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德州市貫徹落實(shí)省《突破菏澤魯西崛起三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)突破菏澤魯西崛起三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知》（魯政字〔2023〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱省《三年行動(dòng)計(jì)劃》）精神，加快我市跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

加快推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

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加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體培育。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，用好科技企業(yè)服務(wù)“云平臺(tái)”和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策。建立高新技術(shù)企業(yè)梯次培育庫(kù)，分類分級(jí)建立企業(yè)培育臺(tái)賬。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家。積極創(chuàng)建孵化器和眾創(chuàng)空間等省級(jí)以上平臺(tái)載體，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”鏈條孵化體系。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合）

2023年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上。

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強(qiáng)化科技平臺(tái)載體賦能。高水平建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家高端體育裝備技術(shù)創(chuàng)新中心；聚焦電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省技術(shù)創(chuàng)新中心。支持符合條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵(lì)開展金融科技創(chuàng)新服務(wù)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)金融與科技深度融合共進(jìn)，逐步形成廣覆蓋、多層次、有差異的金融服務(wù)體系。加大科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度，增加科創(chuàng)金融有效供給。（市科技局、市地方金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、人民銀行德州市中心支行、德州銀保監(jiān)分局配合）

2023年，新增市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體3家以上；在醫(yī)療器械、先進(jìn)材料、綠色化工等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)支持力度。

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促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)及績(jī)效評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目資金支持。積極推動(dòng)德州學(xué)院建設(shè)省科技成果轉(zhuǎn)化綜合改革試點(diǎn)，大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取高校、科研院所等橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)在我市開展成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍，完善科技成果轉(zhuǎn)化中試基地體系，到2025年，累計(jì)引進(jìn)高校院所科技成果150項(xiàng)以上。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)，市教育體育局、市財(cái)政局配合）

2023年，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人150人以上，引進(jìn)高校院所科技成果50項(xiàng)以上，全市技術(shù)合同成交額90億元以上。

深入實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略

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提高水旱災(zāi)害防御能力。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)水利建設(shè)基金、項(xiàng)目庫(kù)債券資金支持，實(shí)施山東水網(wǎng)“一軸四橫”德州市域連通西線引調(diào)水項(xiàng)目，徒駭河、馬頰河干流清淤拓寬工程。加快禹城市李三尖（如意湖）水庫(kù)增容工程、臨邑縣第二水庫(kù)、夏津縣北城水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，提高蓄水防災(zāi)能力。（市水利局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合）

2023年，徒駭河綜合治理、山東水網(wǎng)“一軸四橫”德州市域連通西線引調(diào)水項(xiàng)目、城區(qū)河道引調(diào)水、三庫(kù)連通調(diào)水等工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

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加強(qiáng)水資源集約節(jié)約利用。積極建設(shè)國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，爭(zhēng)取省級(jí)老化管道更新改造方案專項(xiàng)補(bǔ)助資金，到2025年，供水管網(wǎng)漏損率下降至7.9%。實(shí)施節(jié)約用水集成改革，探索實(shí)踐水資源集成利用、部門集成監(jiān)管、水價(jià)集成改革等六個(gè)集成改革模式。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)田60萬畝以上，累計(jì)新增水肥一體化面積7.2萬畝。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市城管局、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合）

2023年，新建、改造供水管網(wǎng)183公里，供水管網(wǎng)漏損率下降至9%；新建二次供水設(shè)施34座；加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)田21萬畝，新增水肥一體化面積2.4萬畝。

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推進(jìn)沿黃生態(tài)修復(fù)保護(hù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，統(tǒng)籌推動(dòng)黃河沿線國(guó)土綠化工作，重點(diǎn)推動(dòng)黃河沿岸生態(tài)廊道建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)提質(zhì)增效。開展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償清算工作。同步治理齊河采煤塌陷地和新增穩(wěn)沉采煤塌陷地。（市自然資源局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、德州黃河河務(wù)局配合）

2023年，治理已穩(wěn)沉塌陷地1179畝。完成流域橫向生態(tài)補(bǔ)償清算。

7

推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。基本完成“無廢城市”建設(shè)任務(wù)，全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(zhǎng)，主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用，危險(xiǎn)廢物全過程安全管控。完善再生資源回收體系建設(shè)，構(gòu)建“收集網(wǎng)點(diǎn)—轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)—分揀中心—產(chǎn)業(yè)園”四級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)體系。逐步開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，提升生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)水平，推動(dòng)生態(tài)資源權(quán)益市場(chǎng)化交易。加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)4—6家獲得省批復(fù)支持。加快實(shí)施樂陵雙碳科創(chuàng)基地、德州天衢新區(qū)中德碳谷—碳中和產(chǎn)業(yè)展示中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，市自然資源局、市商務(wù)局、市財(cái)政局配合）

