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主持人：今年，突如其來(lái)的疫情對(duì)我國(guó)乃至全世界的影響都很大。2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，您覺(jué)得疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響如何？

陳曉華：從各地反映看，突如其來(lái)的新冠疫情確實(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成了一定影響，有的貧困戶外出務(wù)工受阻，有的貧苦地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品流通不暢，還有的扶貧項(xiàng)目開(kāi)工比較難，一些基層干部和貧苦群眾因而產(chǎn)生了擔(dān)心，對(duì)此我們要理解，更要引導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)看到，此次疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的影響是暫時(shí)的、可控的，只要堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓，就一定能把疫情造成的不利影響降到最低，奪取脫貧攻堅(jiān)的最后勝利。

之所以這么講，是因?yàn)橐灰吹?，影響的原因是人流物流的暫時(shí)不暢，不是市場(chǎng)和政策的變化，為防止疫情擴(kuò)散，采取必要的防控措施是正確的，隨著疫情的好轉(zhuǎn)和分區(qū)分級(jí)差異化策略的實(shí)施，人流物流逐步恢復(fù)正常，影響也就逐步消退。當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情高峰已過(guò)，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)和貧困地區(qū)外出打工步伐正在加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回到正軌已指日可待。

二要看到，影響主要是在二月，就全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，這個(gè)時(shí)期還未進(jìn)入春耕生產(chǎn)的高潮，受到損失的主要是部分貧困地區(qū)的個(gè)別品種，沒(méi)有動(dòng)搖扶貧產(chǎn)業(yè)和全年農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)。

三要看到，影響是有能力消除的，針對(duì)疫情，中央和各地進(jìn)一步加大了脫貧攻堅(jiān)的支持力度，優(yōu)先安排貧困勞力點(diǎn)對(duì)點(diǎn)外出務(wù)工，優(yōu)先支持扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，有理由相信，我們完全有能力把疫情造成的損失奪回來(lái)。

主持人：您認(rèn)為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的難點(diǎn)有哪些？對(duì)此您有什么建議？

陳曉華：中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)高度重視，前不久召開(kāi)的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了再動(dòng)員，再部署。當(dāng)前的關(guān)鍵是聚精會(huì)神抓好中央精神的貫徹落實(shí)。

總書(shū)記多次講，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從調(diào)查看，當(dāng)前面臨的難點(diǎn)一是深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體如期脫貧問(wèn)題;二是鞏固脫貧成果、防止和減少返貧問(wèn)題;三是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，必須以更大的決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，為此建議：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。在繼續(xù)堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未摘帽的52個(gè)縣、1113個(gè)村，督戰(zhàn)上收一級(jí)，對(duì)縣由中央掛牌、直接駐縣督戰(zhàn);對(duì)村由省級(jí)掛牌、直接駐村督戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任。

二是進(jìn)一步加大三區(qū)三州支持力度。今年中央和省級(jí)財(cái)政投入要繼續(xù)向三區(qū)三州傾斜，增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于上年。已列入規(guī)劃的重點(diǎn)工程項(xiàng)目年內(nèi)應(yīng)全部開(kāi)工，力爭(zhēng)盡早建成。制定更加優(yōu)惠便利的用地、稅收、金融政策，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)能向三區(qū)三州轉(zhuǎn)移。把三區(qū)三州區(qū)域發(fā)展作為十四五規(guī)劃的重要內(nèi)容，即早謀劃和研究。

三是進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。在一定過(guò)渡期內(nèi)，保持扶持政策的穩(wěn)定性，對(duì)脫貧摘帽的要扶上馬送一程。抓緊筑牢產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)，加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。高度重視貧困地區(qū)致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，教育引導(dǎo)貧困群眾在政府支持下，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。

四是進(jìn)一步研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。要在領(lǐng)導(dǎo)體制、政策措施、重點(diǎn)任務(wù)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面抓緊研究?jī)烧叩你暯訂?wèn)題，可選擇若干脫貧摘帽縣開(kāi)展試點(diǎn)示范，先行一步帶動(dòng)面上，真正做到象總書(shū)記要求的那樣，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

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