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【何為“無證明城市”？】

作為政務(wù)服務(wù)提升的重要體現(xiàn)，“無證明城市”是通過實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)流通，省去老百姓開具并提供證明的繁瑣程序，并非真的不需要證明。其背后牽動(dòng)著政府管理的方方面面，考驗(yàn)著城市治理者的決心和智慧。

【如何建設(shè)“無證明城市”？】

建設(shè)“無證明城市”，要先要打破部門壁壘。“無證明城市”的背后，需要“電子證明”及相關(guān)數(shù)據(jù)在各部門間、不同場景中的自由使用和調(diào)取。政務(wù)服務(wù)要想順利抓取數(shù)據(jù)，首先要打破部門間的壁壘。當(dāng)前一些單位自身積攢了大量社會(huì)數(shù)據(jù)信息，卻因各種理由排斥或回避進(jìn)行數(shù)據(jù)橫向共享；更有一些企業(yè)則將數(shù)據(jù)視為斂財(cái)?shù)墓ぞ?，抬高?shù)據(jù)共享成本阻礙數(shù)據(jù)的流通……這需要城市治理者堅(jiān)定決心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。唯有做到一盤棋管理才能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。

建設(shè)“無證明城市”，需用好大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)云計(jì)算僅僅是一種技術(shù)手段，運(yùn)用好可提升效率，運(yùn)用不好反而會(huì)形成新的堵點(diǎn)。近些年，各地為實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，百姓少跑路”的愿景，引入了新技術(shù)新設(shè)備。但一些地方政府不懂得如何駕馭優(yōu)化技術(shù)，不僅額外增加了基層工作者負(fù)擔(dān)，工作效率也未得到提升。例如，一些部門機(jī)械理解數(shù)字化，把數(shù)據(jù)錄入量視作數(shù)字化水平的考核指標(biāo)等。用好大數(shù)據(jù)是要挖掘并利用數(shù)據(jù)共性，在制定結(jié)構(gòu)、格式、規(guī)范的過程中樹立全盤思維，真正實(shí)現(xiàn)一次采集，多樣生成，多場景適用。

建設(shè)“無證明城市”，需做更多減法。同一型號的高鐵雖然時(shí)速一樣，但?？空径嗟能嚧涡旭偟臅r(shí)間便會(huì)更長。如果將政務(wù)服務(wù)視作一條線段，流程的每一步就是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，云計(jì)算提升的僅是節(jié)點(diǎn)間流通的速度，但如果節(jié)點(diǎn)不縮減，總體速度難以有質(zhì)的提升?！盁o證明城市”不僅要省去老百姓提供證明的過程，還需要減去那些不需要的證明。比如，隨著有些地方的一些政策措施越來越完善，步驟也越來越繁雜。在流程上做減法，需要城市治理者對政策認(rèn)真剖析，到一線扎實(shí)調(diào)研。

民生的痛點(diǎn)是社會(huì)進(jìn)步的堵點(diǎn)，效率的堵點(diǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)?！盁o證明城市”的建設(shè)僅僅是個(gè)抓手，希望能通過這項(xiàng)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和方式方法，讓難點(diǎn)變易，讓堵點(diǎn)打通。

 （來源：人民網(wǎng)）

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