公選王提醒參加湖北遴選的考生,往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦>>>【2022年湖北省直遴選筆試復(fù)習(xí)資料】湖北省歷年遴選筆試真題及答案解析大匯總(2010-2021)
公選王摘錄了這一系列新聞發(fā)布會的第6場——將介紹近年來我省人才工作有關(guān)情況,解讀關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作系列政策文件的主要內(nèi)容。
一、近年來我省大力實施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略有關(guān)情況及關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作系列文件主要內(nèi)容解讀
近年來,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,堅定實施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,為湖北高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才支撐。目前,全省人才資源總量911.5萬人,“兩院”院士81人,高層次人才總量居全國第一方陣;各類高校129所,科研機(jī)構(gòu)3687家,國家重點實驗室30個,高新技術(shù)企業(yè)14560家,區(qū)域科技創(chuàng)新能力居全國第8。主要工作和成效有以下幾個方面。
一是強(qiáng)化黨管人才,加快構(gòu)筑人才發(fā)展治理優(yōu)勢。堅持抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓督辦落實,推動“一把手”抓“第一資源”,省市縣三級全部成立黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立“加快打造全國重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極建設(shè)武漢國家級吸引和集聚人才的平臺。首次評選表彰20名“湖北省杰出人才”,開展“我為人才辦實事”活動,向1659名高層次人才發(fā)放“楚才卡”,著力解決人才工作生活后顧之憂。
二是著眼放權(quán)松綁,以改革激發(fā)人才隊伍活力。突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和用人單位反映的重點問題進(jìn)行重點突破,相繼出臺一系列改革文件,有效激發(fā)了人才創(chuàng)新活力。比如:在全國率先出臺保障和落實用人主體自主權(quán)的指導(dǎo)意見,已向124所高校、2家科研院所、3個自貿(mào)片區(qū)下放高級職稱評審權(quán);在湖北實驗室開展科研經(jīng)費“包干制”試點;在全國率先推行人才評價動態(tài)“注冊制”“積分制”;在湖北工業(yè)大學(xué)開展職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點,兩年的專利轉(zhuǎn)讓(許可)數(shù)量已超前十年總和4倍以上;在湖北自貿(mào)區(qū)試行高端人才個稅獎補(bǔ)政策,樹立充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的人才激勵導(dǎo)向。
三是深挖科教富礦,加快培養(yǎng)造就高水平科技自立自強(qiáng)人才隊伍。重點面向高校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)化實施以戰(zhàn)略人才力量為重點的“楚天英才計劃”。2021年首批遴選135名優(yōu)秀青年人才,積極支持7所在鄂部屬高?!半p一流”建設(shè),推動9家湖北實驗室高效實體運(yùn)行,9家湖北實驗室成立短短1年多時間,已集聚51位院士、1195名科研人員。2021年新入選“兩院”院士8人,居全國第4,武漢紡織大學(xué)徐衛(wèi)林教授成為第一位省屬高校自主培養(yǎng)的院士。完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式,從企業(yè)累計選派240名創(chuàng)新技能人才擔(dān)任高?!爱a(chǎn)業(yè)教授”,推動校企聯(lián)合培養(yǎng)。
四是堅持“四個面向”,推動人才工作深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。聚焦“光芯屏端網(wǎng)”、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域,組織領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),成功研發(fā)“北斗心臟”星載銣原子鐘、128層三維閃存芯片等一批重大創(chuàng)新成果。聚焦服務(wù)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展,開展院士專家企業(yè)行和“科技副總”服務(wù)中小微企業(yè)活動,累計選派6500余名科技人才進(jìn)企服務(wù),解決技術(shù)難題。圍繞服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè),制定人才發(fā)展激勵“十六條”措施,提出頂尖人才團(tuán)隊資助額度不設(shè)上限等一系列開創(chuàng)性改革措施。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求導(dǎo)向,連續(xù)7年實施“雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊”專項,助推48家企業(yè)成功上市。聚焦推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌實施“科技副職”“博士服務(wù)團(tuán)”等項目,累計選派7100余名專業(yè)人才匯聚基層,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),出臺激勵關(guān)愛一線專家人才政策文件28項,引導(dǎo)省內(nèi)外24.2萬名醫(yī)務(wù)人員和專家團(tuán)隊,在醫(yī)療救治、防疫控疫、科研攻關(guān)、科學(xué)普及等方面發(fā)揮中流砥柱作用。
貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,在新的歷史起點上推動湖北人才工作高質(zhì)量發(fā)展,從制度層面為新時代人才強(qiáng)省建設(shè)作出頂層設(shè)計十分必要。這里,向大家介紹一下近期省委出臺的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作系列政策文件的有關(guān)情況。
中央和省委人才工作會議后,省委組織部會同有關(guān)部門共同謀劃起草“1+4”人才政策文件?!?”,就是省委、省政府日前印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見》,對我省2025年、2030年、2035年三個階段人才工作提出了目標(biāo)任務(wù);“4”,是我們聯(lián)合省委編辦、省科技廳、省人社廳起草的4份配套文件。此外,在今年年初,省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《湖北省人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,緊扣“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征,對未來五年人才工作進(jìn)行了全面部署。
《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見》主要內(nèi)容是“五個高”,即:高標(biāo)準(zhǔn)打造“1+2+N”人才創(chuàng)新發(fā)展平臺,提出加快建設(shè)武漢國家級吸引和集聚人才的平臺,躋身國家“3+N”人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略布局。推進(jìn)襄陽、宜昌和其他具有比較優(yōu)勢的城市建設(shè)人才創(chuàng)新發(fā)展平臺,加快形成人才事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要節(jié)點和雁陣格局。高效率推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革,從人才管理、評價、流動、科技成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費管理等方面提出系列改革措施。高質(zhì)量培養(yǎng)集聚科技創(chuàng)新主力軍,提出著力打造以戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師等為重點的科技創(chuàng)新主力軍。高層次參與國際人才交流,使更多智慧資源、創(chuàng)新要素為湖北所用。高水平開展人才自主培養(yǎng),提出發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主陣地作用、加快培養(yǎng)基礎(chǔ)研究拔尖人才等政策措施。文件特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提升人才服務(wù)效能,優(yōu)先保障人才投入等等。
4份配套文件,作為《實施意見》的重要組成部分,從4個方面提出更加具體的硬招實招。省委組織部起草的《關(guān)于支持戰(zhàn)略科技后備力量的若干措施》,重點提出搭建院士交流平臺、賦予更大自主權(quán)決定權(quán)支配權(quán)、改進(jìn)科研管理制度等10條措施。省委編辦起草的《湖北省高層次人才專項事業(yè)編制管理辦法》,重點提出通過設(shè)立專項事業(yè)編制全職引進(jìn)高層次人才等系列措施。省科技廳起草的《關(guān)于強(qiáng)化科技平臺支撐壯大科技創(chuàng)新主力軍的若干措施》,重點提出支持戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜重大創(chuàng)新平臺、優(yōu)化重點實驗室體系、支持創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)等6條措施。省人社廳起草的《關(guān)于深化人才流動評價激勵機(jī)制改革激發(fā)人才創(chuàng)新活力的若干措施》,重點提出完善人才資源共建共享模式、建立人才特殊調(diào)配機(jī)制、創(chuàng)新重點領(lǐng)域人才評價等6條措施。
《湖北省人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點對建設(shè)“1+2+N”人才創(chuàng)新發(fā)展平臺作出具體部署,提出加快培養(yǎng)集聚一流科技創(chuàng)新人才、高水平產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村振興人才、社會事業(yè)人才等優(yōu)秀人才隊伍,縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制改革,打造一流大學(xué)和科研院所、重大科研創(chuàng)新平臺、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才引領(lǐng)型企業(yè)等高能級人才賦能平臺,全方位營造一流發(fā)展環(huán)境。
下一步,我們將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,堅持黨管人才原則,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌實施人才強(qiáng)省和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略,一體推進(jìn)精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、用心留才,不折不扣落實系列文件中的各項工作任務(wù),加快打造全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,為推動湖北高質(zhì)量發(fā)展、加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供更加堅強(qiáng)的人才保證。
二、香港商報記者:在去年的中央人才工作會議上,習(xí)近平總書記指出,要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。我們注意到,在這次發(fā)布的系列文件中,專門就支持戰(zhàn)略科技人才后備力量出臺了若干舉措,主要是基于什么考慮,有哪些硬招實招?
