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公選王材料1：

習(xí)近平總書記2023年在廣西考察時(shí)指出，廣西是我國(guó)蔗糖主產(chǎn)區(qū)，要把這一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，為保障國(guó)家糖業(yè)安全、促進(jìn)蔗農(nóng)增收致富發(fā)揮更大作用?？倳涍€曾強(qiáng)調(diào)，“端自己的飯碗、裝自己的糧食是底線，甘蔗、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品要扶持保護(hù)，不能放任不管，不能全靠進(jìn)口?！?/span>

廣西甘蔗面積及產(chǎn)量連續(xù)十八年均居全國(guó)第一位，占比60%左右，是廣西的千億元產(chǎn)業(yè)之一。食糖作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，廣西要將食糖安全這個(gè)擔(dān)子挑在肩上，牢牢守住1150萬(wàn)畝甘蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)紅線。在勞動(dòng)力日趨下降的當(dāng)下，必須走機(jī)械化道路才能端穩(wěn)中國(guó)人手中的“糖罐子”。推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)食糖產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性“降本增效”已成為國(guó)家和自治區(qū)迫切需要解決的問題。

公選王材料2：

收割機(jī)作為一種機(jī)械設(shè)備，其適應(yīng)的作業(yè)環(huán)境條件和收獲物料有一定的限制。切段式甘蔗收割機(jī)在實(shí)際作業(yè)過程中，不可避免地會(huì)導(dǎo)致物料（甘蔗）的損失。因此，在特定的作業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)成本條件下，無(wú)法達(dá)到人工收獲作業(yè)的質(zhì)量水平。

蔗田的地形地貌、規(guī)劃基建、土地平整度各異，甘蔗品種、生長(zhǎng)高度、粗細(xì)、倒伏情況也不同，導(dǎo)致甘蔗的長(zhǎng)度彎曲程度、生長(zhǎng)角度、方向和匍匐狀態(tài)等存在差異，為了應(yīng)對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境條件和甘蔗的多樣形態(tài)，收割機(jī)采用了一種粗放且統(tǒng)一的方式，以應(yīng)對(duì)各種生長(zhǎng)形態(tài)的甘蔗，導(dǎo)致含雜率高。此外，當(dāng)空氣濕度較大、土壤潮濕時(shí)，雜質(zhì)或者附著在蔗莖上的泥土更難以被風(fēng)選分離，也會(huì)加劇含雜率的增加。

長(zhǎng)期以來(lái)，廣西甘蔗種植一直以農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，存在地塊零散、規(guī)模小、土地平整程度低、田間障礙物多、種植行距不適宜等問題。同時(shí)，由于歷史原因和多個(gè)種植戶的存在，蔗園缺乏科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)來(lái)應(yīng)對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)，地塊分散，規(guī)模不大，種植農(nóng)藝也不統(tǒng)一，這不僅不利于發(fā)揮機(jī)械作業(yè)效率，更影響了機(jī)械作業(yè)的質(zhì)量。即使在“雙高”基地建設(shè)中進(jìn)行了地塊整合，大部分土地仍是由農(nóng)戶按傳統(tǒng)模式進(jìn)行小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，因此實(shí)際上地塊邊界仍然存在。土地平整程度不一、種植農(nóng)藝仍然采用人力投入較多的傳統(tǒng)方式，在后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用切段式甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)時(shí)，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝之間極易出現(xiàn)不匹配的情況。這進(jìn)一步導(dǎo)致切段式甘蔗收獲機(jī)作業(yè)時(shí)出現(xiàn)漏蔗、碾壓蔗莖、碾壓蔗莞等問題，從而造成田間損失增加。如果田間障礙未清理干凈田間地面未平整，存在樹樁、石頭、凹坑、地面起伏頻繁等情況，則會(huì)導(dǎo)致作業(yè)穩(wěn)定性下降和機(jī)具損壞，進(jìn)而導(dǎo)致宿根損傷、蔗莖受損、切口不整齊利落、蔗莖碎片多等問題的發(fā)生，進(jìn)一步增加了宿根破頭率、含雜率和田間損失率。

近年來(lái)，甘蔗機(jī)械收獲行業(yè)的參與主體主要是合作社組織或個(gè)人。新機(jī)手只需要大約一個(gè)星期的駕駛證培訓(xùn)，就能夠獲取收割機(jī)駕駛證，從而開始下地作業(yè)。機(jī)手的技術(shù)水平通常是通過收獲作業(yè)實(shí)踐來(lái)提高的，一般而言，一個(gè)剛獲得駕駛證的新機(jī)手要成長(zhǎng)為技術(shù)水平較為熟練的機(jī)手，需要經(jīng)歷2到 3個(gè)榨季的生產(chǎn)實(shí)踐，而在這一過程中，機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率水平并不高。低機(jī)械收獲量也導(dǎo)致了機(jī)手收入水平不高，機(jī)手流失率高，新機(jī)手在成為熟練機(jī)手之前就已經(jīng)轉(zhuǎn)行。同時(shí)，機(jī)械收獲運(yùn)營(yíng)的合作社組織在對(duì)機(jī)械收獲合同的執(zhí)行管理和作業(yè)質(zhì)量的管理上主要依賴現(xiàn)場(chǎng)管理人員和機(jī)手的自覺性，導(dǎo)致作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率問題反饋的滯后影響了合作社組織的經(jīng)營(yíng)收入和長(zhǎng)期存續(xù)能力。在機(jī)械收獲未能獲得廣泛認(rèn)可和接受的情況下，對(duì)機(jī)械收獲運(yùn)營(yíng)的合作社組織或個(gè)人來(lái)說(shuō)，購(gòu)置收割機(jī)對(duì)外提供作業(yè)服務(wù)存在巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。

