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（四十一）如何在一刻鐘便民生活圈推廣即時(shí)零售？

即時(shí)零售是線上線下融合的一種新零售方式，指通過(guò)線上即時(shí)下單、線下即時(shí)履約，依托本地零售供給，“萬(wàn)物到家”，滿足本地即時(shí)需求的零售業(yè)態(tài)。發(fā)展即時(shí)零售，可以有效提升零售業(yè)態(tài)服務(wù)半徑，為一刻鐘便民生活圈提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的消費(fèi)體驗(yàn)。

一是依托即時(shí)零售第三方平臺(tái)，商戶入駐平臺(tái)開通即時(shí)零售功能，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)線上化、數(shù)字化改造，聯(lián)合平臺(tái)提供“線上下單+就近門店配送到家”的社區(qū)即時(shí)零售服務(wù)。 

二是依托社區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)，建立即時(shí)零售板塊，引進(jìn)社區(qū)周邊商家，為社區(qū)居民提供“線上購(gòu)買+線下配送”到家服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)自由職業(yè)者、志愿者加入即時(shí)零售配送隊(duì)伍，為社區(qū)居民創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位，提高居民收入。

三是引導(dǎo)商家自建即時(shí)零售小程序，打造集商品展示與購(gòu)買、訂單管理、物流配送、營(yíng)銷活動(dòng)為一體的自有平臺(tái)，商家直接與用戶進(jìn)行互動(dòng)和溝通，提高用戶粘性和忠誠(chéng)度，支持“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”，由店內(nèi)工作人員或與第三方物流合作完成配送，提高服務(wù)效率，降低入駐平臺(tái)成本。

（四十二）如何做到共建共治？ 

一是做到多方協(xié)同。構(gòu)建社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商戶、志愿者等多方共同參與的議事平臺(tái)和機(jī)制，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)形成社區(qū)治理新模式。

二是推動(dòng)共商共議。各類社區(qū)主體宜協(xié)商推動(dòng)便民生活圈建設(shè)的具體事項(xiàng)，在開展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需求調(diào)查、社區(qū)公益活動(dòng)、促消費(fèi)活動(dòng)、文化活動(dòng)等過(guò)程中，充分征詢民聲民意，參考居民意見，形成共建共享的和諧局面。

三是形成共治共管。構(gòu)建多方參與的社區(qū)基層治理體系，引導(dǎo)居民、社區(qū)工作者、商戶、志愿服務(wù)隊(duì)伍等力量參與社區(qū)治理，合力破解社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、市場(chǎng)秩序等方面遇到的各類問(wèn)題。

（四十三）如何發(fā)揮社區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體作用？

一是參與公益活動(dòng)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體參與便民生活圈建設(shè)，提供公益服務(wù)，如提供場(chǎng)地、開展市集、組織體驗(yàn)活動(dòng)等，在助力社區(qū)公益活動(dòng)的同時(shí)，既加強(qiáng)與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，也提高客戶粘性，為經(jīng)營(yíng)主體宣傳引流。

二是開展促銷活動(dòng)。在街道社區(qū)牽頭組織下，開展社區(qū)生活市集、鄰里節(jié)、跳蚤市場(chǎng)、親子運(yùn)動(dòng)等各類社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)趣味性與居民參與度，拓展經(jīng)營(yíng)主體銷售渠道，便利居民生活。

三是參與社區(qū)治理。參與社區(qū)議事，簽署誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書，積極參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任等。有條件的經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)市場(chǎng)化的方式，為社區(qū)發(fā)展治理難題提供專業(yè)化解決方案。

（四十四）如何發(fā)揮社區(qū)志愿者作用？

一是參與公益活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳垃圾分類、再生資源回收等綠色環(huán)保理念，在便民生活圈建設(shè)中承擔(dān)社區(qū)安全員、衛(wèi)生整治員、文明勸導(dǎo)員、鄰里調(diào)解員等工作。