答:習(xí)近平總書記指出,要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。我們堅持長遠(yuǎn)眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。去年底,省委組織部專題對17名進(jìn)入2021年“兩院”院士增選第二輪的有效候選人進(jìn)行了逐一走訪調(diào)研,會同相關(guān)部門進(jìn)行研究,形成《關(guān)于支持戰(zhàn)略科技人才后備力量的若干措施》,“見苗澆水、精準(zhǔn)滴灌”式提出10條政策措施。
一是搭建院士專家交流平臺。提出加強(qiáng)院士和戰(zhàn)略科技人才后備力量的交流合作,鼓勵參加國際國內(nèi)重大學(xué)術(shù)交流和大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程,優(yōu)先推薦戰(zhàn)略科技人才后備力量擔(dān)任國家和省級科研項目及相關(guān)創(chuàng)新活動評委等政策措施。
二是打造更具競爭力的事業(yè)發(fā)展平臺。提出對戰(zhàn)略科技人才后備力量在申報國家和省級科研項目、獎項時給予一定傾斜,對在我省牽頭建設(shè)重點實驗室、國家級創(chuàng)新研究平臺等科研平臺的給予積極支持,支持他們帶技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)項目在我省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化等政策措施。
三是給予必要資助支持。提出省級財政給予有關(guān)院士候選人每人500萬元經(jīng)費支持,為他們領(lǐng)銜科研項目、開展學(xué)術(shù)交流、加強(qiáng)科研團(tuán)隊和科研平臺建設(shè)等提供經(jīng)費資助。
四是支持發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。提出支持戰(zhàn)略科技后備人才以“揭榜掛帥”的方式領(lǐng)銜重大科研項目,支持他們擴(kuò)大研究生、博士后招收規(guī)模。
五是賦予更大自主權(quán)、決定權(quán)、支配權(quán)。提出首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,支持聘用急需緊缺人才、科研輔助人員和行政助理等政策措施。
六是改進(jìn)科研管理制度。提出延長戰(zhàn)略科技人才后備力量評價考核周期,實行綜合預(yù)算管理等政策措施。
七是解決生活后顧之憂。提出建立服務(wù)專員制度,提供“楚才卡”A類服務(wù),在融資對接、飛機(jī)高鐵出行、出入境等方面享受禮遇。
八是納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)范圍。提出開展重大節(jié)日走訪慰問、健康體檢、休假療養(yǎng)、日常聯(lián)系關(guān)愛等多種形式的服務(wù)活動。
九是加強(qiáng)激勵和宣傳推介。提出在省特級專家選拔和各類人才表彰獎勵項目中給予傾斜支持,積極宣傳戰(zhàn)略科技人才后備力量先進(jìn)事跡等政策措施。
十是做好院士申報統(tǒng)籌服務(wù)。提出建立跟蹤服務(wù)制度,做好重點對象的推薦工作。
下一步,我們將大力實施戰(zhàn)略科學(xué)家集聚工程,落實好這10條支持措施,努力鍛造戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。研究制定戰(zhàn)略科學(xué)家遴選的具體標(biāo)準(zhǔn),組建省戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)組,選派戰(zhàn)略科學(xué)家擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù),給予“一人一策”支持。我們還計劃組織開展省外湖北籍院士“家鄉(xiāng)行”活動,為打造湖北戰(zhàn)略科技力量出力獻(xiàn)策。
三、經(jīng)濟(jì)日報記者:編制在人才集聚、人才激勵和事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。請問這次出臺《高層次人才專項事業(yè)編制管理辦法》,重點解決了哪些問題?