每個(gè)糖廠的砍運(yùn)管理系統(tǒng)在原有的人工收獲作業(yè)模式下，已成定式。目前機(jī)械化收獲作業(yè)量受天氣、地塊大小、地塊耕作情況和產(chǎn)量等因素影響較多，經(jīng)常出現(xiàn)每日作業(yè)量不穩(wěn)定的情況，從而造成糖廠每日入榨量和生產(chǎn)質(zhì)量的波動(dòng)。面對(duì)機(jī)械化收獲作業(yè)，對(duì)收獲進(jìn)度的掌控、投入的運(yùn)輸車輛管理、砍運(yùn)票證的發(fā)放、收獲作業(yè)質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和管理手段、甘蔗的臨時(shí)存儲(chǔ)和入榨時(shí)間等砍運(yùn)管理工作都提出了新的要求。

目前收獲機(jī)對(duì)地塊、地形和雨后作業(yè)的適應(yīng)性不強(qiáng)，收獲含雜高、損耗多、對(duì)宿根損傷大。國(guó)產(chǎn)收獲機(jī)穩(wěn)定性差、停修時(shí)間長(zhǎng)、維修成本高；國(guó)外品牌收獲機(jī)價(jià)格高補(bǔ)貼少、售后服務(wù)不及時(shí)。如，購(gòu)買一臺(tái)凱斯4000甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)160萬(wàn)元，加上2臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)車約30萬(wàn)元，共需要資金190萬(wàn)元，而補(bǔ)貼只有65萬(wàn)元，投資大，回收期長(zhǎng)。

公選王材料3：

S市是廣西甘蔗主產(chǎn)區(qū)，為推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，S市多次邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化專家、華南農(nóng)大教授等蒞臨指導(dǎo)，匯聚專家智慧，在推進(jìn)宜機(jī)化改造、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)具研發(fā)、技術(shù)模式創(chuàng)新等方面共同探索，針對(duì)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化難點(diǎn)、痛點(diǎn)提出了解決方案。

S市采用多種形式分區(qū)域、分環(huán)節(jié)開展農(nóng)機(jī)化需求調(diào)研，制定發(fā)布《S市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》，與自治區(qū)工信廳、科技廳、糖辦及相關(guān)企業(yè)成立新機(jī)具技術(shù)保障分隊(duì)，加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)甘蔗生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)攻關(guān)，近三年來(lái)，累計(jì)研發(fā)甘蔗生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械200多臺(tái)套；積極爭(zhēng)取科技、工信等部門在研發(fā)資金安排上給予優(yōu)先支持。

S市選擇甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備納入自治區(qū)配套資金累加補(bǔ)貼范圍，2018年以來(lái)，甘蔗機(jī)械已使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.9億元，拉動(dòng)社會(huì)投資5.16億元。其中甘蔗收獲機(jī)已補(bǔ)貼243臺(tái)，補(bǔ)貼資金1.1億元。對(duì)甘蔗耕、種、管、收、運(yùn)等全環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)為改善蔗地機(jī)械化作業(yè)條件，設(shè)立高效機(jī)收基地建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。在新一輪作業(yè)補(bǔ)貼政策中，通過提高1.2米行距以上耕作補(bǔ)貼額度，增設(shè)糖企機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，推進(jìn)甘蔗機(jī)收多元化發(fā)展。

為推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化合作共享，從2016年以來(lái)，S市連續(xù)舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械暨甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)，每年吸引30多家企業(yè)參展參演，其中2022年參展企業(yè)達(dá)到37家。充分利用甘蔗機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“田間日”和培訓(xùn)班等活動(dòng)，加快新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。近三年，舉辦約8期全市現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩500人次以上，現(xiàn)場(chǎng)演示機(jī)具超40臺(tái)（套）。

2022年，S市因地制宜打造5個(gè)高效、優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)桿性高效機(jī)收糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范樣板典型，充分發(fā)揮機(jī)械化在推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)供給側(cè)改革、提檔升級(jí)的重要支撐作用，項(xiàng)目建成后，全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

公選王問題：近期，S市副市長(zhǎng)將主持召開提升甘蔗機(jī)收率專題工作會(huì)，在聽取了有關(guān)部門情況介紹后，S市副市長(zhǎng)將作總結(jié)發(fā)言。請(qǐng)你參考上述材料，結(jié)合工作場(chǎng)景需要，草擬S市副市長(zhǎng)發(fā)言要點(diǎn)。600字以內(nèi)，25分。

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