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中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王正譜指出，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利以后，我們面臨的首要問(wèn)題就是防止返貧?，F(xiàn)在的脫貧戶和一些邊緣戶有返貧的風(fēng)險(xiǎn)，我們也在這方面做了一些考慮，將從五個(gè)方面來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

第一，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制就是防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。主要是監(jiān)測(cè)收入狀況、“三保障”狀況、飲水安全狀況，這也是我們?cè)诿撠毠?jiān)主要解決的問(wèn)題。監(jiān)測(cè)有一個(gè)原則，就是“三早”：早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。在國(guó)家層面，將對(duì)各地工作進(jìn)行定期調(diào)度，研究分析、通報(bào)情況，健全農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，立足國(guó)情和農(nóng)情，分層分類做好救助工作，切實(shí)保障他們的基本生活。

第二，保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定。中央決定對(duì)脫貧縣設(shè)立五年的過(guò)渡期，在這五年當(dāng)中，主要幫扶政策保持穩(wěn)定并不斷完善，也就是要“扶上馬、送一程”。對(duì)現(xiàn)有的幫扶政策，目前正在進(jìn)行梳理，調(diào)整、優(yōu)化和完善，逐步由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，共確定了30多項(xiàng)配套政策，將陸續(xù)出臺(tái)。

第三，強(qiáng)化幫扶。繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，有針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，主要是補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)備、資金、營(yíng)銷等方面短板，提檔升級(jí)。在就業(yè)幫扶上，在穩(wěn)定去年就業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取給脫貧戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。再就是要抓好重點(diǎn)幫扶縣工作，中央決定在西部地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，幫扶他們順利走上鄉(xiāng)村全面振興的道路。各省也要選擇一些重點(diǎn)縣來(lái)集中幫扶。這個(gè)幫扶應(yīng)該說(shuō)是分層分類，都有具體的幫扶措施。

第四，匯聚各方力量。在脫貧攻堅(jiān)工作中，我們積累了非常重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是匯聚社會(huì)各方的力量集中攻堅(jiān)。這些政策、措施還要繼續(xù)執(zhí)行。比如東西部扶貧，比如“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，比如定點(diǎn)幫扶，也包括軍隊(duì)幫扶，還有就是繼續(xù)向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記和幫扶隊(duì)伍，使這些政策繼續(xù)延續(xù)下去。

第五，繼續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任。在過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。將適時(shí)組織鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的后評(píng)估工作，重點(diǎn)評(píng)估鞏固質(zhì)量和拓展成效，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委和政府的責(zé)任?？偟囊笫?，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

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