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中國(guó)這十年·河南新聞發(fā)布會(huì)

問題：河南作為一個(gè)內(nèi)陸省份，近年來在對(duì)外開放方面亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。請(qǐng)問，河南在推進(jìn)高水平開放方面主要做了哪些工作？取得什么成效？

樓陽生：河南作為一個(gè)內(nèi)陸省份、中部省份，開放水平如何，我首先給大家報(bào)一組數(shù)字，2021年全省貨物進(jìn)出口總值8208.1億元，是2012年的2.5倍，年均增長(zhǎng)10.8%，高于全國(guó)平均水平5.43個(gè)百分點(diǎn)，這是真金白銀的成績(jī)單。具體來說，我從以下四個(gè)方面作一介紹。

一是發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造具有國(guó)際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。河南連接?xùn)|西、貫通南北，是全國(guó)重要的綜合交通樞紐，全省高速公路通車?yán)锍?/span>7216公里，鐵路通車?yán)锍?715公里，內(nèi)河航道里程1725公里。今年6月20日，鄭州至濟(jì)南的高鐵鄭州至濮陽段、鄭州航空港站正式開通，這標(biāo)志著河南在全國(guó)率先形成以鄭州為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)，邁入了“市市通高鐵”時(shí)代。可以說，一個(gè)貫通水陸空、連通境內(nèi)外、輻射東中西的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，行達(dá)天下、貨暢其流、網(wǎng)聯(lián)世界成為河南一張靚麗名片。我們著力實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，圍繞變“流量”為“留量”，實(shí)施物流提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)，組建了河南中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)，積極招引國(guó)內(nèi)外大型物流集成商，提升冷鏈、快遞、航空等專業(yè)物流運(yùn)營(yíng)水平；實(shí)施樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，培育壯大航空經(jīng)濟(jì)、引育集聚高鐵經(jīng)濟(jì)、提質(zhì)增效陸港經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)。

二是推動(dòng)“四路協(xié)同”，提高在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力。我們著力提升“空中絲綢之路”輻射能力，持續(xù)實(shí)施鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略，鄭州機(jī)場(chǎng)成為航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)機(jī)場(chǎng)，貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)40強(qiáng)，其中國(guó)際貨郵量超過54萬噸、連續(xù)五年居全國(guó)第5位，出入境貨運(yùn)航班突破1萬架次。去年，中匈航空貨運(yùn)合作項(xiàng)目正式簽約，鄭州機(jī)場(chǎng)將在匈牙利設(shè)立首個(gè)海外貨站，我省“空中絲綢之路”建設(shè)又迎來了一個(gè)新支點(diǎn)。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國(guó)際合作論壇已獲國(guó)家批復(fù)，將于今年11月在鄭州舉辦。我們著力推動(dòng)“陸上絲綢之路”擴(kuò)量提質(zhì)，整合陸港資源、統(tǒng)籌班列開行，不斷增加集疏網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流，打造數(shù)字班列，中歐班列（中豫號(hào)）形成“8個(gè)口岸出入境、17條線路直達(dá)”的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)每周“16去18回”高頻次往返對(duì)開，滿載去滿載回，已累計(jì)開行超過6000班，成為全國(guó)五個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一。我們著力推動(dòng)“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破，在發(fā)展跨境電商上持續(xù)發(fā)力，全球跨境電子商務(wù)大會(huì)永久落戶鄭州，河南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)處理能力每天3000萬單以上、居全國(guó)前列，去年跨境電商交易額達(dá)2018.3億元，業(yè)務(wù)輻射196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，織起了一張鏈接世界主要經(jīng)濟(jì)體的“云端大網(wǎng)”。我們著力推動(dòng)“海上絲綢之路”無縫銜接，積極發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，提高通江達(dá)海能力，去年全省鐵海聯(lián)運(yùn)量達(dá)11.2萬標(biāo)箱、河海聯(lián)運(yùn)量達(dá)2.7萬標(biāo)箱。這與擁有重要港口的沿海省份相比，可能不算什么，但對(duì)于河南這個(gè)內(nèi)陸省份來說，能夠通江達(dá)海，是擴(kuò)大開放的一個(gè)重要資源。

三是建好平臺(tái)載體，以制度創(chuàng)新賦能高水平開放。新時(shí)代的開放，最鮮明特征是制度型開放。我們抓住RCEP生效的機(jī)遇，設(shè)立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心，搭建RCEP貨物貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書簽發(fā)、商事證明、出口退稅等“一站式”涉外綜合服務(wù)，今年前7個(gè)月對(duì)RCEP成員國(guó)的進(jìn)出口達(dá)到1306.3億元、增長(zhǎng)13.8%。我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)等五大服務(wù)體系，累計(jì)形成515項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，政務(wù)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國(guó)前列。我們持續(xù)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，去年港區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1172.8億元、工業(yè)總產(chǎn)值4174億元，進(jìn)出口總額排名全國(guó)各類開發(fā)區(qū)第4位，初步形成了電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、航空物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)1210網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式并在全國(guó)復(fù)制推廣，全國(guó)唯一的跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)落地運(yùn)營(yíng)，鄭州國(guó)際郵政樞紐口岸正式開通。去年以來我們還著力抓了一件大事，就是整合優(yōu)化提升全省各類開發(fā)區(qū)，推進(jìn)“三化三制”改革，推動(dòng)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能不斷強(qiáng)化。全省已建成3個(gè)國(guó)家一類口岸、9個(gè)功能性口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)、4個(gè)保稅物流中心，成為功能性口岸數(shù)量最多、功能最全的內(nèi)陸省份之一。

四是持續(xù)招大引強(qiáng)，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。建立利用外資聯(lián)席會(huì)議制度，組建了港資、臺(tái)資、日韓、世界500強(qiáng)四個(gè)招商專班，強(qiáng)化省政府駐北京、上海、廣州辦事處的招商引資和招才引智職能。創(chuàng)新招商方式，圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、科研機(jī)構(gòu)制定招商圖譜，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商，開展專業(yè)招商、以商招商、回歸招商，比亞迪新能源汽車、寧德時(shí)代新能源電池等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目落戶我省，目前在豫的世界500強(qiáng)企業(yè)有198家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)有175家。今年上半年，全省舉辦各類招商引資活動(dòng)195場(chǎng)，簽約項(xiàng)目2173個(gè)，總投資1.56萬億，落地10億元以上項(xiàng)目466個(gè)。

河南開放的大門只會(huì)越開越大，也一定會(huì)越開越大。我們將堅(jiān)定實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

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