答:為了充分發(fā)揮編制在聚才引才和服務(wù)事業(yè)發(fā)展等方面的基礎(chǔ)作用,省委編辦研究制定了《湖北省高層次人才專項事業(yè)編制管理辦法》,作為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見》(鄂發(fā)〔2022〕5號)的配套政策措施,切實讓編制資源成為人才引進(jìn)的促進(jìn)要素,為助推科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略提供有力保障。
一是統(tǒng)籌編制資源。《管理辦法》規(guī)定,各級機(jī)構(gòu)編制部門在本級事業(yè)編制總量內(nèi),調(diào)劑一定數(shù)量的事業(yè)編制,設(shè)立高層次人才專項事業(yè)編制,實行總量控制、動態(tài)調(diào)整、單列管理、專編專用。同時,我們會同省委人才辦制定了《湖北省省直高層次人才專項事業(yè)編制管理細(xì)則》(鄂編辦發(fā)〔2022〕15號),共調(diào)劑出500名事業(yè)編制,專項用于省本級引進(jìn)急缺的高層次人才,進(jìn)一步暢通人才引進(jìn)的綠色通道。
二是創(chuàng)新管理機(jī)制。重點聚焦教育、科技、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域,明確全職引進(jìn)高層次人才的事業(yè)單位均可申請使用專項事業(yè)編制。在審批流程上把用編申請、審核認(rèn)定、招聘結(jié)果備案、編制實名制管理等各環(huán)節(jié)工作貫通起來,用制度保障有效落實,強(qiáng)化編制管理剛性約束,確保好鋼用在刀刃上。在日常管理上建立高層次人才專項事業(yè)編制使用年度報告制度,用人單位每年向機(jī)構(gòu)編制部門報告專項事業(yè)編制的使用情況,機(jī)構(gòu)編制部門定期開展評估,相關(guān)情況作為動態(tài)調(diào)整專項事業(yè)編制的重要依據(jù)。
三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。注重發(fā)揮組織、編制、財政、人社等部門的聯(lián)動作用,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制與人事管理、社會保障、財政保障等相關(guān)部門的政策銜接,明確將專項事業(yè)編制納入事業(yè)單位崗位設(shè)置基數(shù),作為核定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險和核撥事業(yè)單位經(jīng)費的依據(jù),促進(jìn)形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
四、長江云記者:習(xí)近平總書記指出,我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,我們要有這樣的決心、這樣的自信!湖北是高教大省,請問我省高校在人才培養(yǎng)方面采取了哪些措施?
答:湖北是高教大省,全省共有普通高校129所,在校本??粕?61.7萬人,居全國第6;在學(xué)研究生17.87萬人,居全國第4。在省委、省政府高度重視下,我省圍繞人才培養(yǎng)工作采取了一系列措施,高等教育整體實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一、加快急需緊缺人才培養(yǎng),服務(wù)湖北“大發(fā)展”。第一,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿學(xué)科人才培養(yǎng)。我省高校入選教育部“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0基地”24個,數(shù)量居全國第3。瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)和重大需求,以集成電路、生物育種、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域為重點,2017年以來,全省高校新增相關(guān)博士點53個、碩士點201個。二是加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。在本科高校實施“雙特色計劃”,重點建設(shè)10所左右應(yīng)用型本科特色高校,打造100個左右服務(wù)湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的特色學(xué)科專業(yè);在高職院校實施“雙高計劃”,重點建設(shè)20所左右高水平高職院校和50個左右高水平專業(yè)群。2022年,全省高校畢業(yè)生54萬人,為我省輸送一大批高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技能型人才。第二,提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平。我省高校國家“雙一流”學(xué)科32個,學(xué)科評估A類學(xué)科51個,數(shù)量均居全國第4;擁有國家“一流本科專業(yè)”449個。我們還將實施“三個行動”。一是“世界一流學(xué)科培育行動”,重點建設(shè)10個左右學(xué)科,夯實省屬高校實現(xiàn)國家“雙一流”學(xué)科突破基礎(chǔ);二是“國內(nèi)一流學(xué)科爭創(chuàng)行動”,加強(qiáng)建設(shè)20個左右學(xué)科,壯大省屬高校一流學(xué)科建設(shè)基本盤;三是“優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)行動”,支持建設(shè)150個左右學(xué)科群,提升學(xué)科建設(shè)的整體水平。第三,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是加強(qiáng)貫通培養(yǎng),我省16所博士高校積極探索本碩博連讀培養(yǎng)、碩博貫通培養(yǎng)、直博培養(yǎng)。二是加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng),以大團(tuán)隊、大平臺、大項目為支撐,我省高校與科研院所、骨干企業(yè)普遍設(shè)立了聯(lián)合培養(yǎng)項目。三是加強(qiáng)協(xié)同培養(yǎng),組織實施了“荊楚卓越工程師”“荊楚卓越醫(yī)生”等7類248項協(xié)同育人計劃,立項建設(shè)了198個省級研究生工作站。
