公選王遴選網(wǎng)推薦的本文重點(diǎn)對公文格式要素及其編排作一簡要梳理和歸納,便于大家理解和掌握。
(一)版頭部分
由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、版頭中的分隔線等要素組成,即公文首頁紅色分隔線以上的部分。
1、份號。公文負(fù)責(zé)制份數(shù)的順序號,即將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。標(biāo)注份號,一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。
2、密級和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限,保密期限是對公文秘密等級時效規(guī)定的說明。標(biāo)注時,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
3、緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)公文緊急程度,分別標(biāo)注“特急”、“加急”,電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如需標(biāo)注緊急程度,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角或密級的下一行;如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志(注:原稱“標(biāo)識”現(xiàn)稱“標(biāo)志”)。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱(一般黨的機(jī)關(guān)這樣使用,不加“文件”二字)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用小標(biāo)宋體字,顏色為紅色,以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時,如需同時標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前;如有“文件”二字,應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。
5、發(fā)文字號。發(fā)文字號是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號,由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號加“號”組成。編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。聯(lián)合行文時使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排,與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。
6、簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名,簽發(fā)人必須是本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置(即與發(fā)文字號同處一行)。“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號楷體字。如有多個簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個姓名,回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。
7、版頭中的分隔線。發(fā)文字號之下4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
(二)主體部分
由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、附注、附件等要素構(gòu)成,即公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分。
1、標(biāo)題。是對公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括,由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。一般用2號小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形,不應(yīng)使用長方形或沙漏形。(注:原《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號”,而新《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》對此沒有作專門要求,實際使用中是否加標(biāo)點(diǎn)可根據(jù)需要或視省政府辦公廳使用情況而定。
2、主送機(jī)關(guān)。即公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。編排于標(biāo)題下空一行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。
3、正文。公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字,編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每個自然段左空二字,回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。一般每面排22行,每行28個字。
4、附件說明。公文附件的順序號和名稱。如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時,應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。
5、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章。有四種不同的情況。
一是加蓋印章的公文(公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符)。成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時,一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時,一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)(注:聯(lián)合上報的公文可以由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,聯(lián)合下發(fā)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章)。
二是不加蓋印章的公文(電報可以不加蓋印章、黨的機(jī)關(guān)有特定發(fā)文標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章)。單一機(jī)關(guān)行文時,在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字,如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時,應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名,其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。
三是加蓋簽發(fā)人簽名章的公文。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時,在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù),以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯(lián)合行文時,應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章,其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排,與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對齊;每行只編排一個機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。簽名章一般用紅色。
四是特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時,可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
6、附注。是需要說明的其他事項,如公文的發(fā)放范圍、政府信息公開方式、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。如有附注,居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行?!罢埵尽奔氃诟阶⑻帢?biāo)明聯(lián)系人和電話。
7、附件。公文正文的補(bǔ)充、說明或參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?/span>3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。
(三)版記部分
由版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素組成,即公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。
1、版記中的分隔線。版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線(推薦高度為0. 35 mm),中間的分隔線用細(xì)線(推薦高度為0. 25 mm)。首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
2、抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?!俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C(jī)關(guān)名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時,應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行,之間不加分隔線。
3、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字(注:原來我們一直隨省政府辦公廳用“印”字)。版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。
(四)公文的特定格式
1、信函格式。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱,居中排布,上邊緣至上頁邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時,使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4 mm處印一條紅色雙線(上粗下細(xì)),距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線(上細(xì)下粗),線長均為170 mm,居中排布。如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列,第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下,與該線的距離為3號漢字高度的7/8。標(biāo)題居中編排,與其上最后一個要素相距二行。第二條紅色雙線上一行如有文字,與該線的距離為3號漢字高度的7/8。首頁不顯示頁碼。版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。首頁不顯示頁碼。
2、紀(jì)要格式。紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35 mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。標(biāo)注出席人員名單,一般用3號黑體字,在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號,冒號后用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名,回行時與冒號后的首字對齊。標(biāo)注請假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。紀(jì)要格式可以根據(jù)實際制定。
(五)其他情況說明
1、頁碼。一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
2、公文中的橫排表格。A4紙型的表格橫排時,頁碼位置與公文其他頁碼保持一致,單頁碼表頭在訂口一邊,雙頁碼表頭在切口一邊。
3、公文中計量單位、標(biāo)點(diǎn)符號和數(shù)字的用法。按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。