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公選王遴選網(wǎng)為您總結(jié)概括了李克強總理此次重要講話的遴選考點，各位遴選考生必須要對這份講話十分熟悉并能掌握其考點。

一、深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，是促進發(fā)展的強大動力和重要保障

簡政放權(quán)等改革雖初見成效，但與人民群眾的期待和經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，還有很大差距。一方面，政府一些該放的權(quán)還沒有放，手伸得還是太長；另一方面，已出臺的簡政放權(quán)措施尚未完全落實到位，“中梗阻”現(xiàn)象大量存在，“最后一公里”還沒有完全打通。

特別是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，需要靠深化簡政放權(quán)等改革清障搭臺：

1、推進“雙創(chuàng)”，既是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，是建設(shè)中國特色社會主義題中應(yīng)有之義。

2、推進“雙創(chuàng)”，不僅限于個人和新生企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)包括大企業(yè)也要通過不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來保持活力和競爭力。

3、推進“雙創(chuàng)”，我們有得天獨厚的條件。

2  當(dāng)前和今后一個時期，深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能總的要求是：

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進，即“放、管、服”三管齊下，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，逐步實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。

二、推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，進一步釋放市場活力和社會創(chuàng)造力

深化簡政放權(quán)，既要有勇氣，也要有智慧。堅決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通。同時，要做好深化簡政放權(quán)的統(tǒng)籌謀劃，因地制宜，講究策略和方法，確保改革順利推進和取得更大成效。

深化簡政放權(quán)需要注重把握好的三點：

一要開門搞改革。民之所望，施政所向。要把主要由政府部門“端菜”變?yōu)楦嘤扇嗣袢罕姟包c菜”。

二要上下聯(lián)動。上下同欲者勝。在簡政放權(quán)這場重大改革中，上下必須協(xié)同推進。上級政府在設(shè)計改革方案時，要重視聽取下級特別是基層政府的意見，使改革舉措更具可行性、操作性。下級政府在貫徹執(zhí)行上級要求的同時，要結(jié)合自身實際制定好落實的具體辦法。

三要由人民群眾和實踐評判改革成效。不能光看你下了多大功夫，數(shù)字上取消下放了多少，關(guān)鍵要看群眾和企業(yè)辦起事來是不是快了、花錢少了、成本低了。

關(guān)于2015年簡政放權(quán)的工作安排：

（一）再砍掉一批審批事項，切實降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻。

（二）再砍掉一批審批中介事項，切實拆除“旋轉(zhuǎn)門”、“玻璃門”。

（三）再砍掉一批審批過程中的繁文縟節(jié)，切實方便企業(yè)和群眾辦事。

（四）再砍掉一批企業(yè)登記注冊和辦事的關(guān)卡，切實清除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路障。

（五）再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理的收費，切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)。

政府在減權(quán)放權(quán)的同時，要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，厲行法治，依法行政，建設(shè)法治政府。

要堅持職權(quán)法定原則，加快建立“三個清單”，劃定政府與市場、企業(yè)、社會的權(quán)責(zé)邊界。

以權(quán)力清單明確政府能做什么，“法無授權(quán)不可為”；

以責(zé)任清單明確政府該怎么管市場，“法定職責(zé)必須為”；

以負面清單明確對企業(yè)的約束有哪些，“法無禁止即可為”。

通過建立“三個清單”，依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”。

三、創(chuàng)新和加強政府管理，使市場和社會活而有序

深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，不僅要取消和下放權(quán)力，還要改善和加強政府管理，提高政府效能，增強依法全面履職能力，使市場和社會既充滿活力又規(guī)范有序，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會公平正義。

（一）要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強化法治、公平、責(zé)任意識。裁判要履職盡責(zé)、公平公正執(zhí)法，不能該吹哨的不吹，更不能吹“黑哨”。監(jiān)管者必須受監(jiān)督，要公開信息，健全并嚴格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（二）要創(chuàng)新監(jiān)管機制和監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。

1、實行綜合監(jiān)管和執(zhí)法。

2、推廣隨機抽查監(jiān)管。

3、推進“智能”監(jiān)管。

4、強化社會監(jiān)督。

四、優(yōu)化政府服務(wù)，更好滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展需求

（一）為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。“雙創(chuàng)”有利于擴大就業(yè)，穩(wěn)增長也是為了保就業(yè)。一是加強政策支持。二是提供平臺綜合服務(wù)。三是服務(wù)要便捷高效。

（二）為人民群眾提供公平、可及的公共服務(wù)。各級政府及其工作人員都要有這樣一個服務(wù)理念，就是寧可自己多辛苦，也要讓群眾少跑路。

（三）履行好政府?；镜亩档棕?zé)任。當(dāng)前，要更加關(guān)注困難群體的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題，加快城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造。需要指出的是，提供基本公共服務(wù)、保障和改善民生不能脫離實際，要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

五、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項改革舉措落地生根

深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，是一場深刻革命，涉及面廣、難度大，必須按照中央統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，使改革積極穩(wěn)妥向前推進。

第一，強化機制、明確責(zé)任。改革涉及到政府自身利益，我們必須狠下心來自己“多割點肉”，讓群眾“多長點肉”，讓大家都富裕起來。

第二，協(xié)調(diào)行動、積極探索。

第三，主動作為、干事創(chuàng)業(yè)。

1、要加強思想教育，引導(dǎo)公務(wù)員積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢，加快轉(zhuǎn)變觀念，不斷取得新的工作業(yè)績，富一方百姓、保一方平安。

2、要完善激勵約束機制，鼓勵各級干部愿干事、敢干事、能干成事。

第四，加強督查、狠抓落實。各地區(qū)各部門要把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)情況納入績效考核體系，并完善考評機制。

第五，依法改革、有序推進。法律是治國之重器，良法是善治之前提。