二、建設(shè)高水平教師隊伍,成就育人“大先生”。我省高校有“兩院”院士54人,國家級高層次人才1074人,“杰青”202人。我們將深入實施“楚天學(xué)者”計劃,力爭5年內(nèi)引進(jìn)1000名左右海內(nèi)外優(yōu)秀高層次人才。
三、堅持立德樹人,把牢政治“大方向”。把立德樹人作為檢驗人才培養(yǎng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。我省2所高校、18個院系、169個黨支部入選全國黨建示范高校等先進(jìn)集體,數(shù)量居全國第3;18個教師團(tuán)隊入選全國高?!包S大年式教師團(tuán)隊”。涌現(xiàn)出一批“全國最美大學(xué)生”“全國道德模范”等先進(jìn)人物。
五、長江商報記者:我們常講“平臺聚才”,引才聚才需要科技創(chuàng)新平臺。請問下一步省里將著重搭建哪些平臺,采取哪些舉措更好發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,讓“千里馬”擁有策馬奔騰的千里沃野?
答:習(xí)近平總書記指出,世界科技強(qiáng)國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。高水平科技創(chuàng)新平臺是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是支撐形成國家戰(zhàn)略科技力量的基礎(chǔ)載體,加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,夯實湖北科技強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措。我省將圍繞推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)提升能級、做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、落實舉措為著力點,充分發(fā)揮平臺在人才“引育留用”方面的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性和支撐性作用。
在創(chuàng)建高能級的創(chuàng)新平臺方面,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃布局國家實驗室和國家實驗室基地,高水平推動建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高能級的創(chuàng)新平臺,以一流的平臺集聚一流的人才。
在支持組建重大創(chuàng)新平臺方面,突破性提出“支持戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊領(lǐng)銜組建省級科技創(chuàng)新平臺”“給予引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家專項經(jīng)費支持”“支持35歲以下的青年科技人才承擔(dān)省級重大專項及省自然科學(xué)基金項目”等舉措,大力培養(yǎng)、使用、發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略科學(xué)家和青年科技人才。
在支持高水平湖北實驗室建設(shè)方面,突破性提出“全面賦予湖北實驗室在科技人才‘引育留用’等方面先行先試改革自主權(quán)”“探索實行經(jīng)費‘包干制’”等舉措;同時,提出“對引進(jìn)的頂尖人才及創(chuàng)新團(tuán)隊,實行‘綠色通道’+‘政策定制’服務(wù)”等舉措,發(fā)揮湖北實驗室人才發(fā)展改革試驗田作用,集聚更多高端人才和創(chuàng)新資源。
在構(gòu)建完善高能級創(chuàng)新平臺方面,重點提出“支持湖北實驗室創(chuàng)建國家實驗室”“謀劃布局省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心”“積極爭創(chuàng)國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等高能級創(chuàng)新平臺”等舉措,著力提升科技人才創(chuàng)新策源能力。
在強(qiáng)化企業(yè)招才引智主體地位方面,創(chuàng)新實施高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬”行動,“支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)國家重大科技項目”“支持龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所組建‘聯(lián)合實驗室’”,充分發(fā)揮企業(yè)集聚培養(yǎng)人才的關(guān)鍵載體作用。
在搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺方面,明確提出“加快建設(shè)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“鼓勵社會化、市場化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展”“整合資源建設(shè)科技成果交易中心”“打造科技服務(wù)綜合體”等舉措,加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供實體空間和服務(wù)平臺,暢通科技人才成果轉(zhuǎn)化渠道。
在建強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新合作平臺方面,明確提出“支持科技創(chuàng)新平臺積極參與國際合作交流,引進(jìn)一流科學(xué)家和學(xué)科領(lǐng)軍人才”“通過引才引智基地建設(shè),推進(jìn)外國人才智力項目落地落實、長期發(fā)展及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”等舉措,深化國內(nèi)外創(chuàng)新人才交流合作聚才引智。
六、湖北之聲記者:近年來,我省人才發(fā)展體制機(jī)制改革取得重要進(jìn)展,比如去年的“人才十六條”、前年的“人才流動九條”、自貿(mào)區(qū)“人才激勵六條”等等。請問這次在深化人才流動、評價、激勵機(jī)制改革,進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力上有哪些新舉措?