2023年，實(shí)施黃河流域“清廢行動(dòng)”，開展年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估，推行危險(xiǎn)廢物電子聯(lián)單轉(zhuǎn)移；積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)1—2家工業(yè)園區(qū)獲得省級(jí)批復(fù)。開展樂陵市、齊河縣、慶云縣3個(gè)試點(diǎn)縣（市）2022年度生態(tài)產(chǎn)品總值核算。

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建設(shè)沿黃河、大運(yùn)河文化體驗(yàn)廊道。加快建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園、黃河故道百萬畝棗林生態(tài)區(qū)，實(shí)施黃河文化博物館群、德之韻運(yùn)河博物館群等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育壯大齊河縣精品旅游產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，打造沿黃河、大運(yùn)河文化體驗(yàn)廊道。持續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河遺產(chǎn)及沿線相關(guān)重要文物保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施。舉辦“大運(yùn)河沿線城市手造”活動(dòng)，宣傳推廣黑陶等優(yōu)秀非遺項(xiàng)目。謀劃精品賽事，舉辦中國(guó)板式網(wǎng)球巡回賽、海峽兩岸八極拳交流大會(huì)，創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)“生態(tài)齊河·黃河濕地馬拉松”等具有全國(guó)影響力的品牌賽事。擦亮“板式網(wǎng)球推廣試點(diǎn)城市”名片，打造全國(guó)板式網(wǎng)球培訓(xùn)基地、賽事基地及推廣示范基地。加快建設(shè)中華農(nóng)耕文化博物館（含中國(guó)糧食博物館）。開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。（市文化和旅游局牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局、市發(fā)展改革委、市委宣傳部配合）

2023年，實(shí)施大運(yùn)河遺址遺跡保護(hù)工程，力爭(zhēng)建成1個(gè)以上重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。舉辦“大運(yùn)河沿線城市手造”活動(dòng)，宣傳推廣黑陶等優(yōu)秀非遺項(xiàng)目。

縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

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支持“兩高”行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目系列政策文件精神，不折不扣、堅(jiān)決執(zhí)行“兩高”項(xiàng)目提級(jí)審批或窗口指導(dǎo)程序，防止出現(xiàn)新增違規(guī)“兩高”項(xiàng)目。加快實(shí)施中聯(lián)大壩超低排放改造等項(xiàng)目。實(shí)施“兩高”行業(yè)能效提升行動(dòng)，“一企一策”制定能效改造提升工作方案。到2025年，爭(zhēng)取全市“兩高”企業(yè)能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)線，達(dá)到標(biāo)桿水平產(chǎn)能超過30%。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合）

2023年，積極做好重點(diǎn)高耗能行業(yè)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平。

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堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。加快工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目政策輔導(dǎo)，納入省技改項(xiàng)目導(dǎo)向目錄的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量、投資額等可量化指標(biāo)保持在全省前列，獎(jiǎng)補(bǔ)資金獲批額度保持在全省中游以上。支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)省智能化設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加快化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施陽煤平原產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)華魯恒升綠色新材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，探索形成全省化工行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化整合創(chuàng)新發(fā)展典型案例，打造魯西北化工轉(zhuǎn)型示范區(qū)。積極推進(jìn)黃河干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)搬遷入園。（市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局配合）

2023年，力爭(zhēng)工業(yè)技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過1000萬元，納入獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。

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堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能。實(shí)施骨干企業(yè)領(lǐng)航行動(dòng)，重點(diǎn)培育“雙50強(qiáng)”和“鏈主”企業(yè)，力爭(zhēng)新增營(yíng)業(yè)收入過50億元企業(yè)數(shù)量有新突破。加快德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造千億級(jí)鋼鐵智能制造生態(tài)圈；加快集成電路用高純?yōu)R射靶材生產(chǎn)、12英寸集成電路用大硅片產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造全國(guó)重要的集成電路關(guān)鍵材料生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。支持新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快實(shí)施、快見效。到2025年，爭(zhēng)取3—5個(gè)集群納入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)，4—6家企業(yè)納入省領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局分別負(fù)責(zé)）

