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2020年山東青島市市直機關公開遴選公務員筆試題全套解析

筆試時間：10月31日上午9∶00－11∶30

查看完整試卷>>>【山東遴選筆試真題】2020年10月31日山東青島市市直機關公開遴選公務員筆試題

查看全套解析>>>公選王發(fā)布2020年10月31日山東青島市市直機關遴選公務員筆試題及高分答案（綜合卷完整版）

三、案例分析（32分）

（二）

公選王問題：從營商環(huán)境角度談危害及教訓。

【公選王夏月老師參考解析】

從國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺上反映出的公路限高、卡點過多等問題可以看出，部分地方政府在營商環(huán)境上沒有真正做到優(yōu)化，給市場主體和群眾帶來了諸多不便，影響了當?shù)氐陌l(fā)展，損害了黨委政府的公信力。其主要危害在于：一是市場環(huán)境受阻。部分地方政府沒有把公平化、便利化的營商環(huán)境作為根本，表面上看是設置了道路限高、卡點，實則是在市場運輸主體中設置了政府的“門檻”，選擇性增加了部分市場主體的負擔，不利于運輸市場的發(fā)展。二是法治環(huán)境破壞。部分地區(qū)沒有按照“法無禁止皆可為”的要求，違規(guī)違法設置限高和卡點，體現(xiàn)出“放管服”改革的不到位和政府法治意識的缺失。三是政務環(huán)境影響。地方設置的限高和卡點，增加當?shù)鼗鶎尤藛T工作量，造成道路交通安全隱患，長此以往造成政府負擔過重、違規(guī)“設檻”之風盛行。

這種做法的教訓極為深刻：一是市場政府關系未理順是根源，部分地方政府只顧權力行使、不管市場需求，干涉市場行為的做法是越權、亂作為。政府必須要認識到市場在要素分配中起到?jīng)Q定性作用的因素這一根本問題，才能厘清政府的職能邊界，做到權責對等，不擅自干涉市場行為，為營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境奠定基礎。二是法治思維欠缺是主因，在營商環(huán)境中，法治是保障，缺乏依法行政的意識會造成市場主體的利益受損。必須尊重市場主體地位，依法行使職權，在政府行使公權力中堅持“法無授權不可為”，在市場主體服務中堅持“法無禁止皆可為”的思想，才能真正讓市場主體放開手腳，減少政府干預。三是便民高效服務意識不足是重點，營商環(huán)境注重服務質(zhì)量，限高、設卡行為增加的是群眾和市場主體的負擔，損害的是黨群干群關系，因此必須要有高效服務意識，堅持問題導向，徹底讓服務理念融入營商環(huán)境的全過程，徹底打破利益藩籬，以真心真情服務激發(fā)市場活力。

【公選王風帆老師參考解析】

限高設卡實際上就是破壞市場環(huán)境的行為，人為提高了市場流動的物流成本，滋生了腐敗問題，會導致市場主體用腳投票，甚至割裂統(tǒng)一市場，破壞地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展。之所以產(chǎn)生這樣的問題，一是思想觀念落實，部分領導干部“官本位”思想嚴重，沒有從群眾、從發(fā)展角度審視問題、推動發(fā)展；二是工作缺乏規(guī)劃，在限高時缺乏通盤考慮，也沒有統(tǒng)一限高的方式和標準；三是督導問責不嚴，部分地方政府對限高行為熟視無睹，司空見慣，沒有狠抓整治。這就教訓我們在日常行政中必須牢記以下幾點：

一要端正思想認識，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻站在群眾根本利益、站在長遠發(fā)展角度想問題、辦事情；

二要規(guī)范科學施政，要堅持法治化思維方式，對于面上問題要及時進行統(tǒng)一規(guī)劃，明確施政的標準，細化相關要求；

三要堅持市場思維，要尊重市場規(guī)律，善于運用市場規(guī)律解決問題，決不能認為割裂市場、破壞市場環(huán)境。

四要加強督導問題，對破壞營商環(huán)境、損害群眾利益的行為，要及時督導問責，把問題發(fā)現(xiàn)在小、糾正在早。

【公選王林夏老師參考解析】

危害：一是阻礙物流暢通。貨物運輸是企業(yè)經(jīng)營的重要一環(huán)，違規(guī)在國省干線限高設卡嚴重阻礙了物流暢通，給企業(yè)經(jīng)營物流交易增加困難。二是抬高經(jīng)營成本。繞行、堵車等情況，即增加了有形的資金成本，又增加了無形的時間成本，與國家倡導的降成本背道而馳。三是增加安全隱患。隨處可見的限高桿、攔擋等設施，造成道路通行安全隱患，增加交通事故發(fā)生概率。四是打擊營商熱情。企業(yè)貨物運輸障礙重重，居民通行不便，向相關部門反映石沉大海，打擊了企業(yè)營商熱情、挫傷了營商積極性。

教訓：一要將服務初心貫穿始終。相關部門要本著方便群眾、服務群眾的理念處理城市問題，從實際出發(fā)，不拍腦袋做決定，要實地調(diào)研破解難題。二要將分類施策貫穿始終。在道路承重允許范圍內(nèi)，允許小型貨運車輛自由通行；對緊急情況或不知情的貨運車輛可以撥打管理部門值班電話，經(jīng)核實后，在合法守法的情況下予以放行。三要將制度建設貫穿始終。實行備案登記制度，大型貨運車輛、養(yǎng)殖、運輸農(nóng)副產(chǎn)品等保障生產(chǎn)生活的綠色運輸車輛需提前到交警大隊備注車輛信息、車主或企業(yè)、單位法人信息、電話，實行24小時放行制。對存在安全隱患的超限超載、無法解體的貨運車輛、渣土車等工程運輸車輛，必需提供有效的證件辦理通行證，在規(guī)定路線規(guī)定時間合理放行，不能影響人民群眾的安全出行。四要將精簡流程貫穿始終。優(yōu)化管理部門的工作作風，精簡問題反饋的流程手續(xù)，提高便民服務的時效性。

2021年青島市遴選公務員筆試將于6月5日舉行，推薦學習資料：

2021年山東青島市直遴選筆試考什么？（附2010-2020年青島真題匯總）