民族地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,長(zhǎng)期處于落后的狀態(tài),很多地方特別是一些少數(shù)民族地區(qū)人口少、基礎(chǔ)差、底子薄,脫貧攻堅(jiān)中,這方面我們給予了極大的關(guān)注。
我們國(guó)家是一個(gè)由56個(gè)民族組成的大家庭,每一個(gè)民族有一個(gè)共同的名字,就叫中華民族。我們國(guó)家把共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展確定為新時(shí)代新階段中國(guó)民族工作的主題。
我們從三個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)看,一個(gè)是在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)的8年間,我國(guó)始終把民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體,實(shí)施精準(zhǔn)方略一以貫之的予以?xún)A斜支持。比如,我們?cè)谥醒胴?cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金這塊,對(duì)民族八省區(qū),攻堅(jiān)期內(nèi)投入了近3000億元,占全國(guó)45%。比如整合財(cái)政涉農(nóng)資金方面,八省區(qū)占全國(guó)的39%。同時(shí),包括在金融、土地、人才等方面,也是給予傾斜支持,為打贏民族地區(qū)的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的保障。
第二個(gè)節(jié)點(diǎn),2017年6月23日,習(xí)近平總書(shū)記在山西太原召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)之后,國(guó)家將大部分民族地區(qū)納入深度貧困地區(qū),把“三區(qū)三州”作為深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),新增的脫貧資金、項(xiàng)目、舉措都向這些地區(qū)傾斜。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)這些超常規(guī)的傾斜支持,深度貧困地區(qū)跑出了加速度,沒(méi)有拖全國(guó)的后腿。
最后一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),就是去年在決戰(zhàn)決勝全面收官的最后一年,對(duì)絕大多數(shù)地處民族地區(qū)的52個(gè)深度貧困縣開(kāi)展掛牌督戰(zhàn),攻克絕對(duì)貧困的最后堡壘。經(jīng)過(guò)不懈努力,少數(shù)民族的貧困群眾全部脫貧,包括28個(gè)人口較少民族,全部實(shí)現(xiàn)了整族脫貧,一些新中國(guó)成立后一步跨千年進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的“直過(guò)民族”,又實(shí)現(xiàn)了第二次的歷史跨越,就是從貧窮落后到全面小康,兌現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的脫貧路上一個(gè)民族都不能掉隊(duì)的莊嚴(yán)承諾。民族八省區(qū)貧困群眾的人均純收入大幅提高,去年底已經(jīng)突破了萬(wàn)元大關(guān),而且還高于全國(guó)建檔立卡貧困人口的水平,應(yīng)該說(shuō)非常不容易。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。應(yīng)該說(shuō),少數(shù)民族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。上周我到?jīng)錾饺タ戳艘恍┟撠毜娜罕?,幸福感都蕩漾在臉上,這是這幾年非常大的變化。第三方評(píng)估顯示,2020年底,民族八省區(qū)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿(mǎn)意度平均都在94%以上,說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深得民心的一項(xiàng)德政工程。
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)新的征程中,還是要繼續(xù)把民族地區(qū)作為鞏固拓展的重點(diǎn)區(qū)域,把少數(shù)民族群眾作為鞏固拓展的重點(diǎn)對(duì)象。
下一步要重點(diǎn)在幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力:
一是針對(duì)所有脫貧地區(qū)的幫扶政策,在民族地區(qū)要落實(shí)好。
二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)民族地區(qū)的傾斜支持。包括鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)幫扶縣,主要也是在民族地區(qū),包括傾斜的政策,從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面,給予集中的支持,加快補(bǔ)齊短板,增強(qiáng)區(qū)域的發(fā)展能力。除了這些重點(diǎn)幫扶縣,國(guó)家還整體支持西藏、新疆鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。西藏、新疆和四川、云南、甘肅、青海涉藏州縣仍保持現(xiàn)有的對(duì)口支援關(guān)系不變。
三是進(jìn)一步加大財(cái)政的投入力度,過(guò)渡期內(nèi),財(cái)政的資金規(guī)模保持總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
通過(guò)這些舉措,確保民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中不掉隊(duì),在共同富裕路上跑出好成績(jī)。
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