2023年，加大省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度，積極爭(zhēng)取工作成效突出的縣（市、區(qū)），列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省督查激勵(lì)名單。爭(zhēng)取至少1個(gè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和2個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)納入省庫(kù)。

著力擴(kuò)大有效內(nèi)需

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構(gòu)建綜合立體交通體系。加快濟(jì)鄭高鐵、津?yàn)H高鐵建設(shè)，開展德州至商河鐵路項(xiàng)目規(guī)劃研究，到2025年，實(shí)現(xiàn)高速鐵路網(wǎng)總規(guī)模近280公里，縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到54.5%。重點(diǎn)推動(dòng)高青至武城高速公路商河至平原段、德鄆高速德州（德城）至高唐段等項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)慶云至章丘、濟(jì)南至寧津等項(xiàng)目進(jìn)度，基本建成“六縱六橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)主骨架，實(shí)現(xiàn)縣縣雙高速。建設(shè)G240線武城段，打通省界“斷頭路”。新建改造農(nóng)村公路3000公里以上，縣鄉(xiāng)公路三級(jí)以上比例達(dá)到50%，基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。積極推動(dòng)京杭運(yùn)河復(fù)航及徒駭河、漳衛(wèi)新河通航工程前期工作。開展德州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究前期工作。（市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市公路事業(yè)發(fā)展中心配合）

2023年，加快推進(jìn)濟(jì)鄭高鐵德州段、濟(jì)南繞城高速二環(huán)線西環(huán)北環(huán)段、京臺(tái)高速齊河至濟(jì)南段改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目，開工建設(shè)津?yàn)H高鐵慶云段、高青至武城高速公路商河至平原段、德鄆高速德州（德城）至高唐段、濟(jì)南至寧津、齊河至臨清、齊河至東阿、慶云至章丘等項(xiàng)目，新改建農(nóng)村公路600公里。

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健全現(xiàn)代物流網(wǎng)。開展物流行業(yè)智能化能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)能力。完善內(nèi)陸港海關(guān)監(jiān)管及物流功能，加快濟(jì)鐵平原、齊河物流園公鐵水聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港和德州京渤國(guó)際陸港等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范物流園區(qū)。到2025年，初步完成交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)德州試點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，打造面向冀東南、魯西北的區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)中心。推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展，建設(shè)德州市全域客貨郵融合發(fā)展示范區(qū)。支持樂陵市、禹城市開展交郵快合作進(jìn)村示范項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“快遞進(jìn)村”示范案例；啟動(dòng)全市縣級(jí)分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站及村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局配合）

2023年，舉辦“數(shù)字化倉(cāng)庫(kù)中國(guó)行——德州站”活動(dòng)，推動(dòng)物流與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)政策性資金支持，爭(zhēng)取符合條件的物流項(xiàng)目獲批10億元發(fā)債額度。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程，爭(zhēng)創(chuàng)1家全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。

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強(qiáng)化能源保障。夯實(shí)電網(wǎng)安全保障基礎(chǔ)，形成以市域4座500千伏變電站及華能德州電廠為主，周邊3座500千伏變電站為輔，220千伏合環(huán)供電的堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)華能德州電廠高靈活性清潔高效熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。加快5個(gè)國(guó)家級(jí)整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)縣建設(shè)，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)可再生能源無差別接入并網(wǎng)，到2025年，全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)900萬千瓦以上，可再生能源發(fā)電量達(dá)128億千瓦時(shí)左右。加快新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)油氣管道保護(hù)，促進(jìn)全市油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，提高能源安全保障能力。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)網(wǎng)德州供電公司配合）

2023年，建成投運(yùn)500千伏齊河站等3項(xiàng)工程，開工220千伏平原王科等5項(xiàng)工程，持續(xù)提升新能源承載能力；穩(wěn)步推進(jìn)配農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)線路聯(lián)絡(luò)率提高至100%，10千伏線路N-1通過率達(dá)到95%。2023年年底前，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破800萬千瓦。

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推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)能力升級(jí)，完成縣級(jí)以上城區(qū)10G-PON設(shè)備部署，推動(dòng)縣級(jí)以上城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，到2025年，累計(jì)新建、改造5G基站8500處。完成德州市智慧交通運(yùn)輸綜合平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用推廣，交通運(yùn)輸“新基建”網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平不斷提高，客運(yùn)服務(wù)智慧便捷，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)行監(jiān)管、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法體系基本建成，農(nóng)村公路信息化平臺(tái)功能更加完善。積極爭(zhēng)取省級(jí)資金支持，提升智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧水務(wù)等水平。（市大數(shù)據(jù)局、市信息通信發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局配合）