答:由省人社廳牽頭起草《關(guān)于深化人才流動評價激勵機(jī)制改革激發(fā)人才創(chuàng)新活力的措施》,主要有三個方面考慮,一是貫徹落實中央和省委人才工作會議精神,著力破除人才在流動、評價、使用、激勵等方面的體制機(jī)制障礙。二是總結(jié)和堅持我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革行之有效的做法,將其中符合中央和省委新的要求并行之有效的做法,保留下來繼續(xù)推進(jìn)。三是學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗并結(jié)合我省實際進(jìn)行創(chuàng)新探索,如積極推進(jìn)“人才驛站”、“編制周轉(zhuǎn)池”、人才評價“注冊積分制”和“舉薦制”、“開放、流動、競爭、協(xié)同”的靈活用人機(jī)制等好的做法。下面,我就文件的新舉措作簡要介紹。
一是聚焦科技創(chuàng)新。圍繞“兩個中心”、湖北實驗室建設(shè),提出系列支持措施。如支持運(yùn)用“編制周轉(zhuǎn)池”“一校一策”“一人一議”“特設(shè)崗位”等方式,引進(jìn)高層次或急需緊缺人才。支持“湖北實驗室”等創(chuàng)新平臺實施“開放、流動、競爭、協(xié)同”的靈活用人機(jī)制。建立國防科技人才、湖北實驗室等重點創(chuàng)新平臺科研人員職稱評審“綠色通道”。鼓勵湖北實驗室對優(yōu)秀人才提供與能力和貢獻(xiàn)相一致的薪酬待遇。
二是扶持重點人才。對戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、基礎(chǔ)研究人才和青年科技人才,提出系列支持措施。如基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才重點推行聘期評價、長周期評價。對企事業(yè)單位急需緊缺人才和特殊貢獻(xiàn)人才,允許其不受基礎(chǔ)職稱限制,直接申報高級職稱。對戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才等高層次人才可實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的收入分配形式,所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列,相應(yīng)增加單位績效工資總量。對從事基礎(chǔ)性研究的人才、青年科技人才等,事業(yè)單位在內(nèi)部分配時可適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績效工資的比重。
三是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,指導(dǎo)推動符合條件的智力密集型高新技術(shù)企業(yè)自主開展職稱評審。推動企業(yè)開展技能人才自主評價。設(shè)在自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、長江新區(qū)、重點企業(yè)的職稱評審委員會,可采取“一事一議、一企一評、一年多評”的方式開展常規(guī)評審。積極爭取開展職業(yè)資格國際互認(rèn)試點,探索建立職業(yè)資格單向認(rèn)可清單。
四是助力鄉(xiāng)村振興。如健全城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。全面實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。積極推進(jìn)農(nóng)民技術(shù)人才職稱評審。
下一步,我們將按照省委人才辦的統(tǒng)一部署和要求,抓好文件的貫徹落實,為全省人才工作再上新臺階做出貢獻(xiàn)!
七、省政府門戶網(wǎng)站記者:系列文件的出臺,進(jìn)一步完善了頂層設(shè)計,對新時代湖北人才工作作出戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的謀劃。請問落實這些宏觀政策,近期有哪些具體工作考慮?
