國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等七部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)通知明確，以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手，以拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目的，以促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市“菜籃子”“米袋子”有效供給和促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
受疫情影響，一些貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)品銷售受阻，七部門(mén)此時(shí)聯(lián)合開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，正是時(shí)候。對(duì)一些貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，在疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的當(dāng)下，要兼顧防疫與脫貧并不容易。不少扶貧干部擔(dān)心疫情耽誤貧困戶如期脫貧，剛剛脫貧的建檔立卡戶也存在“因疫返貧”風(fēng)險(xiǎn)。這些擔(dān)心值得重視，各地各部門(mén)需要因地制宜，對(duì)癥下藥。
眼下正是不少地方春耕備耕之時(shí)，要警惕疫情耽誤農(nóng)時(shí)。以多地作為脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的茶葉為例，近期正需要?jiǎng)趧?dòng)力修剪、除草和追肥，不少地方卻遭遇用工荒難題。不是因?yàn)闆](méi)有勞動(dòng)力，恰恰相反，不少村民尚未返城務(wù)工，但趕上疫情，不能集中用工。一些扶貧車間要開(kāi)工復(fù)工，同樣面臨這種兩難困境。
還要警惕疫情導(dǎo)致扶貧產(chǎn)品滯銷。戰(zhàn)“疫”初期，不少地方“硬核”封路，雖然相關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)做好公路交通保通保暢工作，確保人員車輛正常通行。但目前一些地區(qū)仍在“封路”，原本應(yīng)該銷往各地批發(fā)市場(chǎng)的春橙、香瓜等扶貧蔬果運(yùn)不出去，被迫滯銷。
一些貧困地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)也受到交通管制的影響。養(yǎng)殖戶面臨生產(chǎn)銷售“兩頭堵”：一方面，飼料和農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來(lái)，部分養(yǎng)殖戶面臨斷糧缺藥問(wèn)題，有養(yǎng)殖戶說(shuō)，“路封了，雞飼料拉不過(guò)來(lái)，只能看著自己養(yǎng)的雞活活餓死”；另一方面，一些該出欄的禽類、牲畜也運(yùn)不出去。
最后還要警惕疫情影響扶貧勞務(wù)輸出。一些農(nóng)村封村、封路、不允許出入，有務(wù)工意愿的農(nóng)民工難以外出；與此同時(shí)，目前各地復(fù)工率并不高，不少用工大省要求建筑工程延期復(fù)工，有的甚至延期到三四月份；一些地方甚至擅自出臺(tái)各種防控措施，限制外地務(wù)工人員返崗復(fù)工……這種狀況對(duì)于主要收入來(lái)自外出務(wù)工的貧困戶來(lái)說(shuō)，壓力不小。
日前，中央政治局常委會(huì)會(huì)議指出，“今年是全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃收官之年。各級(jí)黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！薄胺且咔榉揽刂攸c(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)?！?/span>
受影響的貧困地區(qū)要一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，要因地制宜做細(xì)做實(shí)，拿出具體可行的“硬核”應(yīng)對(duì)辦法；各地各有關(guān)部門(mén)也要統(tǒng)籌考慮，分類施策，創(chuàng)造條件幫助貧困地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，才能對(duì)沖疫情帶來(lái)的不利影響，降低“因疫返貧”“因疫耽誤脫貧”風(fēng)險(xiǎn)。
分區(qū)域分時(shí)段，合理安排勞動(dòng)力。在同時(shí)段內(nèi)，可以多批次分散勞動(dòng)，既避免的人員在空間上的集中，又不耽誤生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)于一時(shí)難以外出的農(nóng)民工，應(yīng)該鼓勵(lì)他們本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并為他們積極創(chuàng)造條件。
糾正極端做法，抓緊有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月12日中央政治局常委會(huì)指出，“對(duì)偏頗和極端做法要及時(shí)糾正，不搞簡(jiǎn)單化一關(guān)了之、一停了之”。此前，擅自出臺(tái)極端防控措施的地方，應(yīng)按中央最新要求，盡快糾正偏激做法，在有序防控的情況下放行外地務(wù)工人員返城。
必須加大力度治理交通阻塞。路通了，人流和物流也就激活了，能同時(shí)緩解勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資進(jìn)入和扶貧產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題。有養(yǎng)殖戶反映，“現(xiàn)在大路可以，但養(yǎng)殖場(chǎng)地處偏僻，各村封路封村，車輛到不了養(yǎng)殖場(chǎng)”。希望各地抓緊貫徹落實(shí)相關(guān)要求，暢通交通，包括直接影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/span>
加大電商扶貧力度。要按有關(guān)部門(mén)通知要求，加強(qiáng)主要消費(fèi)城市與周邊產(chǎn)區(qū)對(duì)接，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得進(jìn)、送得到；要求各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)要與貧困地區(qū)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社加強(qiáng)合作，優(yōu)先銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。
從資金、原料、銷路等多方面幫扶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目渡過(guò)難關(guān)。目前，國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，提出適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶扶貧小額信貸還款期限。同時(shí)在疫情期間，對(duì)新發(fā)放貸款、續(xù)貸和展期需求，要加快審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高辦理效率。這些，都有賴于各地各部門(mén)落細(xì)、落小、落實(shí)。
抗疫和扶貧，一個(gè)與病魔較量，一個(gè)與貧魔斗爭(zhēng)，都是在和時(shí)間賽跑。不少地方已注意到潛在風(fēng)險(xiǎn)，并積極探索應(yīng)對(duì)之策。期待各地各部門(mén)開(kāi)拓思路，推出更多實(shí)打?qū)嵉?/span>“硬招”，像股股“暖流”一樣趕走疫情引發(fā)的“倒春寒”，讓脫貧攻堅(jiān)如期推進(jìn)。
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