2023年，建成主城區(qū)智慧社區(qū)數(shù)量不少于100個(gè)，縣級(jí)智慧社區(qū)覆蓋率不低于80%，積極爭(zhēng)取省級(jí)新型智慧城市資金支持。新建5G基站3000個(gè)，10G-PON端口占比超過45%，提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。爭(zhēng)取將德州市智慧交通運(yùn)輸大腦項(xiàng)目納入交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)第一批試點(diǎn)。

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促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升試點(diǎn)建設(shè)，支持試點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)功能；推動(dòng)新建大型公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、公共文化娛樂場(chǎng)所停車場(chǎng)，按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和縣級(jí)物流配送中心建設(shè)，到2025年，力爭(zhēng)全市新建（改造）縣級(jí)物流配送中心3個(gè)以上，新增（改造）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個(gè)以上。完成德州新街口智慧商圈建設(shè)任務(wù)，打造區(qū)域首店經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局配合）

2023年，督促各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)新建大型公共建筑物停車場(chǎng)等按不低于15%的車位比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。新建（改造）縣級(jí)物流配送中心1個(gè)以上，新增（改造）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心3個(gè)以上；新建提升市級(jí)特色商業(yè)街區(qū)6條；招引5家以上國(guó)內(nèi)外知名品牌在我市開設(shè)首店。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

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提升農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供水平。全面推進(jìn)“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，加大10億斤以上產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助力度，爭(zhēng)取全市“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)上升為國(guó)家試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)試點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬畝以上。加快潘莊灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、李家岸灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合）

2023年，爭(zhēng)取“噸半糧”核心區(qū)達(dá)標(biāo)率70%，積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)試點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝。

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推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快打造“中國(guó)食品名市”，實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，培育一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。到2025年，市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織總量達(dá)2000家以上。積極培育省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、精品文旅名鎮(zhèn)，將符合條件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入科普教育基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，市文化和旅游局、市教育體育局、市科協(xié)配合）

2023年，實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，培育一批“鏈主”企業(yè)；新培育市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織300家以上。培育一批景區(qū)化村莊等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)單位，舉辦“鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”品牌活動(dòng)。

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搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到2025年，實(shí)現(xiàn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣域全覆蓋。加快中國(guó)（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、黃河流域（山東）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)城等園區(qū)建設(shè)。培育打造省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)40個(gè)以上、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村400個(gè)以上，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。培育創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。開展涉農(nóng)縣糧棉油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。加快山東鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究院建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市科技局配合）

2023年，持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。

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持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)揮財(cái)政銜接資金引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合行業(yè)資金、社會(huì)資本等，調(diào)動(dòng)各方面力量和資源，加快建設(shè)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快建設(shè)平原縣、樂陵市兩個(gè)銜接推進(jìn)區(qū)。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合〕

2023年，做好平原縣銜接推進(jìn)區(qū)確權(quán)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)工作，加快樂陵市銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板德州亮點(diǎn)。

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全面打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“四全”（全過程保障、全指標(biāo)監(jiān)測(cè)、全智能管理、全市域推進(jìn)）城鄉(xiāng)供水提升工程，打造全國(guó)城鄉(xiāng)供水現(xiàn)代化樣板。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，支持臨邑縣開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取中央資金支持。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，積極爭(zhēng)取農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，到2025年，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局牽頭負(fù)責(zé)，市委農(nóng)辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局配合）

2023年，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村32個(gè)，完成171個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理。

大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

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加快打造區(qū)域戰(zhàn)略支點(diǎn)。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，到2025年，累計(jì)引進(jìn)京津冀地區(qū)投資過億元項(xiàng)目300個(gè)以上，打造產(chǎn)業(yè)集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”。深度融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加快建設(shè)禹城市、齊河縣、臨邑縣濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等合作聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)齊州黃河大橋建設(shè)，加密跨黃通道，加快濟(jì)德一體化發(fā)展。以市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，優(yōu)選符合條件的德州天衢新區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取納入“兩新一重”項(xiàng)目庫(kù)。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，市投資促進(jìn)局配合）

2023年，舉辦京津冀魯產(chǎn)業(yè)合作懇談會(huì)，爭(zhēng)取引進(jìn)京津冀地區(qū)投資過億元項(xiàng)目100個(gè)以上，到位資金60億元以上。推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)德州聯(lián)動(dòng)區(qū)40個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)和30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，舉辦聯(lián)動(dòng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。