答:宏觀設(shè)計、微觀實施。近期,我們正在系統(tǒng)謀劃具體舉措,推動系列文件提出的各項任務(wù)落到實處,目前已初步形成了“1357”的具體考慮。
“1”:就是明確一個戰(zhàn)略規(guī)劃,形成人才強(qiáng)省建設(shè)頂層設(shè)計。即加快打造全國重要人才中心和創(chuàng)新高地。
“3”:就是打造三個層次人才創(chuàng)新發(fā)展平臺,形成人才強(qiáng)省建設(shè)雁陣格局。即打造“1+2+N”人才創(chuàng)新發(fā)展平臺,分別是:創(chuàng)建武漢國家級吸引和集聚人才的平臺,支持襄陽、宜昌建設(shè)區(qū)域性人才創(chuàng)新發(fā)展平臺,支持有條件的城市建設(shè)吸引和集聚人才的平臺。
“5”:就是構(gòu)建五個工作體系,形成人才強(qiáng)省建設(shè)基本框架。即健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;實施“楚天英才計劃”,構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師為重點的人才隊伍建設(shè)體系;構(gòu)筑涵蓋學(xué)科教育、戰(zhàn)略科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、功能服務(wù)的賦能平臺體系;完善識才、引才、育才、用才的政策制度體系;建立強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、解除后顧之憂、營造人才創(chuàng)新文化氛圍、加強(qiáng)精神激勵的服務(wù)保障體系。
“7”:就是實施七大工程,形成人才強(qiáng)省建設(shè)路徑支撐。
一是實施人才發(fā)展平臺提能工程。研究制定加快建設(shè)武漢人才平臺的意見、重點任務(wù)實施方案和支持措施,承接做好中央在我省實施的各類專項試點,提供更多可復(fù)制可推廣的“湖北經(jīng)驗”。
二是實施戰(zhàn)略人才力量領(lǐng)航工程。推進(jìn)各類人才支持等專項,力爭5年內(nèi)實現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo),也就是:集聚50名戰(zhàn)略科學(xué)家、500名科技領(lǐng)軍人才、2500名卓越工程師、10000名優(yōu)秀青年科技人才。
三是實施人才培養(yǎng)強(qiáng)基工程。充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主陣地作用,培養(yǎng)“適銷對路”人才。實施“人才強(qiáng)基計劃”,建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)集聚人才主體地位,鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展人才培養(yǎng)和技術(shù)攻關(guān)。
四是實施高層次人才引進(jìn)工程。形成“引進(jìn)一個頂尖人才、集聚一個高端團(tuán)隊、落地一個重大項目、產(chǎn)出一批科研成果、催生一個新興產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。
五是實施人才發(fā)展體制機(jī)制改革增效工程。聚焦人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,重點推進(jìn)八項改革,如:研究制定重點人才計劃優(yōu)化整合方案,開展頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點,開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,探索建立用人單位人才工作問責(zé)機(jī)制,等等,形成一流人才制度環(huán)境。
六是實施產(chǎn)才融合發(fā)展工程。瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域,做到“六個一批”,也就是:繪制一張產(chǎn)業(yè)人才地圖,優(yōu)化布局一批適用型學(xué)科,實施一批服務(wù)基層和產(chǎn)業(yè)人才專項,建設(shè)一批人才創(chuàng)新聯(lián)合體,打造一批新型中試研發(fā)平臺,開展一批成果轉(zhuǎn)化對接活動。
七是實施人才發(fā)展生態(tài)優(yōu)化工程。重點突出“四個優(yōu)化”:優(yōu)化人才發(fā)展政治環(huán)境,全面推行省市縣人才工作述職和目標(biāo)考核制度;優(yōu)化人才發(fā)展服務(wù)環(huán)境,探索組建湖北人才發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu),常態(tài)化開展“我為人才辦實事”活動;優(yōu)化人才發(fā)展市場環(huán)境,推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提檔升級;優(yōu)化人才發(fā)展社會環(huán)境,在全社會營造識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。
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