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產(chǎn)業(yè)振興是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的有效路徑，是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)增收的長效措施，只有不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從根本上解決農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制和內(nèi)生動力問題，才能拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。同時，只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，從而為鄉(xiāng)村各方面建設(shè)提供物質(zhì)條件與基礎(chǔ)，進(jìn)而不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

一、提高脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，夯實長期穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的治本之策，需抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興提供長期穩(wěn)定支撐。一是繼續(xù)實施脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向上下游拓展、前后端延伸，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出脫貧地區(qū)發(fā)展特色，持續(xù)打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，努力把脫貧地區(qū)特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品優(yōu)勢。二是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。應(yīng)挖掘脫貧地區(qū)多元價值，滿足消費(fèi)群體休閑、養(yǎng)生等不同層面需求，推動農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、養(yǎng)老、生態(tài)、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二、堅持科技興農(nóng)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的支撐作用。一是保持現(xiàn)有科技幫扶隊伍穩(wěn)定，圍繞脫貧地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵瓶頸技術(shù)攻關(guān)、新品種新技術(shù)推廣服務(wù)等，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定科技支撐。二是加大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)力度，加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平，增強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣，鼓勵和引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體揭榜掛帥，圍繞脫貧地區(qū)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)綠色化供給等重大技術(shù)需求，讓科技創(chuàng)新成果走出實驗室、走向田間地頭、走進(jìn)生產(chǎn)車間，最終轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。

三、完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是保持產(chǎn)業(yè)幫扶政策穩(wěn)定。脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，自我發(fā)展能力尚未實現(xiàn)根本提升，提高脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展仍離不開政策幫扶措施。需保持產(chǎn)業(yè)幫扶政策不退出、力度不減弱。對財政投入、金融支持、產(chǎn)銷對接等補(bǔ)短板的政策措施，應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定并不斷強(qiáng)化；對經(jīng)營主體培育、品牌建設(shè)、科技服務(wù)等鍛長板的政策措施，需長期開展并進(jìn)一步深化。二是調(diào)整完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施。堅持市場主導(dǎo)、政府扶持原則，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將產(chǎn)業(yè)幫扶資源、政策措施等有序轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)振興上來，政策支持重點(diǎn)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)，政策支持主體從對農(nóng)戶的支持逐步擴(kuò)大到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，政策支持項目從零散的產(chǎn)業(yè)扶貧項目逐步轉(zhuǎn)向脫貧地區(qū)具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

四、加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是加強(qiáng)脫貧地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社的認(rèn)定應(yīng)進(jìn)一步向脫貧地區(qū)傾斜，繼續(xù)組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與脫貧地區(qū)開展有效對接，通過資金項目傾斜、金融保險扶持、用電用地優(yōu)惠等方式對帶動農(nóng)戶增收效果明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行支持，降低脫貧戶參與經(jīng)營的成本，穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是鞏固和完善產(chǎn)業(yè)扶貧過程中建立起來的穩(wěn)定有效緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提高脫貧戶參與產(chǎn)業(yè)融合、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條的能力，大力推廣股份合作、就地務(wù)工、訂單農(nóng)業(yè)等帶貧模式，通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓脫貧群眾更多參與并分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的收益。

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