二是充分發(fā)揮志愿者特長(zhǎng)，為社區(qū)居民提供圖書捐贈(zèng)分享、興趣課程教學(xué)、紅色主題教育、學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，帶動(dòng)居民參加書香閱讀、全民運(yùn)動(dòng)、美食制作、書法比賽、文藝匯演等各類活動(dòng)。

三是鼓勵(lì)志愿者積極開展便民服務(wù)，如免費(fèi)為居民提供家具維修、配鑰匙、修褲腳、理發(fā)等志愿服務(wù)，為社區(qū)獨(dú)居老人提供愛心助餐、精神慰藉、陪同就醫(yī)等服務(wù)，營(yíng)造溫馨便利的和諧氛圍。

（四十五）如何發(fā)揮社區(qū)居民作用？

一是鼓勵(lì)參與便民生活圈項(xiàng)目建設(shè)，反映便民生活圈建設(shè)中的問(wèn)題與建議，表達(dá)急難愁盼等訴求，通過(guò)參加社區(qū)議事會(huì)、茶話會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等，共商共議具體事項(xiàng)。

二是鼓勵(lì)參與公益活動(dòng)，動(dòng)員居民積極參與社區(qū)公益宣傳、物品捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，如對(duì)參與志愿服務(wù)的社區(qū)居民，可給予相應(yīng)積分，利用積分可換取米面糧油等生活必需品，激發(fā)居民參與公益活動(dòng)的積極性。

三是鼓勵(lì)居民在社區(qū)就業(yè)，支持自由職業(yè)者從事即時(shí)零售、餐飲服務(wù)等靈活就業(yè)、兼職就業(yè)；支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、從事創(chuàng)意化個(gè)性化特色經(jīng)營(yíng)；優(yōu)先為殘疾人等就業(yè)困難人員提供低門檻的愛心崗位；鼓勵(lì)具備個(gè)人特長(zhǎng)的居民發(fā)揮文化藝術(shù)、專業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)，提供專業(yè)服務(wù)。

（四十六）如何進(jìn)行一刻鐘便民生活圈工作總結(jié)？

一是工作總結(jié)。總結(jié)便民生活圈建設(shè)開展的工作，包括謀劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)態(tài)調(diào)整、服務(wù)完善、社區(qū)招商等情況。

二是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。總結(jié)便民生活圈建設(shè)中形成的可復(fù)制、可推廣的好做法，包括在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)。

三是成效總結(jié)。總結(jié)便民生活圈建設(shè)所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，包括帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、服務(wù)居民人數(shù)、居民綜合滿意度、財(cái)政補(bǔ)助額、帶動(dòng)社會(huì)投資等成效。

四是未來(lái)計(jì)劃。研究工作重點(diǎn)難點(diǎn)及推進(jìn)中面臨的困難和問(wèn)題，明確下一步工作方向和任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。

（四十七）如何開展一刻鐘便民生活圈宣傳推廣工作？

一是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。舉辦城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省、市、街道、企業(yè)代表發(fā)言，交流典型經(jīng)驗(yàn)成果，組織實(shí)地觀摩試點(diǎn)社區(qū)，讓大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿，直觀感受建設(shè)成效，形成比學(xué)趕超氛圍，激發(fā)各地建設(shè)便民生活圈的積極性。

二是轉(zhuǎn)發(fā)推廣。利用參閱、簡(jiǎn)報(bào)等形式，定期轉(zhuǎn)發(fā)一刻鐘便民生活圈建設(shè)的進(jìn)度和經(jīng)驗(yàn)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，供各地借鑒學(xué)習(xí)。

三是媒體推廣。通過(guò)新聞發(fā)布、新媒體發(fā)布、深度采訪報(bào)道等方式，開展多渠道、多形式、多層次、有針對(duì)性的宣傳，提升群眾知曉率、政策明白度，形成良好輿論氛圍，引導(dǎo)更多力量參與和支持便民生活圈建設(shè)。