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推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。開展省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升試點(diǎn)，鼓勵(lì)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。按照全省統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)鎮(zhèn)街賦權(quán)工作，推動(dòng)基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦。向人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，依法賦予基層管理迫切需要的行政執(zhí)法權(quán)。以省“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)縣（市、區(qū)）補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重大市政工程指導(dǎo)幫扶，顯著提升市政公用設(shè)施承載能力。每年實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)；深化齊河縣國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，加快省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。到2025年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。（市委編辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)）

2023年，積極爭(zhēng)取將全市部分重點(diǎn)鎮(zhèn)列為賦權(quán)試點(diǎn)。全面完成9個(gè)納入省庫(kù)市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。加大對(duì)基層行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理，組織1—2次公共法律知識(shí)培訓(xùn)考試，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加快實(shí)施45個(gè)省新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。

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推動(dòng)縣域融合發(fā)展。以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，積極開展與煙臺(tái)市協(xié)作幫扶工作，在推動(dòng)互訪交流、爭(zhēng)取協(xié)作幫扶資金等方面持續(xù)發(fā)力。健全德州市與煙臺(tái)市勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作合作領(lǐng)域，有序推進(jìn)德州籍勞動(dòng)力赴煙臺(tái)就業(yè)，特別是脫貧人員就業(yè)，努力提高勞務(wù)協(xié)作工作質(zhì)量?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）牽頭負(fù)責(zé)，市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委配合〕

2023年，召開德州市、煙臺(tái)市協(xié)作幫扶聯(lián)席會(huì)議；推動(dòng)德州市縣（市、區(qū)）與煙臺(tái)結(jié)對(duì)區(qū)（市）召開同等規(guī)模的協(xié)作幫扶聯(lián)席會(huì)議。積極爭(zhēng)取煙臺(tái)市市級(jí)協(xié)作幫扶資金。充分挖掘本地勞動(dòng)力輸出資源，促進(jìn)兩地勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面深化改革開放

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推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革先行先試。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)，探索開展德州特色改革試點(diǎn)。深化“放管服”改革，實(shí)施“雙全雙百”工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”。建立相對(duì)集中行政許可權(quán)改革劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整市縣兩級(jí)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，完善審管銜接配合機(jī)制，持續(xù)提升審批服務(wù)和監(jiān)管效能。（市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市委改革辦、市發(fā)展改革委、市審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局配合）

2023年，爭(zhēng)取全省營(yíng)商環(huán)境“無感監(jiān)測(cè)”試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整改革試點(diǎn)。

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推動(dòng)對(duì)外開放平臺(tái)升級(jí)。爭(zhēng)取魯北樂陵保稅物流中心申建獲省商務(wù)廳支持。推動(dòng)德州天衢新區(qū)啟動(dòng)德州綜合保稅區(qū)申建工作。與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)形成合作共建機(jī)制，力爭(zhēng)新增1家開發(fā)區(qū)與東部先進(jìn)開發(fā)區(qū)合作共建，承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。爭(zhēng)取齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在符合土地等相關(guān)要求的情況下實(shí)行“一區(qū)多園”。力爭(zhēng)齊河齊魯高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)高新區(qū)。（市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，德州海關(guān)配合）

2023年，推動(dòng)德州天衢新區(qū)啟動(dòng)德州綜合保稅區(qū)申建。積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)參與組建沿黃開發(fā)區(qū)發(fā)展聯(lián)盟。根據(jù)省政府相關(guān)批復(fù)，完成齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)工作。

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促進(jìn)外資外貿(mào)加快發(fā)展。利用省級(jí)活動(dòng)平臺(tái)，謀劃組織好市級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)，招引一批外資項(xiàng)目落地。積極融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展海外布局，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，加快建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，搭建完善跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。到2025年，力爭(zhēng)建成跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，跨境電商企業(yè)突破400家、交易規(guī)模突破100億元。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、德州海關(guān)配合）

2023年，“走出去”抓國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)利用外資固穩(wěn)提質(zhì)。全年新增跨境電子商務(wù)企業(yè)50家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額70億元。

扎實(shí)促進(jìn)共同富裕

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加大民生投入力度。爭(zhēng)取省財(cái)政廳在縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制、涉農(nóng)資金、民生類專項(xiàng)資金等方面給予德州傾斜支持。結(jié)合省以下財(cái)政體制改革，積極爭(zhēng)取省財(cái)政直管縣政策。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金，持續(xù)加大民生投入力度，切實(shí)保障好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生支出，提高人均基本公共服務(wù)支出水平。（市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）

