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貴陽花溪區(qū)始終堅持以人民為中心，深入踐行“浦江經(jīng)驗”，通過建立“聯(lián)合排查、聯(lián)合接訪、聯(lián)合化解、聯(lián)合穩(wěn)控”機制，多措聯(lián)動全力筑牢信訪維穩(wěn)工作防線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

建立聯(lián)合排查機制，把準問題主動權(quán)

依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制，發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、社區(qū)民警人熟地熟的優(yōu)勢，及時排查和收集掌握矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素，杜絕產(chǎn)生“新問題”，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。針對近期進京訪、重復訪高發(fā)多發(fā)易發(fā)的房地產(chǎn)領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域、欠薪欠資領(lǐng)域等信訪問題，定期溝通交流，全面分析研判跟蹤“舊問題”，確保底數(shù)清、情況明、動態(tài)準。借助政法信訪系統(tǒng)大走訪活動深入基層、深入群眾、深入企業(yè)主動“找問題”，將簡單的問題現(xiàn)場辦，復雜的矛盾問題與責任部門共同辦，真正把事后“滅火”轉(zhuǎn)為源頭“防火”。今年以來，花溪區(qū)共排查苗頭性、隱患性信訪問題49件，防范化解穩(wěn)控率97.96%。  

建立聯(lián)合接訪機制，暢通群眾信訪渠道

建立健全區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級接訪常態(tài)機制，實行區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導干部坐班接訪制度，常態(tài)化開展隨機接訪、重點約訪、帶案下訪和上門回訪，對“骨頭案”、“釘子案”等疑難案件，按照“誰主管、誰負責”原則，明確縣級包案領(lǐng)導，落實“五包”責任制。區(qū)直行業(yè)主管部門及屬地責任單位均設(shè)立群眾接訪窗口，信訪問題“隨接隨處”和矛盾糾紛排查“隨接隨化”，使苗頭性、隱患性問題得到有效處理。區(qū)信訪局全流程“一攬子”管理、“一站式”服務，準確高效流轉(zhuǎn)辦理案件，極大地暢通群眾表達訴求渠道。今年以來，累計開展領(lǐng)導干部接訪群眾4161人次，涉及信訪事項3019個，化解（辦結(jié)）率86.32%。

建立聯(lián)合化解機制，維護群眾合法權(quán)益

嚴格落實信訪工作責任制，健全區(qū)鄉(xiāng)兩級信訪工作聯(lián)席會議制度，信訪聯(lián)席會議每季度研究一次信訪工作，聯(lián)席辦不定期專題調(diào)度重大疑難案件情況，區(qū)委常委會議每月至少研究一次信訪工作。按照“地域+領(lǐng)域”的原則，認真落實“三到位一處理”工作要求，加大信訪矛盾化解力度，嚴格落實信訪問題源頭治理，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。積極探索分流化解信訪案件的有效措施，引導信訪群眾通過法律訴訟、行政復議、勞動仲裁、信訪維權(quán)等多種渠道表達利益訴求。對問題復雜、政策涉及多個部門的信訪事項，組織多部門聯(lián)合調(diào)處，努力使問題一次性化解到位。今年以來，化解（辦結(jié)）信訪事項1623件，化解（辦結(jié)）率88.83%。

建立聯(lián)合穩(wěn)控機制，筑牢信訪維穩(wěn)防線

按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動包保穩(wěn)控機制，對信訪事件和不穩(wěn)定人員實行“四個一”穩(wěn)控措施，進一步壓實包保穩(wěn)控責任，采取法律宣傳、思想疏導、情感溝通、困難幫扶等方式，引導群眾依法逐級反映問題，規(guī)范信訪秩序。同時，有效融合政法、公安、信訪、網(wǎng)信、交通等情報資源，采取條塊結(jié)合、上下聯(lián)合、多方聯(lián)動的方式，及時搜集匯總、分析研判、跟進核查各類重點人員的活動苗頭，為第一時間做好源頭穩(wěn)控提供有力的支撐。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府召開信訪工作專題會議20余次，召開區(qū)信訪聯(lián)席會議2次，完成中央信訪聯(lián)席辦交辦第一批、第二批、第三批重復信訪事項271件，化解率91.86%。

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