（四十八）如何形成一刻鐘便民生活圈優(yōu)秀案例？

一是優(yōu)選一批城市案例，提煉分析城市在謀劃部署、優(yōu)化布局、項(xiàng)目打造、豐富業(yè)態(tài)、提升服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)城市在建設(shè)生活圈數(shù)量、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、服務(wù)居民人數(shù)、帶動(dòng)社會(huì)投資、居民滿意度、商居和諧等方面取得的成效。

二是遴選一批典型社區(qū)案例，從社區(qū)黨建引領(lǐng)、共建共享、舊城改造、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)態(tài)完善、服務(wù)提升、數(shù)字賦能、公益服務(wù)等方面提煉成熟經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成效，發(fā)揮典型社區(qū)帶頭引領(lǐng)作用。

三是培育一批重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)，總結(jié)企業(yè)在完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、打造社區(qū)生活空間、創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、拓展便民服務(wù)、新業(yè)態(tài)新模式等方面的創(chuàng)新做法，引導(dǎo)企業(yè)以專業(yè)化服務(wù)賦能便民生活圈建設(shè)。

（四十九）如何對(duì)一刻鐘便民生活圈進(jìn)行分級(jí)分類評(píng)價(jià)？

一是把業(yè)態(tài)“有沒(méi)有”作為便民生活圈初步分型的依據(jù)。結(jié)合便民生活圈內(nèi)基本保障類和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，對(duì)標(biāo)《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒(méi)有”分型表（試行）》進(jìn)行打分（各地可結(jié)合本地實(shí)際，確定 15 種作為必備業(yè)態(tài)，體現(xiàn)統(tǒng)一性和靈活性）。 滿分 100 分，得分≥90 分初步劃為品質(zhì)型，80≤得分＜90 分初步劃為提升型，70≤得分＜80 分初步劃為基礎(chǔ)型。

二是結(jié)合服務(wù)“好不好”最終定型便民生活圈。結(jié)合便民生活圈人民滿意和服務(wù)體驗(yàn)情況，對(duì)標(biāo)《一刻鐘便民生活圈服務(wù)“好不好”評(píng)價(jià)表（試行）》進(jìn)行打分，滿分 100 分，得分≥90 分為優(yōu)秀，80≤得分＜90 分為良好，70≤得分＜80 分為合格，得分＜70 分為不合格。在《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒(méi)有”分型表（試行）》類型劃分的基礎(chǔ)上，“好不好”評(píng)價(jià)結(jié)果為合格及以上的，方能最終確定為“基礎(chǔ)型、提升型、品質(zhì)型”（對(duì)應(yīng)三星、四星、五星）。

（五十）如何動(dòng)態(tài)調(diào)整一刻鐘便民生活圈建設(shè)分級(jí)？

一是定期調(diào)整便民生活圈類型。各省宜以2年或3年為一個(gè)調(diào)整周期，對(duì)原來(lái)評(píng)價(jià)認(rèn)定為基礎(chǔ)型（提升型）的便民生活圈，在社區(qū)持續(xù)建設(shè)完善、經(jīng)城市再次驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，對(duì)符合要求的，省可復(fù)核調(diào)整為提升型（品質(zhì)型）；對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)商業(yè)業(yè)態(tài)縮減、服務(wù)質(zhì)量降低、居民滿意度下降的便民生活圈，省復(fù)核不合格后可進(jìn)行降型調(diào)整，形成有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整、良性競(jìng)爭(zhēng)的便民生活圈創(chuàng)建氛圍，激發(fā)創(chuàng)建活力。

二是實(shí)事求是開展評(píng)價(jià)。各地應(yīng)按照“公開公正、實(shí)事求是”的原則進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)，真正把居民感受基本一致的不同社區(qū)能夠評(píng)定為同一類型的便民生活圈，避免把居民感受差異較大的不同社區(qū)劃到同一類型的便民生活圈，確保便民生活圈建設(shè)的質(zhì)量效果。

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