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★ 中國特色現(xiàn)代金融體系的基本內(nèi)涵：
為確保實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移地走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。會(huì)議全面系統(tǒng)地提出了“中國特色現(xiàn)代金融體系”，其中包括以下要點(diǎn)：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握金融工作的政治性、人民性；以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)；牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；堅(jiān)持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為國家戰(zhàn)略服務(wù)；以高質(zhì)量發(fā)展作為金融業(yè)改革發(fā)展的主題，加強(qiáng)國家金融治理建設(shè)，全面推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融監(jiān)管能力的建設(shè)，加快普惠金融體系建設(shè)，持續(xù)深入地推進(jìn)國家金融治理現(xiàn)代化。
中國特色現(xiàn)代金融體系的內(nèi)涵，更加突出“中國特色”，政治性、人民性是其基本特征，凸顯“現(xiàn)代”特征，立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)需要。政治性體現(xiàn)在金融體系建設(shè)中充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障金融穩(wěn)定等與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展與國家戰(zhàn)略目標(biāo)的高度統(tǒng)一。人民性體現(xiàn)在金融服務(wù)的對(duì)象是廣大人民群眾，金融服務(wù)需要為人民群眾創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足不同層次、不同領(lǐng)域的金融需求，使得金融資源更好地惠及全社會(huì)。“現(xiàn)代”特征意味著金融體系在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融科技與創(chuàng)新、金融監(jiān)管等方面，借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，充分融入數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術(shù)手段，推動(dòng)金融領(lǐng)域更加先進(jìn)、高效、普惠。
★ 中國特色現(xiàn)代金融體系的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：
新時(shí)代以來，我國金融市場(chǎng)保持韌性和活力，金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，金融業(yè)有了更加厚實(shí)的“底子”，以市場(chǎng)化促進(jìn)創(chuàng)新、以法治化規(guī)范發(fā)展是寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。也要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，金融生態(tài)、法治環(huán)境和信用體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們要繼續(xù)以市場(chǎng)化法治化方式推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。
資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，也是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶。發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國推出科創(chuàng)板、設(shè)立北交所、全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，金融產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提質(zhì)，利率市場(chǎng)化改革取得突破進(jìn)展，金融要素市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展，金融資源配置更加高效。正確把握金融本質(zhì)，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，暢通資本要素流動(dòng)渠道，保障不同經(jīng)營主體平等獲取資本要素，就能推動(dòng)資本要素配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。近年來，從強(qiáng)化反壟斷、防止資本無序擴(kuò)張、依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，到建立金融領(lǐng)域定期修法協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)金融領(lǐng)域修法工作進(jìn)程，從夯實(shí)債券市場(chǎng)法律基礎(chǔ)、持續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為打擊力度，到嚴(yán)厲打擊非法集資、加強(qiáng)金融監(jiān)管執(zhí)法等，金融法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。法治是現(xiàn)代金融監(jiān)管的核心要義。充分發(fā)揮法治的重要作用，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來規(guī)范金融市場(chǎng)發(fā)行和交易行為，我們才能筑牢現(xiàn)代金融監(jiān)管的法治根基，為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，一定要把金融搞好，把金融搞好，必須在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，中國特色金融發(fā)展之路必將愈行愈開闊。
★ 完善中國特色現(xiàn)代金融體系的重點(diǎn)方向：
隨著時(shí)代迅速變遷和國際形勢(shì)的多變復(fù)雜，金融業(yè)作為國家的重要支柱，面臨著新的挑戰(zhàn)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)定不移走適合中國國情的金融發(fā)展道路，把高質(zhì)量發(fā)展作為金融改革和發(fā)展的主題。這包括不斷加強(qiáng)國家金融治理體系建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融監(jiān)管能力的提升，持續(xù)推動(dòng)國家金融治理現(xiàn)代化。目前，國際競爭日益激烈，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融安全的任務(wù)更加緊迫，未來一段時(shí)間將是國家金融治理和國家金融實(shí)力建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，中國特色現(xiàn)代金融體系的完善勢(shì)在必行，以適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的要求和國際形勢(shì)的挑戰(zhàn)。
以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本宗旨。推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的核心在于確保金融業(yè)務(wù)切實(shí)服務(wù)并支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一指導(dǎo)意味著金融機(jī)構(gòu)需致力于提供真實(shí)而有力的服務(wù)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。金融業(yè)始終將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多元化、便捷的支持。中國特色現(xiàn)代金融體系應(yīng)該通過促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、提高效率，以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不同需求，包括資金需求、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資和資產(chǎn)配置等方面，從而提升金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
統(tǒng)籌好金融需求和供給平衡。金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展需要在滿足經(jīng)濟(jì)主體對(duì)資金的融資需求的同時(shí)，有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融市場(chǎng)的流動(dòng)性和穩(wěn)健性。通過滿足市場(chǎng)有效的金融需求，并促進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的傾斜，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這一舉措將使金融系統(tǒng)市場(chǎng)導(dǎo)向更強(qiáng)，通過改革和創(chuàng)新使得金融資源更有效地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提升整體經(jīng)濟(jì)的競爭力和韌性。因此，監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)需要綜合考慮市場(chǎng)需求和供給情況，合理引導(dǎo)資金流向，保持市場(chǎng)的平衡和穩(wěn)定。
開放與穩(wěn)定并重。會(huì)議提到了金融高水平開放，特別強(qiáng)調(diào)了要穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，并突出了統(tǒng)籌金融開放和安全的重要性。通過高水平制度型金融開放，促進(jìn)便民貿(mào)易投資，并穩(wěn)定外貿(mào)、外資和外匯，有助于增強(qiáng)金融市場(chǎng)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在開放的環(huán)境中不斷發(fā)展。保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在金融市場(chǎng)上，穩(wěn)定可以帶來更加可預(yù)測(cè)的投資環(huán)境，同時(shí)也有助于降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。為此，監(jiān)管措施和政策應(yīng)當(dāng)致力于維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性，確保金融體系能夠有效、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度地減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。
發(fā)展與安全兼顧。強(qiáng)化底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，有效預(yù)防和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家政治經(jīng)濟(jì)安全。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、完善金融體制、優(yōu)化金融服務(wù)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要性不可忽視。特別是在全面加強(qiáng)金融監(jiān)管方面，加強(qiáng)對(duì)外幣的監(jiān)管、加強(qiáng)外匯市場(chǎng)管理、保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定具有重要作用。同時(shí)，在金融資本方面，要強(qiáng)化其融資功能；在產(chǎn)業(yè)資本方面，要突出其作為生產(chǎn)要素的本位。金融行業(yè)是我國應(yīng)對(duì)資本無序擴(kuò)張的主陣地，要遏制金融業(yè)資本的無序擴(kuò)張。既要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)股東的穿透式監(jiān)管，也要嚴(yán)防銀行保險(xiǎn)資金的違規(guī)亂用。
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