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切實加強耕地保護，堅決守住糧食安全

習近平在會上發(fā)表重要講話強調，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的十八大以來，習近平總書記多次對耕地保護工作作出重要指示批示，強調要實行最嚴格的耕地保護制度，像保護大熊貓一樣保護耕地，嚴防死守18億畝耕地紅線。據(jù)自然資源部發(fā)布的《2022年自然資源統(tǒng)計公報》，去年全國共有耕地12760.1萬公頃，約合19.14億畝，凈增加約130萬畝，耕地面積總量連續(xù)兩年實現(xiàn)凈增加。同時，各地切實履行耕地保護責任，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。

耕地保護要強化憂患意識。近年來，我國糧食消費需求持續(xù)增長，加之人多地少的基本國情，我國耕地保護形勢依然十分嚴峻。媒體相關報道顯示，近年來，從農(nóng)村亂占耕地建房，到“大棚房”；從侵占耕地挖湖造景，到綠化造林和超標準建設綠色通道；從永久基本農(nóng)田“非糧化”，到補充耕地不實等等，各地不同程度地存在違法違規(guī)占用耕地問題，沖擊著18億畝耕地紅線，威脅糧食安全。因此，要認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅決守住耕地保護紅線，把耕地保護作為一項重要政治任務，夯實國家糧食安全的基礎。

更要守住耕地“質量紅線”。耕地保護既要保數(shù)量，也要提質量。耕地保數(shù)量、提質量，建設高標準農(nóng)田是個重要抓手。要聚焦影響耕地質量的關鍵環(huán)節(jié)，補短板、鍛長板，大力推進高標準農(nóng)田建設，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，實施東北黑土地保護工程，持續(xù)改善農(nóng)田基礎設施，開展綜合治理和改造提升，真正實現(xiàn)農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。

挖掘鹽堿地綜合利用潛力。據(jù)了解，我國有15億畝鹽堿地，其中約5億畝具有開發(fā)利用潛力，這是一筆“沉睡”的財富，是實現(xiàn)糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉”。據(jù)測算，每改良和耕種1億畝鹽堿地，能為中國增加100億公斤以上糧棉油產(chǎn)出。近年來，吉林省在白城市鎮(zhèn)賚縣實施“以稻治澇、以稻治堿”改造項目，破解了吉林西部鹽堿地變“米糧川”的三個瓶頸：以水壓鹽堿洗鹽堿，把“不毛之地”改成了良田?？梢?，18億畝耕地的“生命紅線”之外，鹽堿地的開發(fā)利用潛力巨大，足以成為守護國家糧食安全的“金鐘罩鐵布衫”。特別是在非農(nóng)建設占用耕地時，耕地后備資源的開發(fā)利用為實現(xiàn)耕地占補平衡提供了重要保障，而鹽堿地是全國耕地極為重要的后備資源。

耕地保護要強化責任落實。嚴守耕地紅線是對耕地數(shù)量保護的底線要求，更是對地方黨委政府及相關主體行為的制度約束。今年中央一號文件提出，“嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核?！比ツ暌詠?，按照黨中央、國務院決策部署，自然資源部配合國家發(fā)展改革委等部門，積極推動耕地保護考核和糧食安全考核“合二為一”。今年初，中央已經(jīng)印發(fā)耕地保護和糧食安全考核辦法，對考核對象、考核內(nèi)容、考核步驟、考核結果運用等作出了全面規(guī)定，對于突破耕地保護紅線等突出問題將實行“一票否決”。

耕地保護任重道遠。各地各部門要牢固樹立耕地保護意識，把耕地保護政策落實到工作的方方面面，讓有限的耕地生產(chǎn)出更多的糧食。

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切實加強耕地保護，堅決守住糧食安全

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挖掘鹽堿地綜合利用潛力。

耕地保護要強化責任落實。

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