地方各級財政部門要堅決貫徹落實黨中央決策部署,深刻認識加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督工作的重要性,落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求,依法依規(guī)配合做好本級人大對政府債務(wù)各項審查監(jiān)督工作。
一要科學(xué)分配債務(wù)限額。既考慮地方項目資金需求,更要提高風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力,嚴(yán)控高風(fēng)險地區(qū)新增債券規(guī)模、避免風(fēng)險持續(xù)累積。
二要落實預(yù)算編制要求。在編制年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案和決算草案時,完整反映本地區(qū)和本級政府債務(wù)限額、余額、還本付息、重大項目實施等情況。
三要細化預(yù)算編制內(nèi)容。編制年度預(yù)算草案時,要將提前下達的新增地方政府債券、年度地方政府債券還本付息等全面納入預(yù)算編制范圍;編制預(yù)算調(diào)整方案時,要及時將年度新增地方政府債券收支納入預(yù)算調(diào)整方案編制范圍。同時,抓緊完善對本地區(qū)政府債務(wù)資金使用方向、項目安排、償債計劃以及償債風(fēng)險評估等方面情況。
四要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時將政府債券發(fā)行和使用情況、重大政策措施的落地情況通報本級人大,做好定期報告政府債務(wù)管理情況等工作。督促項目主管部門和單位強化收支預(yù)算管理,特別是專項債券項目收支預(yù)算執(zhí)行,加快債券資金支出進度、推動項目早見成效,將專項債券項目對應(yīng)的政府性基金收入、專項收入及時足額繳入國庫,保障專項債券本息償付。
五要強化風(fēng)險評估預(yù)警。建立健全地方政府債務(wù)風(fēng)險化解激勵約束機制,及時向本級人大通報債務(wù)風(fēng)險情況。列入風(fēng)險預(yù)警和提示地區(qū)名單的地區(qū)要多渠道籌集資金消化存量債務(wù),做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置,確保法定債務(wù)不出現(xiàn)任何風(fēng)險。
六要加強信息公開力度。做好地方政府債務(wù)相關(guān)預(yù)決算以及地方政府債券發(fā)行、存續(xù)期及重大事項等信息公開,提高地方政府債務(wù)信息公開的透明度和集中度,以信息公開強化外部約束,促進規(guī)范管理。
【公選王遴選網(wǎng)推薦閱讀】
【2021人大遴選考點】栗戰(zhàn)書:切實推動地方人大加強對政府債務(wù)的審查監(jiān)督
【2021財政遴選考點】劉昆等部領(lǐng)導(dǎo)就財政部工作部署答記者問
【2021財政遴選考點】歐文漢:傳承財政百年紅色基因,扎實做好財稅改革和政策研究工作