2023年，力爭(zhēng)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制資金增幅超過10%，爭(zhēng)取1—2個(gè)縣（市、區(qū)）納入省財(cái)政直管縣政策范圍。

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提升教育整體發(fā)展水平。實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)，全面增強(qiáng)鎮(zhèn)域駐地教育公共服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，提高省、市、縣三級(jí)試點(diǎn)覆蓋率。實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)共建、捆綁評(píng)價(jià)，2025年實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)“全覆蓋”。在鄉(xiāng)村教育振興、強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)、鄉(xiāng)村溫馨校園創(chuàng)建等方面積極爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家“雙高計(jì)劃”高職學(xué)校和省高水平中、高職學(xué)校幫扶支持，爭(zhēng)取省屬職業(yè)院校到德州辦學(xué)合作，提升職業(yè)院校辦學(xué)水平。建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。支持德州市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)行業(yè)平臺(tái)。（市教育體育局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合）

2023年，實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)，開展第二批全市基礎(chǔ)教育名校創(chuàng)建評(píng)選工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建基礎(chǔ)教育名校8—10所；以基礎(chǔ)教育名校為核心，深入開展教育結(jié)對(duì)幫扶；加快推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制改革，2023年年底前，40%的學(xué)校納入集團(tuán)化管理。推廣強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大縣級(jí)試點(diǎn)覆蓋面，省、市、縣三級(jí)試點(diǎn)覆蓋率達(dá)到40%。

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增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，爭(zhēng)取電子病歷系統(tǒng)分級(jí)評(píng)價(jià)獲得省級(jí)支持，實(shí)現(xiàn)全市五級(jí)電子病歷零的突破。按照“兩院一體”模式，推動(dòng)10家中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體，爭(zhēng)取上級(jí)技術(shù)和資金支持。爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、?？疲▽２。┰\療中心等方面獲得上級(jí)支持和優(yōu)先推薦。引導(dǎo)支持社會(huì)力量舉辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)名校名院合作辦醫(yī)。推進(jìn)市縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局配合）

2023年，在全市10個(gè)中心鎮(zhèn)成功創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體，為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展提供載體示范。

31

推進(jìn)精神文明建設(shè)。成功創(chuàng)建高水平全國(guó)文明城市，打造美德德州、鄉(xiāng)村文化旅游、紅色基因傳承、移風(fēng)易俗“一核三翼”文明實(shí)踐示范區(qū)（一核：德城區(qū)、陵城區(qū)、德州天衢新區(qū)；三翼：樂陵市、寧津縣、慶云縣片區(qū)，禹城市、齊河縣、臨邑縣片區(qū)，平原縣、武城縣、夏津縣片區(qū)）。實(shí)施全市“兩心”融合、雙向賦能新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)新示范工程，打造“‘兩心’融合 ‘e’路有你”特色工作品牌。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)）

2023年，成功創(chuàng)建高水平全國(guó)文明城市，打造120個(gè)文明實(shí)踐展示區(qū)（帶、點(diǎn)）。

保障措施

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明確責(zé)任分工。市推進(jìn)突破菏澤魯西崛起專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究確定跨部門、跨領(lǐng)域的重大事項(xiàng)。專項(xiàng)小組辦公室牽頭制定貫徹落實(shí)配套政策，完善季調(diào)度、半年通報(bào)機(jī)制，在全市形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共推”的工作推進(jìn)體系。市有關(guān)部門（單位）根據(jù)職責(zé)分工，針對(duì)省普惠性政策和涉及德州的特色政策事項(xiàng)，分類制定具體工作方案，協(xié)同推進(jìn)政策事項(xiàng)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極作為，不等不靠，抓緊抓實(shí)重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力、創(chuàng)新能力和內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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強(qiáng)化考核激勵(lì)。健全激勵(lì)機(jī)制，把突破菏澤魯西崛起貫徹落實(shí)工作作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。市推進(jìn)突破菏澤魯西崛起專項(xiàng)小組辦公室加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，對(duì)工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、提醒、約談。將省《三年行動(dòng)計(jì)劃》重要政策事項(xiàng)爭(zhēng)取情況納入“五爭(zhēng)五比”競(jìng)賽和高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核，比爭(zhēng)取力度、比落實(shí)成效。

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