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兩會期間，全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)財政廳黨組書記關(guān)禮接受了新華網(wǎng)獨家連線，跟公選王一起來看看說了啥吧！

新華網(wǎng)：實施更大力度減稅降費，是支持市場主體紓困和發(fā)展的關(guān)鍵舉措。廣西財政部門將如何落實更大力度的減稅降費政策？

關(guān)禮：廣西財政部門將實施更大力度減稅降費作為落實積極財政政策的頭等大事，堅決落實到位，讓廣大市場主體有實實在在的獲得感。

一是抓好宣傳輔導。積極會同稅務(wù)部門加大對稅費政策的宣傳和培訓，進一步創(chuàng)新宣傳方式，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的多元宣傳格局，幫助納稅人理解和掌握稅收優(yōu)惠政策，提高納稅人政策知曉度,確保減稅降費政策應知盡知、應曉盡曉，為減稅降費工作營造良好氛圍。

二是抓好政策落實。按照中央統(tǒng)一部署，落實落細新的更大力度組合式減稅降費政策，同時在權(quán)限范圍內(nèi)，及時制定配套稅費優(yōu)惠政策，穩(wěn)定納稅人預期，切實減輕小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè)負擔，用稅費收入暫時的“減法”換取市場主體活力的“加法”和“乘法”。

三是抓好跟蹤問效。扎實開展稅收優(yōu)惠政策實施效果跟蹤，及時掌握政策實施情況和執(zhí)行效果，查找并解決政策執(zhí)行過程中的困難和問題，確保納稅人充分享受政策紅利。組織開展稅費優(yōu)惠政策落實情況的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，堅決防止收過頭稅，持續(xù)整治違規(guī)涉企收費，確保政令暢通、落地見效。

新華網(wǎng)：廣西財政部門將如何發(fā)揮財政政策對穩(wěn)增長的支撐作用？

關(guān)禮：廣西財政部門將突出基礎(chǔ)性、公共性和前瞻性，發(fā)揮財政政策對穩(wěn)增長的支撐作用。

一是保持支出強度。通過加強財源建設(shè)、加大財政資源統(tǒng)籌、嚴格收入征管、積極向上爭取等有力措施切實增加可用財力，保障財政支出持續(xù)穩(wěn)定增長，全力支持落實重大決策部署、民生政策以及債務(wù)還本付息等剛性增支需要。

二是提高支出精度。預算安排更加聚焦重點、更加注重精準，突出對中央和自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)的重點保障。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等領(lǐng)域投入，提高財政資金投放的精準度。按照“資金跟著項目走”的原則，支持符合條件的重點項目建設(shè)，支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮政府債券資金穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板的作用。

三是加快支出進度。督促做實項目前期工作，加快推進項目建設(shè)，盡快形成實物工作量，加快資金使用進度，確保“項目等錢”，盡早發(fā)揮積極財政政策效應。

新華網(wǎng)：今年以來，廣西財政部門采取了哪些措施推動財政政策、資金靠前發(fā)力？

關(guān)禮：按照中央“財政政策發(fā)力適當靠前”的部署，早抓快干一季度、穩(wěn)中求進開好局，著力下好“先手棋”。

一是加快項目資金分配下達。從歲末年初就加大各項資金統(tǒng)籌力度，大力盤活財政資源資產(chǎn)資金，優(yōu)先保障重大項目前期工作經(jīng)費，推動一季度乃至上半年盡早形成更多實物工作量，拉動有效投資，擴大有效需求，支撐全區(qū)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

二是加快債券發(fā)行和資金下達。督促相關(guān)部門加快完成重點項目立項審批等各項手續(xù)和前期工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)推進過程中存在的問題，確保債券資金下達即可開工，推動項目加快建設(shè)。

三是加快下達轉(zhuǎn)移支付資金。按預算法和相關(guān)法規(guī)要求，提前下達中央和自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，同時穩(wěn)步提高按因素法分配或金額相對固定的一般性轉(zhuǎn)移支付資金的提前下達比例，讓轉(zhuǎn)移支付資金盡快發(fā)揮促民生、促發(fā)展、促均衡的作用。

新華網(wǎng)：廣西財政部門在保障基層“三?！惫ぷ魃嫌心男┌l(fā)展目標和具體措施？

關(guān)禮：廣西財政部門將基層“三?！弊鳛橹匾稳蝿?wù)抓實抓好抓到位，推動基層財政平穩(wěn)運行。

一是加大財力下沉。緊緊抓住中央較大幅度增加對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付的有利契機，進一步加大財力下沉，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，著力強化財力薄弱地區(qū)的資金保障，有效提升基層抗“三?！憋L險能力。

二是強化精準施策。對高風險地區(qū)實施“一縣一策”，重點監(jiān)控，精準支持。對暫付款規(guī)模大、庫款低位運行地區(qū)，全面啟動財政工資專戶，確保工資發(fā)放。對“三?！必斄Ω采w倍數(shù)小于1的縣區(qū)，綜合采取加強收入組織、盤活資產(chǎn)資源、加大轉(zhuǎn)移支付等增收措施，以及降低獎勵標準、清理壓縮福利性、普惠性、基數(shù)化獎勵政策等節(jié)支措施，努力將財力覆蓋倍數(shù)提升到1倍以上。

三是完善財政體制。持續(xù)健全保障與激勵并重、更加注重激勵的轉(zhuǎn)移支付制度，在保障好基層財政安全運行的基礎(chǔ)上，運用更多激勵獎勵政策引導基層加大財源建設(shè)力度，強化基層“造血”能力、緩解基層“三保”壓力。

新華網(wǎng)：廣西財政部門將如何落實政府過緊日子要求？

關(guān)禮：廣西財政部門堅持“緊”的要求，嚴把支出關(guān)口，能壓盡壓、該減盡減、可省盡省，騰挪出更多的財政資源，用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。

一是進一步加大整頓財經(jīng)秩序。堅持把政府過緊日子作為重要財經(jīng)紀律落實到位，加大財會監(jiān)督力度，嚴肅整飭財經(jīng)秩序。不斷推動資產(chǎn)管理規(guī)范化，加強資產(chǎn)出租、投資、處置管理。壓緊壓實各地主體責任，堅決杜絕違規(guī)興建樓堂管所。

二是進一步加大零基預算改革。穩(wěn)妥擴大零基預算改革試點范圍，進一步打破基數(shù)概念和支出固化格局，緊扣中央和自治區(qū)重大政策和中心工作，按照實事求是、集中財力、過緊日子的原則編制預算，提高支出效率和資金績效。持續(xù)加大跨部門資金統(tǒng)籌力度，將可統(tǒng)籌的資金集中起來，發(fā)揮集中財力辦大事的顯著優(yōu)勢。

三是進一步完善預算追加程序。對確需追加預算或出臺增支政策的，要求主管部門充分研究論證，嚴格履行“一支筆”審批程序，所需資金優(yōu)先通過統(tǒng)籌部門預算、既有專項資金渠道安排。嚴格實施追加預算審核負面清單，對不予追加情形作出嚴格規(guī)定，嚴控年中新增支出，“叫?！备喾潜匾獰o實質(zhì)意義的支出。

四是進一步深化預算績效管理。強化“花錢必問效，無效必問責”理念，對績效評價低效無效的既有專項資金和項目經(jīng)費減少安排或不予安排，優(yōu)先保障預期績效較好的項目，確保資金用在“刀刃上”。

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