亚洲人成在线影院,亚洲精品国产综合久久一线,亚洲va无码专区国产乱码,亚洲国产高清av网站,亚洲国产欧美日韩精品推荐

公選王提醒參加福建遴選的考生，往年的真題是很好的學(xué)習(xí)參考資料哦【2024福建遴選筆試復(fù)習(xí)資料】歷年福建公務(wù)員遴選筆試真題匯總（2011—2024）大家還可以注冊(cè)公選王遴選網(wǎng)會(huì)員，更方便備考學(xué)習(xí)。

優(yōu)秀案例 | 龍巖市創(chuàng)新實(shí)施開發(fā)邊界外采礦用地保障試點(diǎn)

一、背景情況

龍巖是我省重要礦區(qū)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)龍巖市乃至全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和能源資源供應(yīng)安全具有重要作用。2022年以來，自然資源部、省自然資源廳分別出臺(tái)了采礦用地保障政策，但暫未出臺(tái)相關(guān)操作規(guī)定，且龍巖市大部分礦山位于偏僻山區(qū)，未有相關(guān)政策明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外的征地、供地等辦理程序，為解決龍巖市采礦企業(yè)有礦無地的問題，龍巖市自然資源局積極摸索并出臺(tái)《龍巖市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外采礦項(xiàng)目用地保障試點(diǎn)方案》。

二、主要做法

一是明確采礦用地前期規(guī)劃工作的辦理手續(xù)及要求。《試點(diǎn)方案》明確采礦用地試點(diǎn)適用范圍及規(guī)劃選址辦理、采礦用地項(xiàng)目辦理的規(guī)劃依據(jù)及規(guī)劃指標(biāo)編制等相關(guān)要求。采礦項(xiàng)目取得采礦許可證后，應(yīng)及時(shí)將采礦權(quán)范圍、擬選選礦場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、礦區(qū)內(nèi)排土（渣）場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路及附屬設(shè)施等用地帶位置坐標(biāo)（平面）納入國(guó)土空間規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目安排表及“一張圖”系統(tǒng)，并由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上政府佐證說明，作為采礦用地符合規(guī)劃的依據(jù)。

二是明確農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批相關(guān)手續(xù)辦理要求及相應(yīng)支持政策。《試點(diǎn)方案》明確耕地占補(bǔ)平衡及集體土地使用的補(bǔ)償安置等要求，并提出用地計(jì)劃指標(biāo)等方面的支持政策。對(duì)納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，由自然資源部直接配置建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)未納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，使用存量土地處置規(guī)模為基礎(chǔ)核算的計(jì)劃指標(biāo)或復(fù)墾驗(yàn)收的存量采礦用地指標(biāo)。鼓勵(lì)地方政府和采礦企業(yè)對(duì)本企業(yè)本地區(qū)（省域范圍內(nèi)）依法取得的采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)并使用騰退指標(biāo)，也可對(duì)本地區(qū)歷史遺留廢棄采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)并使用騰退指標(biāo)，新增建設(shè)用地面積不得高于復(fù)墾修復(fù)為農(nóng)用地的面積。

三是明確采礦用地權(quán)屬及主要供地形式。《試點(diǎn)方案》明確集體建設(shè)用地聯(lián)營(yíng)（入股）創(chuàng)新模式的合同簽訂內(nèi)容，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等要求及支持政策內(nèi)容，保障采礦用地合理需求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì))按照縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)文件，與采礦企業(yè)正式簽訂集體建設(shè)用地使用權(quán)聯(lián)營(yíng)(入股)合同，并按合同要求提供建設(shè)用地。聯(lián)營(yíng)（入股）企業(yè)需要利用采礦用地建設(shè)廠房、宿舍等地上建筑物的,向所在地縣級(jí)以上自然資源主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

四是創(chuàng)新解決采礦用地不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。相關(guān)權(quán)利人根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法規(guī)政策及聯(lián)營(yíng)（入股）合同，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。采用聯(lián)營(yíng)（入股)方式的，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記至聯(lián)營(yíng)（入股）企業(yè)。地上建構(gòu)筑按房地一體原則實(shí)行統(tǒng)一登記。由于歷史原因已經(jīng)建設(shè)但未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，且符合不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題相關(guān)政策的，可按相關(guān)政策規(guī)定辦理。對(duì)于采礦項(xiàng)目不符合不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題處理范圍，但經(jīng)所在地縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)聯(lián)營(yíng)、入股等用地手續(xù)的，可參照不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題相關(guān)政策辦理。

三、取得成效

龍巖市自然資源局著重從試點(diǎn)范圍、規(guī)劃選址、詳規(guī)和規(guī)劃條件編制、農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、用地計(jì)劃指標(biāo)、權(quán)屬和利益關(guān)系、聯(lián)營(yíng)（入股）、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等九大方面探索研究采礦用地保障試點(diǎn)，明確了地塊規(guī)劃與農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批等相關(guān)手續(xù)辦理要求及相應(yīng)支持政策。

一是開辟先河，規(guī)定了農(nóng)村集體建設(shè)用地聯(lián)營(yíng)（入股）模式。采用此模式的采礦項(xiàng)目由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì)) 編制農(nóng)村集體建設(shè)用地聯(lián)營(yíng)（入股）方案，并持農(nóng)轉(zhuǎn)用批文、村民會(huì)議或村民代表通過的書面文件，向所在地縣級(jí)以上自然資源主管部門提出用地申請(qǐng)，按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，自然資源主管部門報(bào)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)用地，批文應(yīng)體現(xiàn)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的權(quán)利主體為聯(lián)營(yíng)（入股）企業(yè)等內(nèi)容。

二是實(shí)事求是，進(jìn)一步明確了采礦項(xiàng)目用地范圍。參照《煤炭工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定，采礦項(xiàng)目用地范圍不僅包括“采礦用地”，還包括行政設(shè)施用地等其他用地，如選礦場(chǎng)、采場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、礦區(qū)內(nèi)排土（渣）場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路及附屬設(shè)施等用地。

三是進(jìn)一步明確了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外采礦項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用辦理程序。涉及占用農(nóng)用地(含未利用地)的，按批次項(xiàng)目申報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，報(bào)國(guó)務(wù)院或省人民政府審批；其中煤礦等能源類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確需征收農(nóng)民集體所有土地的，依法申報(bào)辦理征收土地審批手續(xù)。涉及占用耕地的，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。采礦用地項(xiàng)目依法使用集體土地，涉及土地及村民住宅、其他地上附著物和青苗等有關(guān)補(bǔ)償、農(nóng)戶安置事宜的，可參照土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭妥善做好相關(guān)補(bǔ)償安置工作。

公選王推薦福建遴選考生學(xué)習(xí)>>>

【2024福建公務(wù)員遴選重磅考點(diǎn)】?jī)?yōu)秀案例 | 福州市“閩江之心”城市更新片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制探索與實(shí)踐

【2023福建公務(wù)員遴選重磅考點(diǎn)】《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文：創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展