巡察，督促各級(jí)各部門(mén)把“咬耳扯袖、紅臉出汗”做到日常、做到前面。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞、不良習(xí)慣、不實(shí)作風(fēng)，及時(shí)反饋督促各級(jí)各部門(mén)和黨員干部早治早防，更好地維護(hù)生態(tài)、保護(hù)干部。

樹(shù)立明確政治導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)巡察要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為生命線、以推動(dòng)解決問(wèn)題為落腳點(diǎn)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)某市直單位管理混亂問(wèn)題，市委專(zhuān)門(mén)責(zé)成相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，既深入查核了解相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又推動(dòng)解決該單位拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向，通過(guò)巡察健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，最大限度為干部“卸包袱”。

精心組織市縣巡察

放大“統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)“縣小人熟”問(wèn)題，統(tǒng)籌重組縣級(jí)巡察組，著力破解人情干擾。針對(duì)個(gè)別縣委主體責(zé)任扛得不牢、推進(jìn)力度不大等問(wèn)題，市委及時(shí)部署召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，晾曬各縣成績(jī)單，責(zé)令限期整改，做實(shí)做細(xì)統(tǒng)籌巡察各個(gè)環(huán)節(jié)。

探索“延”的路徑。針對(duì)城郊型情況復(fù)雜的村社，抽調(diào)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)熟悉農(nóng)村工作的人員組成巡察小組，編入統(tǒng)籌巡察組；針對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)體量較大的村社，由縣委抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織和其他部門(mén)人員組成巡察組，市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)派出督導(dǎo)組，對(duì)縣級(jí)巡察組進(jìn)行督導(dǎo)，確保工作實(shí)效；針對(duì)山區(qū)貧困型情況相對(duì)簡(jiǎn)單的村社，依托統(tǒng)籌巡察組巡鄉(xiāng)帶村開(kāi)展。

強(qiáng)化“改”的成效。推進(jìn)未巡先改，明確每輪巡察前將之前巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行梳理，提前告知被巡察黨組織，讓其早打“預(yù)防針”；推進(jìn)邊巡邊改，省市巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)期間，發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)存在突出問(wèn)題后，立即在醫(yī)保領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；推進(jìn)以巡促改，巡察發(fā)現(xiàn)某市屬部門(mén)黨組存在班子成員“撈錢(qián)”等問(wèn)題，反饋后留出10天時(shí)間讓其主動(dòng)交代問(wèn)題，在運(yùn)用“四種形態(tài)”處置問(wèn)題時(shí)予以考慮，對(duì)心存僥幸想蒙混過(guò)關(guān)的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

著力強(qiáng)化巡察保障

書(shū)記親力親為。作為本市巡察工作第一責(zé)任人，自覺(jué)把巡察納入全市工作大局一起謀劃，直接審定每輪巡察建議名單，認(rèn)真聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)，見(jiàn)人見(jiàn)事直指問(wèn)題。市委常委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和全國(guó)、全省巡視巡察工作會(huì)議精神，要求11個(gè)縣（市、區(qū)）黨委書(shū)記列席會(huì)議，共同研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，使巡察真正成為名副其實(shí)的“書(shū)記工程”。

營(yíng)造監(jiān)督氛圍。市委將巡察發(fā)現(xiàn)典型案例制成專(zhuān)題片，使巡察的震懾力、制度的約束力、政策的感召力、教育的影響力深度融合；針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)一些黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問(wèn)題，出臺(tái)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)政治監(jiān)督、提升鄉(xiāng)村治理能力、干部政治素質(zhì)考察四個(gè)“二十五條”，強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨的整體氛圍，為巡察工作深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

鍛造巡察鐵軍。始終把健全完善巡察機(jī)構(gòu)、選優(yōu)配強(qiáng)巡察隊(duì)伍作為推進(jìn)市縣巡察高質(zhì)量發(fā)展的第一保障，研究審定巡察人員“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”相關(guān)意見(jiàn)，明確對(duì)巡察干部要在政治待遇、工作待遇和精神激勵(lì)上做到“三個(gè)傾斜”，評(píng)為優(yōu)秀的在提拔使用、工作調(diào)動(dòng)等方面優(yōu)先考慮，評(píng)為不稱(chēng)職的及時(shí)調(diào)整，真正使每名參巡干部都能在巡察中得到黨性錘煉、業(yè)務(wù)提煉、作風(fēng)鍛煉。

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